Семьдесят пятая сессия Комитета по проблемам сырьевых товаров (КСТ)
Генерального директора ФАО д-ра Цюй Дунъюя
13/07/2022
Семьдесят пятая сессия Комитета по проблемам сырьевых товаров (КСТ)
Вступительное слово
Генерального директора ФАО д‑ра Цюй Дунъюя
Рим, Италия
13 июля 2022 года
Ваши Превосходительства!
Дамы и господа!
Уважаемые коллеги!
1. Последняя сессия КСТ состоялась в марте 2021 года. Сегодня, когда проходит семьдесят пятая сессия, пандемия все еще продолжается, но благодаря вакцинации и эффективному управлению ситуацию удалось значительно улучшить.
2. Впрочем, сейчас мир сталкивается с дополнительными проблемами из‑за продолжающихся конфликтов, включая войну на Украине, а также сохраняющихся экстремальных погодных условий.
3. Глобальной продовольственной безопасности угрожают многочисленные и зачастую взаимосвязанные проблемы.
4. Продолжающиеся конфликты и войны приводят к росту цен на продукты питания, корма, топливо и удобрения.
5. В марте 2022 года значение Индекса продовольственных цен ФАО достигло рекордно высокого уровня в 160 пунктов, и, согласно опубликованным 8 июля наиболее свежим данным, за прошедший период его значение снизилось лишь незначительно.
6. Цены на зерно и продукты животноводства по‑прежнему растут, и масштабы голода продолжают расти по всему миру.
7. Согласно опубликованному 6 июля докладу "Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире" (СОФИ) 2022 года, в 2021 году в условиях хронического голода жили до 828 млн человек, что на 150 млн больше, чем в начале пандемии.
Уважаемые коллеги!
8. Решающее значение для снижения неопределенности на мировых агропродовольственных рынках имеют прозрачность рынков и координация.
9. ФАО продолжает свою востребованную работу в поддержку принятия политических решений, предоставляя соответствующую информацию и ориентиры.
10. Сюда относится предоставление актуальной и объективной рыночной информации, мониторинг изменений в политике, содействие диалогу и вынесение рекомендаций по мерам политики.
11. Публикуемые ФАО информационные записки о войне на Украине и обусловленных ею угрозах для мировых рынков и продовольственной безопасности пользуются неизменным авторитетом во всем мире.
12. Кроме того, с этой целью используются результаты регулярного мониторинга и оценки рыночной конъюнктуры, а также краткосрочные прогнозы.
13. Ведущую роль по‑прежнему играет функционирующая при ФАО Система информационного обеспечения рынков сельскохозяйственной продукции (АМИС) "Группы двадцати".
14. 29 июня мы представили совместный Сельскохозяйственный прогноз ОЭСР‑ФАО 2022 года.
15. Основное внимание в нем уделяется оценке среднесрочных тенденций на рынках сельскохозяйственных сырьевых товаров на следующее десятилетие с 2022 по 2031 годы.
16. В нем приводится также краткосрочная оценка того, как война на Украине наряду с другими текущими конфликтами может повлиять на ситуацию на сельскохозяйственных рынках и с продовольственной безопасностью.
17. Для повышения устойчивости производительности сельского хозяйства необходимо увеличить государственные расходы и нарастить объем частных инвестиций в целях развития инноваций, технологий и инфраструктуры.
18. Работа ФАО не ограничивается лишь мониторингом и прогнозированием ситуации на рынке, а включает также анализ торговой политики и оценку связей между торговлей агропродовольственными товарами и устойчивым развитием.
19. В связи с этим я приветствую итоги недавней Конференции ВТО на уровне министров, в ходе которой подчеркивалось, что инклюзивная, сбалансированная и справедливая глобальная торговая система способствует искоренению голода и недоедания.
20. В Декларации о чрезвычайном реагировании в случае отсутствия продовольственной безопасности подчеркивается обязательство ВТО предпринять конкретные шаги для содействия торговле и поддержки ее роли в повышении уровня глобальной продовольственной безопасности.
21. Работу ВТО дополняет деятельность ФАО по проведению необходимого технического анализа и исследований по вопросам торговли.
22. Рост мировых цен на продовольствие приводит к увеличению расходов на его импорт и порождает дополнительную финансовую нагрузку, особенно на бюджеты развивающихся стран.
23. В 2022 году мировой объем импорта продовольствия в финансовом выражении достигнет нового рекорда в 1,8 трлн долл. США, что связано не столько с увеличением объема продовольствия, сколько с ростом цен и транспортных расходов.
24. В ответ на текущую ситуацию ФАО предложила создать механизм финансирования импорта продовольствия для обеспечения платежного баланса наиболее пострадавших стран.
25. Торговля имеет крайне важное значение для достижения Повестки дня на период до 2030 года и ЦУР.
26. Эта идея отражена в Стратегической рамочной программе ФАО на 2022– 2031 годы.
27. Торговля способствует обеспечению продовольственной безопасности и питания, служа связующим звеном между регионами с избытком продовольствия и регионами, испытывающими его дефицит.
28. В этом заключается также суть инициативы ФАО "Рука об руку".
29. Необходимо, чтобы страны перестали вводить торговые ограничения, которые приводят к росту цен и их крайне высокой волатильности и наносят ущерб тем, чья продовольственная безопасность зависит от мировых рынков.
30. Доклад "Положение дел на рынках сельскохозяйственной продукции" (СОКО) за 2022 год посвящен структурным изменениям на мировых агропродовольственных рынках, а также роли торговли в решении проблемы воздействия на окружающую среду.
31. Несмотря на текущую тенденцию к торговле преимущественно внутри регионов, именно международная торговля остается наиболее эффективным способом содействия всеобщему доступу к рынкам и экономическому росту.
32. Успешно решить такие глобальные экологические проблемы, как изменение климата можно только путем многостороннего сотрудничества.
33. Надеюсь получить от КСТ предложения о дополнительных более действенных совместных мерах, которые позволят повысить эффективность, инклюзивность, невосприимчивость к внешним воздействиям и устойчивость агропродовольственных систем.
34. Это необходимо для улучшения производства, улучшения качества питания, улучшения состояния окружающей среды и улучшения качества жизни, с соблюдением принципа "никто не должен остаться без внимания".
Уважаемые коллеги!
35. В 2022 году исполняется 75 лет с момента создания Комитета, который стал первым техническим комитетом ФАО.
36. За время своей долгой работы Комитет трансформировался в уникальный глобальный межправительственный форум для обсуждения, открытого диалога и обмена мнениями по экономическим аспектам сырьевых рынков и торговли сырьем, а также по вопросам продовольственной безопасности.
37. Давайте продолжать наше эффективное, действенное и согласованное сотрудничество ради повышения результативности работы КСТ!
38. Желаю вам успешной и плодотворной работы и с нетерпением жду результатов ваших обсуждений.
39. Благодарю вас!