联合国粮农组织理事会第一七五届会议开幕讲话 — 粮农组织总干事 屈冬玉博士

尊敬的理事会独立主席，

各位理事会成员，

女士们，先生们，

我向各位致以诚挚问候。

我刚结束对爱尔兰的访问，期间向爱尔兰总统希金斯阁下颁发了联合国粮农组织最高荣誉奖章—“农民奖章”。

表彰希金斯总统为全球消除饥饿与贫困事业所做出的突出贡献。

我们双方一致认为和平安宁，粮安天下，食物权是一项基本人权。

希金斯总统以坚定的政治意愿和过人的胆识魄力，多年如一日，为推动各界重视粮食安全问题而在国际舞台积极奔走，呼吁各方直面饥饿问题与全球多重危机密不可分的事实。

同时强调全球亟需推动农业粮食体系转型，绝不能让饥荒遍地、民生破坏的历史悲剧重演。

这也正是今天齐聚全会厅出席理事会的各位代表的共同目标，是指导理事会未来几天工作的宗旨原则，更是我们矢志不渝的使命初心。

在印度尼西亚巴厘岛举行的第十届世界水论坛宣布粮农组织荣膺“哈桑二世国王世界水资源大奖”，高度认可粮农组织为保障全球水资源安全所作的重要贡献。

粮农组织将 “水资源管理”确立为本组织2024-2025年的两年度主题。而这一殊荣印证了我们将水资源问题置于核心地位，急成员国之所急，想成员国之所想，支持成员国主动作为，促进水资源保护，以改善粮食治理，落实可持续发展目标。

粮农组织推出的地球地图开创性利用免费地理空间数据进行气候与环境监测与测绘，也于今年荣获谷歌地理公益影响力奖。地球地图界面直观，功能强大，方便用户轻松获取关键信息，包括政策制定者在内的各相关方都能从中受益，引导投资促进积极行动。

正是成员国与粮农组织全体职工精诚合作，才写就了这一系列辉煌篇章！我也借此机会向诸位致以崇高敬意！

各位同事，

2024年上半年，粮农组织紧锣密鼓推进各项工作，成效显著，可圈可点！

我实地访问了20多个国家，出席了所有粮农组织区域部长级会议。

参访过程中，我共进行了40多次实地考察调研，亲眼目睹农民在田间地头借助科技的力量增产增收，到访学术机构见证前沿科研日新月异，无论是坚韧不拔的女性，还是朝气蓬勃的青年，或是砥砺奋进的农民，都令我备受鼓舞。

今年以来，无论是身在总部，或是人在旅途，我与各国元首和政府首脑，部长和副部长，高级政府代表、国际组织、金融机构和民间社会负责人，以及私营部门代表共计举行了 160 多场双边会谈。会晤期间，我始终将推进农业粮食体系转型的共同目标放在首要位置，强调携手共建，深化合作。

我共计出席 32 场峰会和高级别会议，除了在会上发表主旨演讲外，还与各方合作伙伴、政策制定者和决策者进行深入对话。

我在各类活动中总共发表 80 多场演讲，并为无法亲赴现场的活动录制了 30 多段视频致辞。

此外，我还通过专栏文章、书面致辞和为主要出版物及报告撰写前言等方式与全球各界进行积极互动，今年至今已发表超过 15 篇署名文章。

2024 年，我一如既往活跃于社交媒体，仅推文数量就超过 170 条，为宣传和推广粮农组织“四个更好”的纲领目标不遗余力，力争推动“更好生产、更好营养、更好环境和更好生活，不让任何人掉队”的理念深入人心。

为推动转型，建设更高效、更包容、更有韧性和更可持续的农业粮食体系，我孜孜以求，毫不懈怠。

粮农组织即将于今年 7 月发布 2024 年《世界粮食安全与营养状况》报告，权威披露全球饥饿和粮食不安全状况。

粮农组织作为牵头粮食和农业领域工作的联合国专门机构，在 2023 年为约 5600 万人提供了农业和韧性建设援助。

2024年计划将援助覆盖面扩大至8000万人。

粮农组织持续密切监测加沙局势。当地粮食不安全状况空前严峻，饥荒一触即发。

加沙面临的人道主义危机形势前所未见，由于农业粮食体系和供水系统瘫痪，加上人道主义援助通道受阻，当地几乎所有人都陷入饥饿，濒临饥荒。

早在局势升级前，加沙已有近60%家庭陷入或濒临粮食不安全的脆弱状况，80%的人口需要依靠粮食援助。

同时，自2022年2月乌克兰战争爆发以来，粮农组织一直密切监测乌克兰战事对全球粮食安全和农业的影响，收集实证数据，及时提供全面信息、分析以及预测，支持规划和采取前瞻行动。

