Семьдесят третья внеочередная сессия Комитета по проблемам сырьевых товаров (КСТ)

Семьдесят третья внеочередная сессия Комитета по проблемам сырьевых товаров (КСТ)

Вступительное слово

Генерального директора ФАО д‑ра Цюй Дунъюя

Совещание в виртуальном формате, 22 января 2021 года, 9:30–10:00

Текст выступления

 

Доброе утро из Рима! Добрый день, Джакарта!

Дамы и господа!

Уважаемые коллеги!

С Новым годом!

1. Рад приветствовать всех вас на этой внеочередной сессии Комитета по проблемам сырьевых товаров.

2. Название ему было дано давно, в 1950‑е годы. Этот комитет был создан одним из первых. Наши предшественники уже понимали, что с сырьевыми товарами связано множество проблем.

3. В те времена торговля еще не была развита, и не существовало ВТО и функционирующих международных торговых организаций. Фактически Комитет по проблемам сырьевых товаров стал самым первым комитетом в рамках системы ООН, которому были поручены все связанные с сырьевыми товарами вопросы.

4. Сегодня на нашей повестке дня стоит вопрос обновления стратегии и концепции работы ФАО в области питания.

5. Крайне важно, чтобы Секретариат в нашем лице в сотрудничестве с вами отладил эту стратегию!  

6. Призываю нас всех работать в духе сплоченности, решительно следуя "по пути, который приведет нас в будущее с более высоким уровнем жизни за счет повышения эффективности производства, качества питания и оздоровления окружающей среды".

7. В частности, стремление ФАО обеспечить более качественное питание заключается в том, чтобы покончить с голодом, обеспечить продовольственную безопасность и улучшить качество питания путем расширения всеобщего доступа к недорогим, безопасным, питательным и разнообразным продуктам, а также к здоровому рациону питания.

8. Для реализации этого стремления и выполнения этой цели ФАО должна использовать весь свой опыт и задействовать все свои инструменты.

9. В этой связи в Стратегии работы ФАО в области питания должны быть в полной мере учтены все возможности Организации и ее вклад в дело повышения качества питания во всем мире, что является основой мандата ФАО, закрепленного в преамбуле Устава ФАО.

10. Сегодня проблемы в области питания стоят намного острее, чем раньше: во всем мире сохраняется высокий уровень недоедания и недостаточности питания, но при этом избыточный вес и ожирение приобретают масштабы эпидемии.

11. Пандемия COVID-19 стала серьезным напоминанием о многих суровых реалиях.

12. Она напомнила нам о тесной взаимосвязи плохого питания и болезней.

13. Крайне важно сохранять естественную иммунную систему. Правильное питание и здоровый рацион помогают также поддерживать иммунную систему организма крепкой.

14. Те, кто страдает от недоедания, с большей вероятностью столкнутся с более тяжелым течением инфекционных заболеваний. 

15. Люди с избыточным весом, ожирением и неинфекционными заболеваниями также подвержены риску появления острых симптомов и очень сильно пострадали от COVID‑19. Таким образом, наиболее уязвимыми являются пожилые люди с имеющимися тяжелыми заболеваниями.

16. Кроме того, пандемия стала напоминанием о трудностях, с которыми многие сталкиваются, пытаясь получить доступ к здоровому рациону питания.

17. Мы стали свидетелями того, как отдельные лица и семьи столкнулись со стремительным сокращением запасов продовольствия, колебанием цен и снижением покупательной способности.

18. Скорость, с которой отсутствие продовольственной безопасности резко понизило качество рациона и с которой по всему миру распространялась серьезная угроза недоедания, просто шокирует!

19. Впрочем, такие проблемы не новы, и этот "звоночек" дает нам шанс активизировать совместные действия!

20. Существует множество способов обеспечить всеобщий доступ к безопасному и здоровому рациону питания при помощи устойчивых, инклюзивных и невосприимчивых к внешним воздействиям продовольственных систем!

21. В этой связи ФАО принадлежит уникальная роль по мобилизации согласованной политики и действий для повышения качества питания. 

22. Будучи специализированным учреждением ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства, занимающимся всеми аспектами агропродовольственных систем, ФАО играет ведущую роль в ускорении осуществления политики и действий по обеспечению здорового питания для всех.

23. Именно эта роль по обеспечению здорового питания определяет ведущую позицию ФАО в области питания. И именно по этой причине Генеральный секретарь ООН поручил нам создать должность Секретаря ООН по вопросам питания.

