北美洲第七届非正式区域会议 讲话
联合国粮农组织总干事屈冬玉博士
14/04/2022
北美洲第七届非正式区域会议
讲话
联合国粮食及农业组织总干事 屈冬玉博士
准备稿
2022年4月14日
各位阁下，
女士们，先生们，
1.非常高兴今天从马拉博在线出席北美洲第七届非正式区域会议。
2.有效应对多重全球挑战是一项艰巨的任务。
3. 全球正面临战争、人道主义紧急情况、气候危机与新冠疫情的影响，以及随之而来的经济震荡和下行，
4.与饥饿、粮食不安全和营养不良相互交织。
5. 上述挑战需要我们齐心协力，共同应对。
6. 北美区域与联合国粮农组织的合作一贯成果丰硕，我赞赏各位在过去近80年中给予我们不懈的支持。
7. 乌克兰局势迅速变化，粮农组织遵照职责范围，采取紧急行动，应对战争的影响。
8.身处历史重大时刻，我们深刻认识到，必须以投资推动全球农业粮食体系转型，提高韧性，并采取相关行动。
9.乌克兰战争产生涟漪效应，殃及他国。
10. 粮农组织自战争初期，甚至从第一周起，就在首席经济学家和三名副总干事主持下，成立工作组，密切关注并评估实地局势和对全球市场的影响。
11.该地区的生产、供应链和物流都遭破坏，影响全球粮食安全。
12.粮农组织自2015年起就在乌克兰致力于加强当地发展韧性，确保农户能获取食物，并提供现金补助和农资等形式的生计支持。
13. 小农虽然占乌克兰农业生产总量的40%，但是缺乏安全网，难以获取关键物资，属于弱势群体。
14. 依据乌克兰的农时，农民需要在五月中旬前播种蔬菜，七月收获大麦等主粮，九、十月收获玉米。
15.粮农组织协助当地农民开展耕作、播种和收获工作，为生产者提供支持，尽量将破坏减少到最低。
16.我们的《乌克兰局势快速应对计划》需筹资1亿1540万美元，支持近33万脆弱农户，与计划初期的5000万美元相比已做上调。
17.迄今为止，我们共收到640万美元，希望各成员与捐款方能够慷慨解囊，雪中送炭。
18.全球各地的危机错综复杂，超出我们共同应对和出资的能力，
19. 成千上万人因此食不果腹，30亿人无法获取健康膳食——全球数量最庞大的农业粮食生产者往往是粮食安全最缺乏保障的人群。
20.基于上述原因，粮农组织《2022-31年战略框架》 致力于通过转型建设更高效、更包
容、更有韧性且更可持续的农业粮食体系，支持《2030年议程》。
21.为所有人创造更好生产、更好营养、更好环境、更好生活，不让任何人掉队。
22. “四个更好”体现粮农组织直接助力SDG1（消除贫困）、SDG2（零饥饿）和SDG10（减少不平等）的总体方针。
23.“四个更好”体现农业粮食体系中经济、社会和环境维度息息相关，脉脉相通，
24.并为落实粮农组织总工作计划提供具有战略高度和全体系导向的举措。
25.粮农组织的旗舰行动计划进一步支持《战略框架》的实施。
26.我来列举4个例子：
27. “手拉手” 行动计划以地理空间信息平台为基础，发现农村转型过程中的空白，为参与国与合作伙伴实现结对帮扶，创造切实成果。
28.“一国一品” 行动计划帮助各国打造具有包容性、盈利能力且符合环境可持续要求的特色农产品价值链。
29.“数字千村”行动计划在全球各地将农村建设成数字技术枢纽，让数字化推动农村转型、迈向繁荣。
30. “绿色城市”行动计划旨在推出创新对策，综合农业粮食体系、城市和城郊农业，以及城市森林，以本地规划打造具有韧性的健康城市。
各位阁下，
女士们，先生们，
31. 加拿大和美国政府为《2019冠状病毒病综合应对与全面恢复计划》提供了宝贵支持，该计划既重视减缓疫情的短期影响，又强调建设农业粮食体系长期韧性。
32.感谢你们倾囊相助。
33. “联合国粮食体系协调枢纽”由粮农组织代表联合国系统负责主持工作，为各国建设具有包容性和可持续的农业粮食体系发挥关键作用。
34.枢纽汇总农业粮食体系专业知识，支持各国落实国家路径和迈向“可持续发展目标”的工作进程。
35. 我一直大力倡导具有包容性的科技创新，重视投资于加强韧性与减缓工作。
36. 粮农组织已开展具体行动，推广具有包容性的创新成果；而新的《私营部门合作战略》指引我们再接再厉，充分利用私营部门的高效创新举措。
37.在这方面，北美地区发挥着重要作用。
38. 我赞赏各位长期支持前瞻性举措，打造合作新模式，在各国提供切实支持。
39.比如，粮农组织近期与谷歌开展合作；谷歌提供诸如谷歌地球搜索引擎等地理空间产品，提高粮农组织在监测自然资源、生计和环境方面的能力。
40. 全新的《粮农组织科学与创新战略》指导粮农组织各领域工作，重点关注中低收入国家的需求。
41. 同时着眼小农、妇女、青年和土著人民，加速迈向“可持续发展目标”。
42.《科学与创新战略》强调在国家层面加强研究和推广工作，呼吁加强与研究机构和私营部门的合作，巩固伙伴关系。
43. 我来分享科学、创新结合伙伴关系的成功案例。
44.去年，粮农组织通过遏制沙漠蝗灾，成功保护140万吨作物免受损失，保障了1300万人的粮食安全。
45.现在，我们支持技术更新，通过智能手机应用程序eLocust3m，实现了线下早期预警和监测服务，能兼顾偏远地区。
46. 应用程序是粮农组织与美国宾夕法尼亚州立大学和万事达卡基金会合作的成果。
47. 此外，全新《气候变化战略》为我们开辟了新途径，提高粮农组织面临气候变化影响农业粮食体系的应对能力。
48. 《战略》促进基于科学和伙伴关系的变革性创新对策，通过转型建设更可持续的农业粮食体系，支持各成员实现《巴黎协定》和“可持续发展目标”中各项气候目标。
各位阁下，
女士们，先生们，
49. 虽然世界面临重重挑战，但是我依然满怀憧憬，希望粮农组织在我的领导下实现远大目标。
50. 为此，必须确保透明和符合道德的治理，提高内部运作的效率和实效，比如粮农组织新的数字化进程和新的工作方式。
51. 粮农组织首份《道德行为守则》明确规定了本组织行为标准、价值观和原则，确保粮农组织的各项工作都贯穿符合道德的行为。
52. 粮农组织《2022-31年战略框架》以具有包容性和透明度的进程制定。
53.以粮农组织的前瞻战略思维为指引，在实现《2030年议程》过程中，加强防备工作，注重实效，
54. 围绕农业粮食体系转型面临的挑战、威胁和机遇分享知识。
55. 近日，粮农组织副总干事贝丝·贝克多访问美国，会见了政府官员、非政府组织和私营部门代表。
56.年中，还计划开展其他访问，包括出访加拿大，向重要的国家伙伴介绍最新工作进展，深入探讨资金使用等情况。
57. 再次感谢加拿大和美国政府为粮农组织履行使命提供的大力支持。
58. 粮农组织高度重视将各位的宝贵贡献转化为实地的具体成果，授人以鱼，亦授人以渔。
59. 让我们继续和衷共济，高效工作、步调一致，共同履行粮农组织的崇高使命，打造没有饥饿与贫困的世界。
60. 谢谢。