乌克兰农业部门遭遇战争重创，农业生产基础设施、劳动力和该国的农产品出口能力受到全面冲击，导致乌克兰的农业生产和出口大幅下降，波及全球粮食安全。

各位同事，

《2022-2023年计划执行报告》已提交理事会审议。

报告详细列举了粮农组织《2022-2031年战略框架》在首个两年度内的实施进展。在过去两年里，国际社会遭受多重冲击，粮农组织与各方伙伴精诚团结、同舟共济，开展了大量富有成效的工作，成绩有目共睹。

两年来，国际社会已经将农业粮食体系转型列为全球各大论坛的议程重点，各国对农业的投入创下历史新高。

尽管我们已经取得了重大突破，但也应该看到，我们面临的形势依然复杂、挑战依然艰巨。据估计，实现可持续发展目标的年度资金缺口超过4万亿美元。其中，促进农业发展、保障粮食生产和保护生物多样性所需金额就高达6000亿美元。

《计划执行报告》指出，粮农组织主动迎难而上，积极发挥领导力，夯实专业基础。我们与合作伙伴携手并肩，助力广大成员国加快农业粮食体系转型步伐，支持落实《2030年议程》。

《战略框架》引领我们奋发前行，而各项专题战略、增值影响领域和《国别规划框架》则确保我们横向协调、纵向联动，集中优势资源，开创工作新局面。

我们运用自身专业知识，提供数据、信息和咨询服务，提高市场透明度，帮助投融双方有效对接，并为各国决策部门出谋划策。

我们大力推进“手拉手”行动计划和“一国一品”特色农产品全球行动，支持成员国招商引资，加强建设本地价值链。

2023年，粮农组织继续扩大人道主义援助规模，支持各国开展韧性建设，包括分发200万吨种子和17万吨肥料，惠及5600多万人。

这些成绩的取得，离不开一支强有力的核心领导层团队，离不开他们对我本人提供的倾力支持。我在担任总干事的第一个两年内落实了组织架构调整，改革后的粮农组织面貌焕然一新，效果正在不断显现。权力下放办事处的能力得到加强，驻成员国代表处网络结构优化调整正在有序推进中。

我们讲实干，出实效！言必行，行必果！

与上一个两年度相比，我们的资金交付水平增长了30%以上。

粮农组织成就斐然，口碑载道，我们的合作伙伴深受鼓舞，合作意愿持续高涨，因此我们筹措的资源水平达到历史新高，创下42亿美元的新纪录。

全面履行《 2030 年议程》的各项承诺，我们仍任重道远。我将与大家齐心协力，促恢复、谋改革、抓重建、奔复兴！

我高度赞赏联合国联合检查组（联检组）对粮农组织管理和行政工作开展审查。联检组报告内容翔实，发布之时正值我开启第二个任期，是立足当前、谋划长远之际，可谓恰逢其时。

报告总体对粮农组织的管理和行政工作给予肯定，同时针对持续改善粮农组织工作提出一系列有益建议。

报告向管理层提出的四项建议我们已作出回应，并就其他六项建议提出思考意见，供理事会会议审议。

我们致力于推动驻国家代表处网络向专业化、现代化、高效化方向转型，确保高效落实粮农组织《2022-2031年战略框架》；实现各项既定目标，并从战略高度引领参与联合国在国家层面的讨论；同时，坚守粮农组织《基本文件》所阐述的使命初心，强化内部控制、优化流程管理，充分落实问责制。

各区域部长级会议已经启动了对相关进程的探讨。我们提出了五项总体原则和四种国别模式，为改革进程提供指导，确保粮农组织灵活驾驭不断变化的国际形势，更高效地履行所肩负的各项全球职责。

我们期待以循序渐进、公开和透明的方式推进这一重要进程。

我愉快地向理事会报告，本两年度内所有区域部长会议都已圆满结束，成果丰硕。我亲自出席了所有区域会议，见证各区域凝聚共识，明确区域重点任务，为本组织工作指明方向。

各区域会议基于本区域特色，因地制宜、有的放矢，制定了具有针对性的精细化目标、行动计划及实施方案，确保精准对接各地实际需求，产生最佳效果和影响力。

我尤其赞赏各区域会议纷纷围绕小岛屿发展中国家、最不发达国家和内陆发展中国家的重点关切组织专题会议，并将相关议题纳入区域农业粮食体系转型优先重点。

成员国强调，需要粮农组织在技术援助、资源筹措和促进扩大投资等领域提供更多支持，以实现各项目标，包括增强应对粮食不安全和气候危机的韧性和能力，促进对健康膳食的获取。