24. Это согласуется с рекомендациями, содержащимися в докладе "Оценка работы ФАО в области питания" за 2019 год, в котором говорится о том, что в концепции и стратегии ФАО должны быть определены и активизированы меры по сокращению всех форм неполноценного питания с помощью диетологических подходов, продовольственных систем и распространения здорового рациона питания.

25. Для борьбы с недоеданием во всех его формах сегодня и в будущем необходимы согласованные усилия всех заинтересованных сторон, действующих в партнерстве друг с другом.

26. Мы можем обеспечить всех более качественным питанием, но для этого нам потребуется ваша помощь. 

27. Не секрет, что торговля влияет на продовольственные товаропроводящие цепочки и продовольственную среду, а значит и на наличие продовольствия и цены на него.

28. За счет нее можно расширить доступный круглый год на рынке товарный ассортимент.

29. Кроме того, за счет нее можно поддержать источники средств к существованию и обеспечить доход миллионам людей, что скажется на том, к какому продовольствию они имеют доступ и какие продукты могут себе позволить.

30. Впрочем, все эти проблемы приводят к изменениям, а изменения порождают новые проблемы.

31. Как нам обеспечить более разнообразное питание в рамках здорового рациона, что было бы серьезным достижением, и при этом избежать риска увеличения потребления пищи с высокой степенью обработки, количество которой должно быть ограничено в здоровом рационе питания? 

32. Как рынки и торговля могут помочь повысить уровень продовольственной безопасности и качество питания?

33. Как обеспечить людей недорогим, безопасным и здоровым питанием для раскрытия того огромного потенциала с точки зрения развития, который несет в себе повышение качества питания?

34. Будучи членами Комитета по проблемам сырьевых товаров, вы обладаете опытом и полномочиями для регулирования рынков и торговли в рамках агропродовольственных систем. Вы можете помочь отыскать ответы на все эти вопросы и найти комплексные решения. Нам нужны именно комплексные решения, а не разовые меры. Все эти сложные проблемы не решить при помощи разовых мер. Вчера я говорил об этом на Зимней конференции, проходившей в Австрии.

35. За время пандемии мы усвоили несколько уроков. Во‑первых, необходимо все время поддерживать работу, открытость, оперативность и максимальную эффективность международной торговли. Во‑вторых, нужно стимулировать местные производство и снабжение. В‑третьих, нам нужны системы социальной защиты и социального обеспечения для уязвимых слоев населения. И наконец, всем членам следует уделять больше внимания агропродовольственным системам.

36. Когда с питанием нет проблем, о важности продовольствия и сельского хозяйства забывают. А когда наступает голод, семена сажать уже поздно, ведь, чтобы получить урожай, должны пройти недели и даже месяцы.

37. В случае агропродовольственных систем нужно мыслить стратегически. Это сырьевая отрасль, но она также связана с предоставлением общественных благ. Я говорил многим крупным международным деятелям, что агропродовольственная система действительно является одним из глобальных общественных благ. Каждый должен иметь доступ к достаточному количеству продовольствия. Это одно из основных прав человека.

38. Концепция и стратегия работы ФАО в области питания станет рамочной основой, при помощи которой ФАО сможет выполнить свою миссию в области питания, заключающуюся в "решении проблемы неполноценного питания во всех его формах путем ускорения осуществления эффективной политики и действий по обеспечению здорового рациона питания для всех". Таким образом мы рассматриваем производственно‑сбытовую цепочку целиком, то есть всю цепь производства и товаропроводящую цепочку как единое целое, а не по отдельности. Ко всей системе, начиная со сельскохозяйственной среды и заканчивая производством, переработкой, товаропроводящей цепочкой и затем потреблением, нужно подходить комплексно, не только с точки зрения сельскохозяйственного сектора, но и с точки зрения социально‑экономической среды.

39. Это нужно для претворения в жизнь концепции "мира, в котором каждый человек питается здоровой пищей, полученной в рамках устойчивых, инклюзивных и невосприимчивых к внешним воздействиям продовольственных систем".

40. Сегодня мы с нетерпением ждем вашего вклада, с тем чтобы задействовать все навыки, опыт и знания в рамках ФАО в этом важном начинании.

41. Конечно, за одно совещание или за один год этот вопрос не решить. Агропродовольственные системы – это вечнозеленая отрасль. И эта отрасль существовала веками.

42. Благодарю за внимание.