33.º período de sesiones de la Conferencia Regional de la FAO para Europa Declaración de apertura del Sr. QU Dongyu, Director General de la FAO

33.º período de sesiones de la Conferencia Regional de la FAO para Europa

Declaración de apertura

del

Sr. QU Dongyu, Director General de la FAO

10 de mayo de 2022

Excmo. Sr. Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural de Polonia, y Presidente de la Conferencia Regional,

Excelencias,

Señoras y señores:

1. Deseo agradecer al Gobierno y al pueblo de Polonia por hospedar esta Conferencia Regional.

2. Estamos en un momento crucial y la región de Europa y Asia central se enfrenta a los enormes desafíos de la seguridad alimentaria y nutricional.

3. Los países de la región han desempeñado un papel fundamental para ayudar a controlar la pandemia de la enfermedad por coronavirus (COVID-19) y limitar sus efectos negativos en la economía y los sectores agrícolas.

4. Su éxito va más allá de la región y deben continuar este esfuerzo.

5. El modo en que ustedes desarrollan y gestionan la agricultura, la silvicultura, la pesca y la ganadería influye en el clima global y afecta a los ecosistemas y la biodiversidad de cada uno de los países de la región y de otras zonas.

6. Nos hemos reunido en esta Conferencia Regional cuando los efectos de la pandemia de la COVID-19, las repercusiones de la guerra en Ucrania y otras emergencias humanitarias en todo el mundo están afectando negativamente nuestras vidas, nuestra salud y nuestras economías.

7. Es un momento clave para debatir las respuestas adecuadas y compartir soluciones probadas para apoyar a los responsables de las políticas de toda la región a afrontar estos retos.

8. Los costos de los alimentos, el combustible, los fertilizantes y el transporte son más altos que nunca y los precios del trigo y los aceites vegetales se han disparado.

9. Esta carga adicional debido al alza de los precios se produce cuando el aumento del gasto público en servicios sanitarios y ayudas económicas constriñen ya los presupuestos nacionales.

10. Esta carga superpuesta ha empeorado aún más la situación de los más vulnerables.

11. Las interrupciones de los suministros procedentes de la Federación de Rusia y Ucrania ya se están dejando sentir en los sistemas agroalimentarios mundiales.

12. El actual aumento de los precios de los insumos y de la producción agrícola conducirá probablemente a una disminución de la producción de alimentos en la próxima temporada y posiblemente más allá, lo que dará lugar a un alza aún mayor de los precios alimentarios.

13. La paz es fundamental para proteger a la gente del hambre.

14. En la reunión extraordinaria del Consejo de la FAO celebrada en abril de este año, la Organización volvió a confirmar su compromiso de seguir de cerca las consecuencias de la guerra en Ucrania para la seguridad alimentaria y la agricultura mundiales,

15. y se comprometió a elaborar planes inmediatos, a medio y a largo plazo para hacer frente a estas consecuencias.

16. La FAO ha venido proporcionando a los Miembros análisis regulares y exhaustivos de datos sobre los efectos del conflicto en los sistemas agroalimentarios y seguirá haciéndolo.

17. La FAO también facilita y dirige la respuesta a situaciones de emergencia, la asistencia para la recuperación y la creación de resiliencia en todos los sistemas agroalimentarios, en consonancia con nuestro mandato y nuestras capacidades.

18. ¿Quiénes serán los más afectados por esta crisis?

19. En primer lugar, Ucrania, debido a la destrucción en curso que está causando un enorme sufrimiento humano y dejando destrozadas las cadenas de valor de la producción y las cadenas de suministro.

20. En segundo lugar, los países que dependen en gran medida de la Federación de Rusia y de Ucrania para su suministro de alimentos (incluidas las materias primas para piensos), combustible y fertilizantes, y entre ellos hay muchos países de bajos ingresos e importadores de alimentos.

21. En tercer lugar, todos los consumidores de la región y del mundo, ya que el aumento de los precios de los alimentos, la energía y los fertilizantes está mermando el poder adquisitivo y hace peligrar la próxima cosecha.

22. Esta Conferencia Regional es una oportunidad para debatir estas cuestiones, las perspectivas y los posibles enfoques para evitar una crisis aún mayor.

23. También es una ocasión para determinar las principales medidas multilaterales para reducir sus repercusiones.

24. La FAO ha venido insistiendo en la necesidad de una acción conjunta y coordinada y de respuestas normativas.

25. La FAO pide a todos los países:

• mantener abierto el comercio de alimentos y fertilizantes, permitiendo a la Federación de Rusia y a Ucrania satisfacer las necesidades internas, al tiempo que se satisface también la demanda mundial;

• buscar suministros alimentarios nuevos y más diversos;

• apoyar a los grupos vulnerables, incluidos los desplazados internos, los refugiados y las personas afectadas directamente por la guerra;

• evitar las reacciones normativas especiales;

• fortalecer la transparencia de los mercados mundiales y posibilitar el diálogo y la coordinación entre los Miembros;

• contener la propagación de la peste porcina africana.

Estimados colegas:

26. La FAO permanece y cumple su cometido en Ucrania, hemos reforzado nuestro equipo sobre el terreno y hemos tomado todas las medidas para garantizar su seguridad.

27. La Organización ha finalizado la evaluación nacional de las necesidades en Ucrania, que se ha centrado en las administraciones y los agricultores comerciales a escala local, y ha realizado una encuesta por hogares en las zonas con una gran afluencia de personas desplazadas internamente.

28. Los resultados muestran que la seguridad alimentaria está empeorando, ya que uno de cada cinco hogares carece de recursos para satisfacer las necesidades alimentarias básicas.