粮农组织正在积极参与第四次小岛屿发展中国家问题国际会议和第三次联合国内陆发展中国家问题会议的筹备工作。

我坚信，唯有推动全球农业粮食体系转型，才能真正实现《2030年议程》和各项可持续发展目标。因此在第28届联合国气候变化大会（COP28）上，我着重强调，农业粮食体系的成功转型将是解决众多全球难题的关键所在，包括克服气候危机、生物多样性丧失、饥饿和贫困等挑战。

COP28大会高度重视农业粮食体系解决方案在应对气候变化方面发挥的重要作用，具有里程碑意义。农业粮食体系解决方案不仅是粮农组织《战略框架》的立足点和支撑点，也是粮农组织工作计划重点领域的出发点和切入点。

目前已经得到159个国家核可的《关于韧性粮食体系、可持续农业及气候行动的阿联酋宣言》强调，农业粮食体系为落实《巴黎协定》目标指明了出路，路径清晰，在气候变化减缓和适应领域均大有可期。

COP28大会期间做出的数项决定，包括首次全球盘点报告均明确指出，一方面农业粮食体系首当其冲受到气候变化的影响，另一方面，为应对气候危机探寻新的出路，农业粮食体系潜力无穷。

机遇和挑战共存、共生，在此背景下，大会达成了启动损失和损害基金的历史性协议，强调多重危机叠加震荡，但与此同时农业粮食体系可以加速推进气候行动，为人类幸福、社会繁荣、地球健康保驾护航。

展望第29届联合国气候变化大会（COP29），我们期待再接再厉，推动各方聚焦农业粮食体系解决方案，助推气候议程。

为实现这一目标，我们必须加强全球合作、支持科学决策、推广创新技术、促进投资，大力扶持小农户和生产者。

面对庞大的资金缺口，如果不能加大投入力度，不仅可能错失《巴黎协定》的既定目标，更将危及全球粮食安全的未来。

2023年，粮农组织与全球环境基金的合作迈上了新台阶，双方协作密切，卓有建树。

粮农组织现已成为全球环境基金“三大”执行伙伴之一。我们助力141个国家，特别是最不发达国家和小岛屿发展中国家，成功申请全球环境基金支持，推动有关国家农业粮食体系转型升级。这种深度合作拓宽了各国的资金获取渠道，已促成超过17.6亿美元的赠款和128亿美元的共同融资支持。

粮农组织还成功入选全球环境基金小额赠款计划执行机构，为支持民间社会组织、土著人民和当地社区开辟了全新的坚实道路。

此外，全球环境基金在今年2月举行的理事会会议上批准了48个由粮农组织牵头的项目，其中包含三项全球和区域计划，除2.94亿美元项目融资外还获批26亿美元共同融资，惠及46个国家逾400万人，

《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》为2030 年所设定的 23 项目标中半数以上与农业粮食体系直接相关。农业将决定《框架》的成败。而全球环境基金的资金支持将为推进各国落实《框架》创造有利环境。

我们利用全球环境基金全球生物多样性框架基金，立足《粮农组织农业各部门生物多样性主流化战略》及其《2024-2027年行动计划》，帮助成员国改善农业粮食体系生物多样性的可持续利用。

粮农组织再次通过绿色气候基金董事会的认证，开启新一个五年合作周期。

在上一个五年周期中，双方的伙伴关系显著成长，共计为气候转型项目筹集12亿美元；20 项获批的筹资提案现已投入运作，最新的一个项目于今年 1 月启动。

2023年10月启动新五年周期以来，粮农组织—绿色气候基金伙伴关系框架下的项目数量已经从81个项目增加到94个，其中包括16个国家适应计划。

过去一年中，粮农组织在践行“不伤害”承诺方面也取得了重大进展。

我们从2023年6月起全面落实粮农组织《环境和社会管理框架》，旨在确保人类和环境免受粮农组织计划和项目可能带来的负面影响。

各位同事，

粮农组织于6月8日星期六在“创新变革，保护海洋”高级别活动上正式发布了2024年《世界渔业和水产养殖状况》（SOFIA）。

2024年《世界渔业和水产养殖状况》 强调，技术和创新可有力推动建设更高效和更包容的水生食物体系，着重指出应以科学和数据为基础，制定以人为本、以地球福祉为先的政策。

国际社会日益认识到，水产食品是实现粮食安全、营养和减贫的重要保障。粮农组织“蓝色转型”战略在区域部长级会议上得到高度评价，被视为推动渔业和水产养殖业发展、丰富营养食品供给、增强生计韧性及可持续管理水产品体系的关键策略。

2024年，并称为“里约三公约”的《生物多样性公约》、《联合国防治荒漠化公约》和《联合国气候变化框架公约》都将召开缔约方大会，粮农组织将与联合国所有相关机构、缔约方会议轮值主席国和所有合作伙伴通力协作，确保农业粮食体系转型成为各缔约方大会议程的核心焦点。

