“一国一品：特色农产品绿色发展全球行动”指导委员会第二次会议 开幕讲话

各位阁下，

女士们，先生们，

各位同事，

我从罗马向各位致以问候！

非常高兴出席 “一国一品：特色农产品绿色发展全球行动”指导委员会第二次会议。

我一再强调，“一国一品”是变革之举，是引领各国打造特色农产品品牌的重要举措。

倡议虽名为“一国一品”，但我一贯明确“从一开始，上不封顶”。一国数品我们当然乐见其成，但每个国家至少应该实现零的突破，跨出第一步才是真正的质变，才能带来后续一系列变革成果。

“一国一品”迄今为止所取得的成就有目共睹，可圈可点。

每次与“一国一品”参与国交流时，我都能感受到不仅各国农业部长已领悟了这一举措的宗旨内涵，政治领导人现在也全方位认识其概念机制。粮农组织通过这一全球行动支持成员国打破窠臼，推进农业粮食体系实现转型的价值理念深入人心。

目前已有60多个国家表达了积极意愿，支持共同发展更可持续的特色农产品价值链。

对此我个人要向指导委员会诸位成员表示感谢，倡议从初具雏形到落地生根都离不开你们的大力支持，奠定框架、宣传推广和筹措资源的每一步都有你们的鼎力相助。

部分大国已经开始在地方或省级层面采纳我们的业务模式。这是真正地从战略上和战术上贯通变革理念，能够为推进农业粮食体系转型打下坚实基础。

今天我们将盘点所取得的进展，讨论未来工作的优先重点，并制定明确的路线图，指导我们实现最终目标。

各位同事，

请允许我首先回顾一下“一国一品”的创立初衷。

针对影响农业粮食体系的全球性问题，这一倡议应运而生。

倡议聚焦改善农产品的生产、收获、储存、流通和消费各环节，正视改善全球粮食安全和营养状况的症结所在。

“一国一品”最突出的特点是响应每个国家的独特需求，拒绝一刀切的做法。

获得认定的特色农产品种类繁多，为在国际层面促进农产品流通创造机遇。

“一国一品”遵循农业粮食体系的内在规律。每个国家和地区都拥有各自的自然资源禀赋和比较优势，出产物种也不尽相同。顺应自然资源和独到优势，生产优质产品，再由国际开放和自由贸易保驾护航，确保产品出口到世界其他地区的消费者手中。

“一国一品”也是在在全球范围内最大限度地减少气候变化负面影响的有效机制。例如，有的国家虽然面临水资源短缺，但仍然可以生产含水量丰富的优质西瓜。因此该国以西瓜为特色农产品进行国际推广，就可以折算至少85%的水出口量。

因此，农业粮食体系转型对环境的影响也必须纳入整体考量。“一国一品”倡议综合社会、经济和环境方法，是统筹推进转型的特殊切入点。

“一国一品”坚持通盘谋划，认识到发展特色农产品意义重大、潜力巨大，这些特色农产品包括由各国选定、未充分利用的作物，以及林业和畜牧产品，它们是改善生计与营养，增加农民收入的极佳选择。

指导委员会负责监督“一国一品”实施的总体进展，而牵头落实具体举措的则是粮农组织区域办事处。

粮农组织的部分区域代表今天也参加了会议，因为区域层面是这一倡议的关键节点，与实地工作对接，可以针对各国的具体需求精准施策、靶向发力。希望你们发挥牵头作用，在国家、区域和全球各层面上扎实推进相关工作。

与此同时，粮农组织上下将全面配合你们的工作，区域组织小组和国家工作队伍也将全力以赴。

倡议的实施结构权责清晰，保障“一国一品”得到所有必要的支持，同时可以复制推广各国的良好做法和成功经验。

各位同事，

下一步要全面推进实施“一国一品”倡议。

我想谈一谈接下来要优先推进的四项工作：

第一，切实增加“一国一品”的可见度和影响力。不仅要让技术专家对其耳熟能详，更要让其在政界和金融届人士心目中扎根落地。

倡议阶段性成果正在显现，因此需要抓住机遇，大力宣传各国的成功范例。

我最近访问了喀麦隆和摩洛哥，实地见证了两国在推广“一国一品”方面成绩斐然，他们的成功经验就是要拓宽宣传范围，必须让农业部门以外的人士深入了解“一国一品”的核心理念。

摩洛哥首相和农业大臣都是农业专家，但该国其他非农业部门领导人同样也对“一国一品”了如指掌，各省各县的特色农产品如数家珍。摩洛哥国内已经在积极推广高质量的农产副食品，同时努力将一种或两种特色农产品推向国际市场。

第二，积极筹措各类资源。

资源虽然不乏，但必须首先自己主动出击，再与潜在的投资方和捐助方强强联手，壮大品牌影响力就指日可待。

我们需要确保所有申请加入“一国一品”倡议的国家都能启动相关进程。

为此，粮农组织可以提供第一笔小额启动基金。

第三，推动大规模落实“一国一品”倡议。

构建伙伴关系时要注重公私合作，积极联络地方政府，自下而上推广本地产品，从基层到国家一级，层层推进。

任何国家的地方政府领导人都会积极投身推广本地产品，急切盼望自己的特色产品能够得到省级政府的大力支持，再在全国范围内打响知名度。

我们目前的工作重点落在国家层面，因此需要合作伙伴协助在地方、省级或县级层面上推动落实倡议。

有些国家行政层级更多，工作就需要层层落实到实际产地。我常以美国的纳帕谷为例。与幅员辽阔的美国全国国土面积相比，纳帕谷的占地面积微不足道，因此如果不对纳帕谷的葡萄酒加以悉心推广，那里的葡萄酒庄恐怕无人问津。

