2021年全球食品安全倡议线上会议

主旨演讲

联合国粮农组织总干事 

2021年全球食品安全倡议线上会议

2021年3月23日中午12点

准备稿

 

尊敬的各位与会者、

各位同事、各位朋友、

女士们、先生们，

1. 我很荣幸在这次汇聚食品供应链各环节和世界各地决策者的重要会议上全发表主旨演讲。

2. 各位作为食品行业的领导者，负责食品生产、加工和分销，影响千百万人的日常生活。

3. 我过往的专业背景使我对全球食品安全倡议有着深入的了解，这一倡议开展的活动及和举措推广采用与食品法典、良好农业规范等关系密切的全球食品安全标准，这给我留下了深刻印象。

4. 毕竟，地球上每个人的命运和福祉却决于能否可靠地获得充足的安全和富含营养的食物。

***

5. 疫情是我们所有人共同面临的挑战。相关措施影响到所有人和各行各业。

6. 粮农组织自疫情暴发之初起就致力于向世界各国政府和其他利益相关方提供支持，为向农业粮食体系各部门提供政策指导而不懈努力，我们肩并肩取得了很多成就。

7. 我们的重点工作是推动实现食品安全治理和食品贸易进程的适应调整，以尽可能确保食品从田间顺利流向消费环节。

8. 诸位纷纷迎难而上，投身一线，竭尽全力将生产和供应链受到的干扰降到最低。

9. 这是了不起的成就，我要为大家喝彩。

10. 然而，任务依然艰巨。

11. 如今与危机之前相比，更多的人遭受粮食不安全，更多的人为获取充足、安全和营养的食物而苦苦挣扎，而且发展趋势不容乐观。

12. 面向未来，要实现人皆有食就必须推动我们的农业粮食体系进行根本性的转型。

13. 要实现到2050年养活全球100亿人口的目标，需要建设高效和可持续的农业粮食体系，为所有人生产安全和富含营养的食物，确保所有人都可以过上健康的生活。

14. 必须明确的是，农业粮食体系的未来决定了人类的未来。这绝非夸大其词，而是事实。

15. 我们必须创造必要的经济增长和就业机会，从而消除贫困，减少不平等，保持生物多样性，保护自然资源环境。

16. 我们的农业粮食体系应能让所有人获得粮食安全和更好的营养，应该具备经济可持续性和包容性，并对气候和环境产生积极影响。

17. 遗憾的是，我们都知道当今的农业粮食体系无法实现这一愿景。因此，所有各方和合作伙伴必须采取紧急行动。

18. 让我们正视农业粮食体系今日所面临的多重挑战。

19. 时至今日，陷入慢性饥饿的人数正在以百万级的规模增长。

20. 而健康膳食的成本远超国际贫困线每天1.90美元的门槛，使世界上30多亿人无力负担。

21. 各种形式的营养不良的负担长期困扰世界。粗略统计显示有1.44亿五岁以下儿童发育迟缓，4700万儿童身体消瘦，另有3800万儿童超重。

22. 不安全的食品给中低收入国家带来了沉重的财政负担，每年造成约950亿美元的生产力损失。

23. 新冠疫情引发的经济影响已进一步恶化。就业率下滑。据估计，2020年将新增1.32亿食物不足人口，过去20年所取得的进展正面临逆转的威胁。

24. 同时，据估计当前农业粮食体系温室气体排放占总排放量的37％，且继续过度使用稀缺的自然资源。

25. 我们大家都需要加倍努力以应对这些挑战，推动向高效和可持续农业粮食体系转型。

26. 首先，对于相互竞争的政策目标，我们需要加深理解以尽量减少权衡取舍。

27. 第二，我们要发挥创新和数字技术的力量，已实现转型变革。

28. 对水资源、土地和农业投入品（肥料、化学品等）应采取4R方法，即“减量、再利用、再循环和恢复”。

29. 大多数政府和粮食体系行动方尚未通过一整套创新技术来利用和整合这一力量。