“粮食和农业促进可持续转型伙伴关系”于今年４月在粮农组织总部举行会议，就协助成员国获取气候融资达成具体工作计划，规划的优先重点活动将在COP29期间亮相。

两周前，首届可持续养蜂和授粉国际论坛成功在斯洛文尼亚举行，创建“全球养蜂和授粉合作伙伴关系”正在酝酿之中。

我们期待这一国际论坛在其他区域落地，促进在地方和国家层面扩大可持续养蜂和授粉产业对经济和农村发展的带动影响力。

禽流感在全球家禽和野生动物中蔓延的情况令人担忧，为此，粮农组织与世界动物卫生组织合作，于 5 月底启动了《2024-33 年预防和控制高致病性禽流感全球战略》，以支持成员国制定国家和区域预防、控制和保护行动以及家禽业转型计划。

基于核科学开发创新工具，为种植更强壮、更健康、更安全的作物提供支撑，为保护食物来源、滋养人类做出了重要贡献。

今年是国际原子能机构成立60周年，粮农组织与该机构在长期战略伙伴关系的基础上，于2023年10月联合发起“核技术促进粮食安全”（Atoms4Food）倡议。

倡议依据成员国具体国情和特定需求，运用核技术，精准施策，助力提升生产水平，完善自然资源管理，减少粮食损失，确保粮食安全，改善营养状况，同时适应气候变化。

我们即将发布Atoms4Food实施路线图，为成员国提供具体指导。

两家机构还于五月末共同举办题为“安全食品，让生活更美好”的首届“国际食品安全与控制研讨会”，吸引来自 112 个国家的近 500名代表与会。研讨会成果将有助于推广核技术和相关技术，实现食品安全和质量关键问题攻坚克难。

土地、土壤和水资源综合管理不仅是粮农组织《战略框架》所确立的计划重点领域，在当前气候变化导致毁灭性洪水和干旱等挑战日益严峻的背景下，我们将持续把握这一优先重点不放松。

我感谢各位成员国通过自愿捐款为扩大计划规模和拓展实地影响提供支持。

为筹备今年10月世界粮食论坛期间将举行的罗马水对话和《全球农业水资源短缺框架》高级别对话，我们于4月底召开了技术筹备会议，探讨新的业务模式和运作机制。

同样是在4月，粮农组织还发起了“减少农场抗微生物药物需求，促进可持续农业粮食体系转型”倡议。

这项为期10年的倡议积极响应“同一个健康”理念，以“一盘棋”思想统筹政策支持、技术援助、能力建设和知识共享等工作，支持各国在畜牧业、水产养殖业和种植业生产中实现抗微生物药物减量化使用。

粮农组织积极协同四方机构合作伙伴制定《“同一个健康”联合行动计划》实施指南，目前正在国家层面支持落实“同一个健康”方针，协助成员国制定提案，响应拨款金额达５亿美元的应对疫情大流行基金第二轮提案征集。

第二轮征集于4月底结束，粮农组织本轮共提交83项提案，我们期待在2024年第四季度收到提案高比例获批的好消息。

在“同一个健康”框架内，粮农组织致力于在关键技术领域加强50多个国家动物卫生系统的能力，以有效预防、防范和应对未来由跨境动物疫病、人畜共患病和抗微生物药物耐药问题引发疫情。

首届全球动物卫生创新、参考中心与疫苗大会将于今年9月在罗马举行，共商改善动物卫生、促进国家畜牧业可持续转型大计。

会议将依据全球畜牧业可持续转型倡议，重点探讨加强乳制品、牛肉、家禽和饲料等次部门的可持续转型路径。粮农组织依托《可持续畜牧业转型框架》，努力加快畜牧业为“四个更好”做出贡献。

各位同事，

粮农组织在筹措自愿捐款方面继续取得稳步进展，2024年第一季度持续保持强劲势头。

尽管去年联合国各组织普遍遭遇资金紧缩挑战，但粮农组织收到的自愿捐款仍突破20亿美元大关，居粮农组织历史第二高位， 仅略低于破纪录的2022年水平。

与此同时，粮农组织不断拓展资源筹措渠道，成员国、纵向基金和多边开发银行等百花齐放，展现了各方供资伙伴对粮农组织的信心持续高涨。

最近召开的计财委联席会议和财委届会均涉及自愿捐款议题，我愿重申，粮农组织为成员国所有，以成员国主导制定的战略为引领。

我们所开展的工作和所筹措的资源紧扣国别优先重点、《国别规划框架》以及基于粮农组织职责所确立的《战略框架》和可持续发展目标。

今年4月，我们发布了最新《全球粮食危机报告》，令人触目惊心的数据向全世界敲响了警钟。

2023年，全世界59各国家和地区超过2.82亿人面临“危机”、“紧急状况”和“灾难”级别（对应粮食安全阶段综合分类/协调框架IPC/CH第三、第四和第五阶段）的突发重度粮食不安全状况，较2022年增加2200万人。