因此，即使是物产大国，也仍需关注一些特定产区，而不仅仅是按照行政级别规划工作，停留在县或省一级。欧洲采用的是地理标志系统和原产地保护制度。中国也设立了国家地理标志保护产品制度。

我们已在全球范围内选定16个示范国家，以指导和辐射带动其他国家实施 “一国一品”倡议，相关工作由秘书处负责落实。

今年早些时候，我已请尼泊尔、泰国和斯里兰卡等国家代表处分享其“一国一品”的成功经验，甚至可以结合实现“四个更好”的心得体会一并进行分享。

喀麦隆国家代表处则是集中力量办大事的典范。

以优秀范例为模板，发挥粮农组织网络资源优势，基于国情对模版进行修改，成功说服东道国相关部长参加“一国一品”的几率就会大大提升。

因此我们必须统筹粮农组织网络内的资源，花大力气甄选“一国一品”示范项目，下大功夫推展普及。

第四，着力强化“一国一品”与粮农组织其他倡议的整合，包括“手拉手”行动计划、“数字千村”和“绿色城市”等倡议。

“绿色城市”倡议大规模实施以来，越来越多的政治领导人开始认可推进工业化、城市化和农业现代化转型的重要意义。

我与摩洛哥首相和喀麦隆总理都就此展开了热烈的讨论。出乎我意料的是他们都对此有着深刻的理解，远远超出了我的预期。

在粮农组织内部，特别是在驻各国办事处层面，应当化零为整，确保各项举措同向发力，形成合力。我不想再发起新的倡议，也因此特别邀请洛朗·托马担任我的特别代表，与各位商谈将目前的各项倡议合为一体，我也称之为“一体化行动”。

中国有句形容下雨降水的俗语叫“千条线，万条线，落到地面点滴现”。

这是对“一体化行动”的生动诠释：“手拉手”、“数字千村”、“绿色城市”、“一国一品”及其他各项举措汇成一条线，一起发力。

“蓝色转型”倡议也是同理，如果要大力推广水产养殖，就要在一座城市、一个乡镇、一个省或一个国家集中推行，形成综合示范效应。

各位应与有意愿牵头实施一体化行动的驻各国代表处进行协商，找准发力点，将三到五个倡议融为一体，从“四个更好村镇”起步，进而建成“四个更好县城”，如果项目是在印尼落地，即可以发展成为“四个更好岛屿”。

将战略思维转化为实地行动，合作伙伴就会确信粮农组织言必行，行必果，领悟粮农组织《战略框架》灵活统筹以切合实地需求绝不是空谈。

我曾在中国地方政府工作近八年，期间得到各部部长的支持，但各部举措往往局限于各自的部门领域。我的工作哲学是博采众长，集中优势，综合施策，协同各部门举措联动，发挥最大实效。

粮农组织的各项举措相辅相成，应在国家或县一级无缝实施，即使是以地理范围涵盖多个县的纳帕谷为例，同样可以实现“一体化”推广。

假设我们首先从葡萄酒这一品类入手，形成“四个更好纳帕谷”示范区，接下来可以在另一片谷区推广水产养殖，逐步形成一谷一品的良好势头。

这不是纸上谈兵。需要大家摆脱传统思维方式的束缚。“一国一品”旨在以点带面，由点及面，发掘新的潜力合作伙伴。

让我们继续精诚团结，协调一致，确保各项工作高效推进，取得实效，推进农业粮食体系转型，实现“四个更好”。

我一再强调，“一国一品”应发挥杠杆作用，引领四个更好村庄、四个更好县城、四个更好岛屿和四个更好山区落地壮大。按照当地实际情况，品类绝不仅限于农作物，一个山区甚至推出三个品类，农作物、畜牧产品、水产品可各选其一。

明年我们将庆祝粮农组织成立 80 周年。粮农组织将成为联合国系统内首个迎来 80 周年庆的专门机构。现在距离80周年纪念日还有一年零六个月的时间，也就是18个月倒数计时！

我与贝丝·贝克多副总干事的设想是明年举办一次种子和种苗展览，并请她与国际种子联合会和其他相关合作伙伴进行接洽。

之后我们会提请 194 个成员国，无论是发达国家还是发展中国家，每个国家至少提供一种特色农产品。大国如能提供十种特色农产品，我们热烈欢迎。

借此良机让粮农组织成为展示新产品的中心，让成员国、意大利人民、消费者和国际合作伙伴近距离真切感受粮食和农业的魅力，尤其要让“一国一品”大放异彩。

这将为80周年纪念活动画上浓墨重彩的一笔。

我期待各位发挥牵头作用，与林业等部门积极协商。各国国情不同，林业、畜牧业和渔业部门都可以贡献智慧。

作物可能是最简便的选择，但我们划定的范围不仅限于作物。

当然还要仰赖各位与成员国积极沟通，没有成员国主动作为和全力配合，积极借势宣传，“一国一品”落地实施就动力全无，就只能沦为我们的空想空谈。

讲好故事是在实地引领变革的重要推手，也是粮农组织转变业务模式的驱动力量。

这将是2025 年的旗舰活动之一。我希望在今年夏天之前，各位能提交给我组织相关活动的概念说明。

希望大家开阔思路，激发干劲，在实干奋斗中实现更高人生价值！

谢谢！