30. 要充分利用创新技术，政府和公共部门组织需要与私营部门结成伙伴关系并密切合作，以推广包容性业务模式，弥合国家和地区之间的数字鸿沟与创新能力差距。

31. 其后，私营部门也需要加强与公共部门伙伴的合作力度，履行社会责任。

32. 第三，我们必须加强治理、人力资本和制度建设。

33. 说到这一点，我想问各位一个问题：你所在的组织或行业如何帮助确保提高我们的食品生产和交付的可持续性？

34. 我们都知道这个问题非常复杂，涉及激励措施和市场力量交织的复杂网络。

35. 但是农业粮食体系中的每一个利益相关方都需要转变经营方式，调整方法，以提供安全和富含营养的食物，并且实现高效和可持续生产。

36. 各个国家都需要进行能力建设，但同时也需要加强我们的集体行动能力，以打造我们所希望的农业粮食体系。

37. 借助联合国粮食体系峰会以及众多为支持发展更可持续农业粮食体系而设立的多利益相关方平台和倡议，应对这些挑战的行动将会提速。

女士们、先生们，

38. 《2030年议程》呼吁采取行动，以消除饥饿和各种形式的营养不良，确保人人都能享有充足、安全、营养和可负担的健康膳食。

39. 实现这些可持续目标的最后期限正在迅速迫近，距今只剩九年。

40. 要应对农业粮食体系面临的诸多挑战，我们需要加倍努力，利用我们现有的一切手段、工具和机制。时不我待。

41. 因此，我很欣赏本次会议的标题——食品安全：重新思考、重新出发、重新蓄力。

42. 我担任粮农组织总干事20个月以来的工作一直沿着同样的路线推开。

43. 农业粮食体系的转型是全球的优先重点，也是粮农组织职责的核心所在。

44. 我们需要与私营部门建立强有力的合作伙伴关系，以提升农业粮食体系的效率、包容性、韧性和可持续性。

45. 2020年粮农组织实现了加速转型。

46. 2020年之前我就曾经提及要打造数字粮农组织。

47. 如今数字粮农组织已成为现实，精干的工作方式配以全新的组织结构，使我们得以身处全新的数字世界而交付成果。

48. 我们正在拟定新版《战略框架》，以加大力度，促进实现可持续发展目标。

49. 新版《战略框架》旨在提升农业粮食体系的效率、包容性、韧性和可持续性，以实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活，不让任何人掉队。

50. 为了实现我们为自己制定的宏伟计划，我们需要与成员国和所有伙伴进行合作，特别是与私营部门合作。

51. 我们敞开大门进行业务合作的力度可谓空前：去年12月通过的粮农组织新版《私营部门合作战略》的实施工作正在顺利推进。

52. 我们加速行动，创造有利环境，以新方式与私营部门开展合作。

53. 持续开发CONNECT门户网站将是2021年全年工作的重中之重。

54. 我邀请各位充分利用与粮农组织开展互惠互利合作的新方式，协同增效，促进农业粮食体系转型。

女士们、先生们，

55. 食品安全至上，没有安全保障就称不上是食品。

56. 食品安全，人人有责。

57. 我们要确保食品安全贯穿于整个供应链中的生产、加工、分配和消费各环节。

58. 无论是从田间到餐桌，还是从土中到口中，又或是从渔船到饭碗，任何一条供应链都要保障食品安全，这就要求所有利益相关方、公共部门、私营部门和消费者通力合作。

59. 我知道全球食品安全倡议是首批“世界粮食安全日”推广伙伴之一，对此我表示感谢。

60. 我鼓励各位于今年6月7日再次和我们一起庆祝“世界食品安全日”。

61. 我希望今年的全球食品安全倡议会议将有助于更好地了解私营部门的重要作用，要实现农业粮食体系转型从而为世界提供更多和更优质的食品，私营部门不可或缺。

62. 让我们一起卷起袖子加油干！

谢谢。