其主要驱动因素是多地爆发冲突、极端气候事件频发、经济衰退。

在遭受这些危机影响的地区，超过三分之二的当地人口依赖农业维持生计。

紧急农业援助事关拯救生命，我一再强调，对农业进行投资，刻不容缓！

上周发布的新一期《饥饿热点》报告再度敲响警钟。报告显示，在17 个国家以及受干旱影响的马拉维、莫桑比克、赞比亚和津巴布韦的四国相关区域，突发重度粮食不安全问题的规模和严峻程度双双恶化。

苏丹的局势距离暴发饥荒仅一步之遥，但我们仍可以抓住稍纵即逝的机遇窗口，防止饥荒发生。

苏丹近1800万人口中半数陷入重度粮食不安全状况，其中500万人的境况极其恶劣，接近遭遇饥荒（IPC第四阶段）。

当地主要播种季节在数周内就将结束，我们必须在此之前为农民提供足够的种子和肥料，确保作物立即播种，而这项工作需要更多的资金支持。一旦错过了这个窗口期，人们就要被迫忍饥挨饿，背井离乡。

在海地，400 多万人面临重度粮食不安全状况。从本月开始直至七月，粮农将加大对当地农业活动的支持力度，防止主要农作物季节陷入停滞。

同时厄尔尼诺现象引发的农业援助需求也与日俱增。我们联手各国政府和合作伙伴，在 19 个面临风险的国家启动了前瞻行动。

具体行动包括修复或建设灌溉系统；为动物接种疫苗以防止疾病暴发；在洪水到来之前发放现金，让潜在受灾家庭得以保护其资产，并满足其紧急需求。

粮农组织积极开展南南合作及三方合作，广泛面向成员国、高校及其他非国家主体发展创新伙伴关系，取得累累硕果，亮点包括： 

协调塞拉利昂与越南合作发展水稻价值链；

联合100个国家的500多所高校，建成全球最大的农业粮食体系转型高校网络；

建成全新研究网络和食品安全创新中心，协助北非、近东及其他地区各国应对农业粮食体系挑战。

各国逐渐体会到“一国一品”全球行动的突出价值，认识到该倡议可因地制宜满足其特定需求。通过该倡议，我们从多渠道筹措近1800万美元，有力支持60个国家推广54种特色农产品。

我进一步投入资源，推动可持续农业机械化发展，并要求将此内容纳入农民田间学校计划。

我们已为非洲、亚洲、中亚和拉丁美洲地区的20多个国家提供技术支持，协助推动可持续农业机械化和数字化转型，但仍要再接再厉，努力实现更好生产。

我们积极推动数字建设，大力推广《国际植物保护公约》电子植检证书系统，促进国际贸易安全、高效运行，已有88个国家采用这套系统，另有44个国家正在测试阶段。

我们还加强了非洲各国预防有害生物的植物检疫能力，通过“非洲植物检疫计划”，面向非洲各国植物卫生官员和有关伙伴开展能力建设，促进积极监测、检测、应对植物病虫害并消除影响。

该计划正在11个试点国家开展实施工作，并已制定行动计划，计划在未来5年内推广到全非洲54个国家。

我们的技术合作计划已迈上新台阶。 

随着各成员国审查并批准了最新的技术合作计划资源区域份额，我们正实施全新区域内资源分配共同标准。 

过去5年，通过技术合作计划筹措的资源共计45亿美元，是技术合作计划自1976年启动以来所筹措资源总额的两倍多。

各位同事，

10月16日是一年一度的世界粮食日，也是粮农组织成立的纪念日！随着2024年世界粮食日的到来，粮农组织成立80周年纪念日将正式进入一年倒计时。

2025年是粮农组织成立的第80个年头，比联合国还早了8天。

系列庆祝活动将着重宣传粮农组织过去几十年护航粮安天下的实干实绩，并全方位展示本组织职责领域各方面工作的重要性。这将是一次继往开来的盛会，一方面回顾并肯定粮农组织过去砥砺前行取得的成就，另一方面彰显本组织积极进取的拼搏精神和共创更好未来的坚定决心。

为办好这次盛会，今年10月起将举办一系列活动，并一直持续至80周年纪念日，届时全球粮食及农业博物馆网络将正式揭牌。

各项筹备工作正紧锣密鼓地进行，全力迎接今年10月在粮农组织总部举办的世界粮食论坛及其三大旗舰活动：“手拉手”投资论坛、科学与创新论坛和全球青年论坛。

第三届“手拉手”投资论坛召开之际，各国政府将再次迎来重要契机，积极展示利用粮农组织“手拉手”方法和工具发掘的投资机遇，强化多边、区域和国家开发银行、影响力投资方、基金会、私营部门、捐助方以及其他发展伙伴的投资意向。

