ГЛОБАЛЬНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ФАО ПО УСТОЙЧИВОМУ РАСТЕНИЕВОДСТВУ Вступительное слово

ГЛОБАЛЬНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ФАО ПО УСТОЙЧИВОМУ РАСТЕНИЕВОДСТВУ

Вступительное слово

Генерального директора ФАО д-ра Цюй Дунъюя

2 ноября 2022 года

Ваши Превосходительства!

Дамы и господа!

1. Благодарю вас за глобальную поддержку и участие в первой в истории конференции на данную тему.

2. С чего начинаются сельское хозяйство и продовольствие? С семян. Поэтому в прошлом году мы провели Глобальную конференцию по "зеленому" развитию семеноводства. 

3. После семян приходит очередь улучшения производства.

4. В Стратегической рамочной программе ФАО на 2022–2031 годы определены четыре направления улучшений, и первое из них – улучшение производства.

5. Я с радостью приветствую участников первой в истории Глобальной конференции по устойчивому растениеводству, организованной ФАО.

6. Эта конференция стала результатом совместных усилий и сотрудничества многочисленных организаций, институтов и частных лиц в русле Стратегической рамочной программы ФАО на 2022–2031 годы.

7. Наши дискуссии формирует и направляет исключительно важная тема невосприимчивости к внешним факторам, эффективности и устойчивости.

8. Сегодняшняя встреча очень своевременна: мир неотложно нуждается в переходе к более эффективным, инклюзивным, невосприимчивым к внешним факторам и устойчивым агропродовольственным системам.

9. Мы не должны ограничиваться обсуждением вопросов улучшения состояния окружающей среды и улучшения качества жизни, речь должна идти также об улучшении производства и улучшении качества питания – именно здесь исходная точка.

10. Пандемия COVID-19, климатический кризис, затяжные конфликты и, наконец, война на Украине ставят мир на грань глобального продовольственного кризиса.

11. Совсем недавно я принял участие в заседании Координационного совета руководителей системы Организации Объединенных Наций (КСР), где при участии всех руководителей учреждений ООН мы обсудили вопросы продовольственной безопасности.

12. Первая задача в рамках обеспечения продовольственной безопасности – это гарантия наличия продовольствия, и эту задачу решает производство.

13. Затем следует обеспечить его доступность – это задача товаропроводящих цепочек.

14. Наконец, финансовая доступность продовольствия должна быть обеспечена за счет роста покупательной способности.

15. Вот почему я с такой радостью воспринимаю мощную политическую поддержку Генерального секретаря ООН и других ключевых членов КСР.

16. В частности, МВФ недавно одобрил механизм финансирования импорта продовольствия (МФИП) – инструмент экстренного финансирования для преодоления продовольственного кризиса.

17. В мире 62 страны находятся в уязвимом положении из-за невозможности импортировать продовольствие – с проблемой финансовой недоступности пищевых продуктов столкнулись 1,79 миллиарда жителей планеты.

18. Поэтому Генеральный секретарь выразил ФАО признательность за достойное профессионалов решение поднять эти проблемы и вынести их на первый план.

19. Если мы не найдем надлежащее решение, не проявим международную солидарность, мы рискуем уже сегодня столкнуться с кризисом физической и финансовой доступности продовольствия, а в ближайшие месяцы – и с кризисом его наличия.

20. В первую очередь это вопрос удобрений, семян, топлива и других производственных ресурсов, в которых нуждаются фермеры.

21. Но мы все равно не в силах обеспечить наличие продовольствия без его производства на началах обеспечения устойчивости – в этом и состоит основная цель Конференции по устойчивому растениеводству.

Уважаемые коллеги!

22. Число голодающих в мире растет, сегодня от голода страдают 828 миллионов человек – это тревожная цифра.

23. Треть населения планеты – 2,3 миллиарда человек – не имеет доступа к достаточному питанию.

24. Как я уже говорил, даже в наиболее развитых странах с проблемой финансовой доступности пищевых продуктов ежедневно сталкивается от пяти до восьми процентов населения.

25. Мы имеем три фактора – наличие продовольствия, его доступность в физическом и финансовом плане. В разных странах эти факторы сочетаются по-разному.

26. В каких-то странах мы видим все три, в наиболее развитых – только один.

27. Но это значит, что и там встает проблема финансовой доступности продовольствия.

28. Мы отстаем от планов претворения в жизнь Повестки дня на период до 2030 года и достижения целей в области устойчивого развития (ЦУР).

29. Отставание в решении задач по достижению ЦУР 2 – ликвидация голода, как и ЦУР 1 – ликвидация нищеты и ЦУР 10 – уменьшение неравенства, увеличивается из года в год.

30. А ведь от 2030 года нас отделяют всего лишь семь сельскохозяйственных сезонов.

31. Согласно оценкам, в 2030 году число людей, живущих в нищете, вернется к уровню 2015 года – такова жестокая реальность.

32. Если мы намерены изменить положение, следует удвоить, утроить усилия.

33. Мы должны действовать быстрее, с большей эффективностью, результативностью, слаженностью.

34. Все средства для этого есть. Но наша совместная работа тоже должна быть эффективной, результативной и слаженной.