29. En relación con la producción agrícola, los datos indican una disponibilidad limitada de insumos agrícolas esenciales,

30. y casi un tercio de los agricultores informaron del mal funcionamiento de las cadenas de suministro y de las redes de abastecimiento de insumos,

31. lo que afecta especialmente a los pequeños productores y los agricultores de subsistencia.

32. El Plan de respuesta rápida de la FAO en Ucrania para el período comprendido entre marzo y diciembre de 2022 requiere 115 millones de USD para atender a casi 1 millón de personas —aproximadamente 370 000 hogares—, pero todavía no se ha recibido gran parte de los fondos necesarios.

Estimados colegas:

33. Nos reunimos hoy con una visión clara: transformar nuestros sistemas agroalimentarios para que sean más eficientes, más inclusivos, más resilientes y más sostenibles.

34. Esto es también el núcleo del Marco estratégico de la FAO para 2022-31, que se basa en las aspiraciones de las cuatro mejoras: una mejor producción, una mejor nutrición, un mejor medio ambiente y una vida mejor para todos, sin dejar a nadie atrás.

35. Las cuatro mejoras son fundamentales para la Agenda 2030, y el Marco estratégico se centra en apoyar a los Miembros con miras a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

36. Para que tengan efectos duraderos, el Marco estratégico y las cuatro mejoras deben estar basados en las realidades de su región y los países han de encargarse de su implementación.

37. Con una mejor producción, la región puede consolidar su papel como líder en prácticas agrícolas científicas, innovadoras y sostenibles y en la agricultura digital.

38. Existen soluciones prometedoras y transferibles en toda Europa y Asia central que pueden contribuir a una producción y un consumo más eficientes y sostenibles.

39. Una mejor nutrición ayudará a afrontar los efectos negativos de la pandemia en la seguridad alimentaria y la nutrición y nos ayudará a luchar contra el hambre y a hacer frente a la malnutrición, lo cual es de vital importancia para esta región.

40. La legislación y las iniciativas de concienciación pueden ayudar a mejorar la nutrición promoviendo alimentos saludables producidos localmente, en lugar de alimentos altamente procesados.

41. Esta región es muy diversa en cuanto al desarrollo, los recursos naturales y las características estructurales, por lo que los países se enfrentan a diferentes retos relacionados con la malnutrición.

42. Un mejor medio ambiente es una condición previa para conseguir sistemas agroalimentarios sostenibles, y es nuestra obligación moral para con las generaciones actuales y futuras.

43. La FAO está ayudando a los países de la región en la transición hacia sistemas agroalimentarios más resilientes al clima y sostenibles, protegiendo al mismo tiempo la biodiversidad.

44. Los fenómenos climáticos extremos y las catástrofes naturales son cada vez más frecuentes en la región, y el desarrollo sostenible es fundamental para aumentar la resiliencia ante futuras perturbaciones y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

45. Una vida mejor para todos significa proteger y preservar los medios de vida de las personas más afectadas por la pandemia, la guerra actual y otras crisis.

46. Garantizar una vida mejor para todos requiere que aunemos esfuerzos para reducir todo tipo de desigualdades: entre las ciudades y las zonas rurales, entre hombres y mujeres, entre ricos y pobres, incluidas la brecha digital y la brecha generacional.

47. Debemos crear mayores oportunidades económicas en las zonas rurales, basadas en una diversificación de los ingresos, incluso mediante el turismo rural y otras actividades no agrícolas.

Estimados colegas:

48. Los países de esta región están en buenas condiciones y ya han dado pasos hacia la consecución de las cuatro mejoras.

49. La FAO se compromete a seguir trabajando junto a ustedes de manera eficaz, efectiva y coherente para hacer frente a las consecuencias de la guerra y a las implicaciones a largo plazo de la pandemia.

50. Como anfitriones del Centro de Coordinación de las Naciones Unidas sobre los Sistemas Alimentarios en nombre del sistema de las Naciones Unidas, nos comprometemos a apoyar a los Miembros en la puesta en marcha de sus vías nacionales, aportando nuestra experiencia técnica y movilizando recursos para las tres prioridades regionales que han establecido:

•Primera: empoderar a los pequeños agricultores, las explotaciones familiares y los jóvenes;

• Segunda: transformar los sistemas agroalimentarios;

• Tercera: gestionar los recursos naturales de forma sostenible y preservar la biodiversidad.

51. Tres países de la región ya se han sumado a la iniciativa de la FAO Un país, un producto prioritario, lo que los acerca al logro de sistemas agroalimentarios sostenibles y a las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

52. Esta región presenta un contexto único para implementar la Iniciativa de las 1000 aldeas digitales de la FAO, cuyo objetivo es convertir las aldeas de todo el mundo en centros digitales.

53. La FAO viene colaborando estrechamente con la Unión Europea para aprovechar su rica experiencia en el desarrollo de aldeas inteligentes con objeto de permitir la transformación digital de otras aldeas en la región.

54. Esta semana también presentaremos la Plataforma técnica regional sobre agricultura verde, que proporciona un portal digital, fácil de usar y abierto para compartir información.

55. La agricultura ecológica desempeña un papel vital en la transformación de los sistemas agroalimentarios locales, ya que puede ayudar a disminuir la carga sobre los recursos naturales, así como a reducir al mismo tiempo la pobreza, el hambre y la malnutrición.

Estimados colegas:

56. La Conferencia Regional es su conferencia.

57. La transformación de los sistemas agroalimentarios solo podrá lograrse con su implicación, su compromiso político y sus planes de acción.

58. Como ministros responsables de la agricultura, tienen que asumir un papel de liderazgo para esta transformación.

59. Gracias por su apoyo y por ayudar a los agricultores de Europa y Asia central.