此外，投资论坛以其创新的双边结对帮扶机制，也为加入“手拉手”行动计划的成员国创造了难得的契机，使其能够以一对一对话的形式，直接对接意向投资方，从而拓展农业粮食体系可持续发展投资的机遇。

今年的投资论坛将有29个国家宣介农业粮食体系投资机遇：非洲区域13个；拉丁美洲及加勒比区域7个；亚洲及太平洋区域7个；近东及北非区域2个。  

投资论坛还将推介5个涉及萨赫勒地区和南部非洲、“干旱走廊”、亚马孙流域以及加勒比地区的区域及次区域举措所具备的投资机遇。

2024年科学与创新论坛的主题为“秉持包容发展理念，促进科学创新，推动农业粮食体系转型，不让任何人掉队”，高度契合2024年世界粮食论坛“众享营养美食，粮安天下，惠泽未来”的大主题。

粮农组织持续推进落实首份《科学与创新战略》，并与《气候变化战略》聚力联动，我们期待与各位进一步探讨《计划执行报告》中这两项战略的首份实施情况监测报告。

依据《科学与创新战略行动计划》，正着手编写在国家层面加强科学与政策联动的指南。

目前以线上方式广泛征询意见，预计即将完成编制进程。

粮农组织同时正在开发科学、技术和创新门户网站，以综合资料库的形式广泛收录来自不同领域的科研创新成果和良好做法。这一集成式平台可供访问最新信息，协助有关各方有效决策，促成有影响力的行动。

我们还通过该门户网站推动建设协作式创新生态系统，广聚科研人员、政策制定者和所有用户，凝听、分享、交流看法，集思广益、群策群力，应对复杂的全球挑战。

今年10月，全球青年论坛将于世界粮食论坛期间隆重召开，为全球青年一整年精彩纷呈的活动画上圆满的句号。全球青年论坛提倡老中青三代集众智、汇群力，迸发灵感创意，强调当代人应与新生代青年积极合作，在粮食和农业的关键领域深耕厚植，携手贡献智慧和力量，促进科学、技术和创新以及投资。 

今年的全球青年论坛具有承前启后的重要意义，因为我们开联合国系统之先河，创立了全新的青年和妇女工作办公室。

该办公室将确保本组织各层级切实贯彻青年和妇女工作，必将推动粮农组织青年委员会和妇女委员会工作形成体系。

我很高兴地宣布，贝丝·贝克多副总干事已接替即将退休的赛梅朵副总干事担任粮农组织妇女委员会主席。

各位同事，

“数字粮农”继续走在数字化转型最前沿。在粮农组织内部以“数字化办公场所”系列工具为引擎，引领高效办公。对外则通过“粮农组织农业信息平台”发挥核心信息技术服务能力，实现数字赋能，并通过数字服务体系向农民提供直接援助。

粮农组织牢牢立足数字型组织的定位，积极践行联合国系统《全球数字契约》的宗旨，不遗余力倡导为所有人建设开放、自由、安全的数字未来。

“数字化办公场所”注重培养“数字化思维模式”，大力推行新工具、新工作方式，并与粮农组织《全组织环境责任战略》直接对接。

粮农组织共享服务中心积极配合“数字化办公场所”建设，已于2023年完成“即时服务”（ServiceNow）客户服务管理工具的全面启用，利用该多语种工具，加强监测响应质量和响应时间这两项衡量核心服务管理有效与否的关键绩效指标。 

我很高兴地宣布，尽管粮农组织业务量持续增长，大大增加了共享服务中心工作量，但这些指标依然达标或超额完成目标。

共享服务中心继续在财务司引导下积极推动财务流程自动化和数字化升级改进。这是在“同一个粮农组织”旗帜下协作增效的典范。

粮农组织还在大力推广应用人工智能，加强内部运用和部署各类人工智能解决方案的能力。

粮农组织强烈认识到，人工智能代表未来，能够助力应对全球粮食安全挑战，助推可持续发展和包容性增长，因此努力抢抓人工智能发展机遇，推动农业粮食体系优化转型，同时重视创新，注重数据赋能决策，并强调公平获取技术。

粮农组织计划制定站稳人工智能风口的战略，高度重视应用人工智能技术，并全面推广应用，推动粮农组织相关职责领域工作落地见效。

《2020-2030年全组织环境责任战略》实现了重要的里程碑成果，粮农组织全球各地办事处环境足迹做到了实质性削减。

例如，总部以及区域办事处和驻国家代表处对建筑实施节能改造，增装太阳能系统，并在院内种植绿化。 

在多个成员国捐助下，总部各会议室相继完成升级改造，我对此深表感激。 

东道国意大利慷慨解囊，为总部建筑绿化改造和筹建全球粮食及农业博物馆与网络提供鼎力支持。 

此外，我们在总部大楼餐饮区域启动了食物浪费计量试点项目。

各位同事，

粮农组织自始至终矢志不渝，致力于巩固与联合国罗马常设机构，乃至整个联合国系统的协同合作，重点避免工作重复，倾力推进联合规划工作，确保优势互补、资源共享、协同发展。

面对全球资源紧缺的严峻挑战，粮农组织深刻洞察到，构建灵活多元筹资渠道，实施战略性资源调度，是支持落实合作项目、应对时代难题的关键。

在此背景下，可持续发展目标联合基金应运而生。联合基金最新设立了粮食体系转型窗口，为助推世界各国农业粮食体系转型升级、落实联合国粮食体系峰会重要承诺，提供了坚实的集体支撑平台。 

粮农组织积极带头、主动作为，协同世界粮食计划署（粮食署）和国际农业发展基金（农发基金），与其他联合国伙伴机构共建农业粮食体系转型联盟。我们与联合国教科文组织、世贸组织、联合国人居署等伙伴机构的战略协作日益紧密，达到全新广度和深度。

上月，我亲赴瑞士，与驻日内瓦联合国机构高层进行了深入交流，成功签署一系列谅解备忘录，推动合作关系迈上新台阶。

我们以联合国“六大转型目标”为愿景，确保与联合国驻地协调员和国家工作队步调一致，积极运用在全球相关领域的专业知识， 

为即将举行的未来峰会及《未来契约》成果文件贡献粮农组织智慧。我们将聚焦可持续发展、发展筹资等核心领域，采取务实行动；同时，我们积极参与制定战略愿景、推动创新科技、促成全新数字契约，为全球治理注入新鲜血液。

2024年3月，粮农组织与联合国经社部在粮农组织罗马总部召开专家组会议，围绕可持续发展目标2（零饥饿）及其对推动实现《2030年议程》的贡献展开深入探讨。

与会专家经热烈讨论，确定了政策方向，提出了科学建议，为本年度高级别政治论坛审议工作奠定了坚实基础。

粮农组织还将进一步开发数字化解决方案，完善伙伴关系管理体系，提高合作透明度与问责水平，确保各类伙伴关系稳健发展。

粮农组织正着手修订正式地位认证程序，旨在与国际非政府组织建立更为明确、透明的合作机制，按照粮农组织《基本文件》精神不断扩大粮农组织的“朋友圈”。

粮农组织将一如既往地促进民间社会组织切实参与粮农组织的重大项目计划，深化权力下放办事处结构改革，持续加强与非国家主体的互动交流，确保民间社会观点诉求得到充分表达和尊重。

粮农组织与私营部门的合作日益紧密，汇聚全球智慧与资源，共同开创合作共赢的新局面。我们将充分发挥各自比较优势，携手并进，为全球农业粮食体系可持续发展注入更强劲动力。

学术界始终是粮农组织的重要合作伙伴。上个月，我访问了位于纽约的世界知名学府—康奈尔大学，与校方高层领导及众多杰出教授进行广泛交流，深入了解他们在植物育种与遗传、植物病理、减少畜牧业甲烷排放、食品科学与技术、机器人技术以及综合病虫害管理等多个领域的前沿研究成果。

同时，我也与该校年轻学子们进行了交流，他们聪明睿智、充满活力，敢于担当，是未来全球农业粮食体系转型升级的希望所在。因此，我们将优先为他们提供必要的支持与帮助。

昨天，我刚从爱尔兰访问归来。在那里，我参观了高威大学，并与该校签署了深化合作的意向书，共同擘画未来合作蓝图。 

高威大学是可持续发展领域的领军学术机构，在农业粮食体系领域取得的卓越研究成果令人瞩目，再次彰显了科学研究、科技创新对于破解农业粮食体系转型难题的决定性作用。

我将继续推动粮农组织与全球学术界密切合作，促进形成科学解决方案，践行“四个更好”理念，助力抗击饥饿的伟大事业，不让任何人掉队。

各位同事， 

今年金秋时节（9-10月），粮农组织将迎来粮农组织投资中心成立60周年的盛大庆典。自1964年与世界银行签署首份合作协议以来，投资中心为各国提供了长达60年的投资援助，助力全球农业粮食体系稳健前行。 

自2019年启动“手拉手”行动计划以来，投资中心在全球66个国家开展深入对话，助力31个国家编制了投资论坛优先投资计划，为推动全球农业投资合作注入强劲动力。

在粮农组织《2022-2031年战略框架》指引下，我们聚焦“市场和贸易透明计划重点领域”，全面加强市场情报工作和预警活动，致力于将粮农组织打造成为全球市场数据信息的权威来源，提供及时、可靠、客观的市场分析与评估。 

在此背景下，设在粮农组织的二十国集团农产品市场信息系统得到了进一步完善，覆盖植物油和肥料市场，同时粮食安全阶段综合分类也扩展至更多国家，为监测全球粮食安全状况提供了有力支撑。

今年2月，政府间茶叶小组第二十五届会议成功在印度举行，就茶叶市场和贸易相关议题达成了重要共识。

粮农组织大力构建多利益相关方伙伴关系，积极促进可持续生产和贸易。今年3月，粮农组织主办了第四届世界香蕉论坛全球会议，续写发挥多利益相关方伙伴关系、促进可持续生产和贸易的新篇章。 

过去六个月，粮农组织评价办公室发扬高效实干精神，完成了23项评价工作。

在不懈追求卓越与进步的征途中，粮农组织矢志不渝，始终将能力建设置于核心位置，促进评价成果在决策过程中的有效运用。为此，我们采取了一系列卓有成效的举措：  一是增强权力下放办事处的评价功能，确保评价工作更加贴近一线实际；二是精心制定学习议程，引导未来评价工作与粮农组织的学习需求精准对接；三是加大影响力衡量力度，科学评估粮农组织各项工作的实际成效。

粮农组织始终坚守最高水平的诚信标准，为广大成员与受益方提供广泛服务。我们深知，唯有以诚信赢得信任，方能在全球舞台上树立良好形象。

今年，道德操守办公室积极开展见义勇为专项培训，举办了一系列宣传活动，并开发相关工具，如关于粮农组织行为准则的专题简报，旨在进一步强化道德操守，塑造风清气正的职场氛围。

近期，粮农组织发布了更新版《防止性剥削和性虐待政策》，以果断措施，鲜明态度，庄重宣告：粮农组织对任何形式的性剥削和性虐待行为采取“零容忍”。

粮农组织是一个知识型组织，每一位职工都是粮农组织高效履行使命不可或缺的基石。为了最大限度发挥“同一个粮农”的潜力，我全心全意致力于广招天下英才，为职工的职业发展创造广阔空间，营造职工敬业尽责、充满活力、包容并蓄的工作环境。

我们持续优化招聘流程，优化人才结构。近几个月来，粮农组织驻国家代表和高级管理职位的空缺数量显著减少，确保关键岗位人员到位，高效高速运转。

在去年底成功举办首届粮农组织驻各国代表工作会议的基础上，我们正紧锣密鼓地制定全新“粮农组织国家代表处综合人才管理模式”及“粮农组织区域领导力发展学院”，进一步支持权力下放办事处同事高效履行职责，提升整体工作效能。

我们于近期启动了一项全新多样性、公平和包容性行动计划，旨在构建全方位多样性包容文化，包括促进公平地域分配和性别平衡。

2023年，粮农组织首次在全球范围内实现了联合国系统P1-P5级人专业员性别平等这一里程碑式的成就，对此我深感自豪。  

同时，我们积极落实青年人才计划、面向青年人才开展全球外联活动，持续吸引优秀青年加入粮农组织大家庭，源源不断为本组织人才库注入新鲜血液，推动员工结构优化升级。

为倾听职工心声，表彰职工成就，我们坚持举办一年一度的粮农组织全球职工大会。最近一届大会于2024年2月举行，全体职工借此契机齐聚一堂，与我本人和核心领导层团队一起，畅谈切身关切。

在讲话结束之前，我想特别向为粮农组织服务长达21年、即将于5月底光荣退休的副总干事玛丽亚·海伦娜·赛梅朵致以崇高敬意。

鉴于本届理事会会议召开在即，7月份将举行渔业委员会（渔委）和林业委员会（林委）会议，我决定将她的任期延长至7月31日，借助她卓越的领导力和丰富的经验，确保本组织各项工作连贯一致、平稳过渡。

这将是赛梅朵副总干事最后一次出席理事会会议，但我深信，即便在退休之后，她仍将通过不同方式继续支持粮农组织，为我们的事业添砖加瓦。

尤其值得一提的是，四年前，她担任我创立的粮农组织妇女委员会首任主席，发挥了历史性作用，为推动性别平等与女性赋权作出了不可磨灭的贡献！

各位同事，

我在此预祝本周会议开出实效，取得丰硕成果。让我们以时不我待的紧迫感，携手共进，朝着《2030年可持续发展议程》的目标阔步前行。

让我们不忘初心，牢记使命，再接再厉，砥砺前行，共创充满活力的粮农组织，为实现全人类共同的可持续发展愿景不懈奋斗，确保在创造美好未来的征程中不让任何人掉队！

谢谢。