35. В мире растет спрос на продовольствие, корма, топливо и волокна – это четыре категории сельскохозяйственной и продовольственной продукции, охваченные мандатом ФАО.

36. Сельское хозяйство – это не только растениеводство, но также рыболовство и рыбоводство, животноводство, лесное хозяйство, деятельность, направленная на сохранение биоразнообразия, и т.д.

37. Согласно оценкам ФАО, чтобы прокормить растущее население, к 2050 году человечеству будет необходимо увеличить производство продовольствия на 50 процентов, изменить и обогатить состав пищевых рационов.

38. Потому что городское население растет, в города переезжает все больше людей среднего достатка, меняющих привычные для них пищевые рационы и модели потребления.

39. Это создает множество проблем, но при этом открывает множество возможностей.

40. Сегодняшние методы ведения сельского хозяйства не обеспечивают устойчивости, срочно необходимы инвестиции.

41. Я постоянно твержу политикам: деньги должны вкладываться в сельское хозяйство.

42. Статистика по странам говорит сама за себя: доля инвестиций, направляемых в сельское хозяйства, низка, и ниже всего в Европе – 16 процентов. 

43. Вот почему я неустанно повторяю европейским политикам: необходимо наращивать инвестиции в сельское хозяйство, научные исследования, инфраструктуру, в развитие сельских районов.

44. Даже в Европе окружающая среда, наши небесконечные ресурсы – земельные и водные – и биоразнообразие подвергаются сильнейшему давлению.

45. Масштабы применения удобрений и пестицидов растут неодинаково – где-то на планете их используют слишком много, где-то – слишком мало.

46. Главное даже не в том, чтобы сократить объемы использования вводимых ресурсов, в первую очередь пестицидов, инсектицидов и химических удобрений, а в том, чтобы использовать их с большей эффективностью. 

47. Экономисты говорят нам о кривой предельной полезности: любые инвестиции, как и использование любых ресурсов – химикатов, удобрений и т.п., – следует наращивать лишь до определенного уровня, дальше которого их отдача будет снижаться. Это базовый закон инвестирования в экономику.

48. Смысл ясен: не следует бросаться из крайности в крайность, от одного берега к другому и обратно.

Уважаемые коллеги!

49. Растут угрозы, связанные с вредителями и болезнями растений, чему способствует и климатический кризис, несущий с собой всю большую изменчивость: экстремальные погодные явления мы наблюдаем на планете повсеместно.

50. Перепрофилирование земель, изъятие их из экосистем под сельскохозяйственное производство сопровождается обезлесением, утратой биоразнообразия и увеличением выбросов парниковых газов.

51. Действовать как прежде недопустимо, мы должны, вооружившись технологиями, встать на рельсы устойчивости. Это единственное возможное решение.

52. В ближайшем будущем сельское хозяйство должно увеличить производство продовольствия, сократив при этом углеродный след – то есть должно производить больше с меньшими затратами.

53. Кроме того, производство должно обеспечить разнообразие пищевых продуктов, их высокое качество и достаточное количество.

54. Поэтому, обращаясь к коллегам, я призываю их говорить не только о биологическом, но и о пищевом разнообразии, и, конечно, о сохранении генетического материала – как виртуальном, так и in situ.

55. Условия для этого может обеспечить основанное на принципах науки устойчивое растениеводство.

56. Оно несет в себе потенциал, необходимый, чтобы укрепить невосприимчивость к внешним факторам и повысить эффективность, без чего невозможно преодолеть сегодняшние проблемы.

57. Тот же потенциал послужит сохранению биоразнообразия и природных ресурсов и устойчивому управлению ими с применением комплексных подходов, основанных на подтвержденных наукой данных.

58. Говоря о сельском хозяйстве, нельзя обойти вниманием фермеров.

59. Фермеры – неотъемлемая составляющая любого решения, любых мер.

60. Как правило, фермер – это частный собственник, крупный или мелкий. Представитель частного сектора.

61. Его нужды, знания, ограничения требуют самого пристального внимания.

62. Чтобы преодолеть стоящие перед миром проблемы, мы должны:

• во-первых, найти доступные решения, поддающиеся адаптации к местным условиям;

• во-вторых, создать на местах крепкие и диверсифицированные агропродовольственные системы, невосприимчивые к потрясениям и сбоям, спровоцированным биотическим и абиотическим стрессом;

• в-третьих, в полной мере использовать потенциал сельскохозяйственных инноваций для формирования эффективных систем растениеводческого производства;

• в-четвертых, обеспечить инклюзивную среду, учесть нужды всех социальных групп, в том числе наиболее уязвимых – сельских женщин, молодежи, коренных народов;

• в-пятых, обеспечить функционирование международной торговли и ее открытость.

63. Нам нужна глобальная картина, и в этом преимущество агропродовольственных систем: мы друг друга дополняем, ваша устойчивость зависит от нашей устойчивости. Ваше устойчивое производство позволяет решить проблему, которую я не смог бы решить на устойчивых началах. 

64. Например, если мы столкнемся с недостатком воды, вы продолжите возделывать культуры, требующие обильного полива? Это устойчивый подход? Нет. Вы можете перейти на новые высокоприбыльные культуры, не требующие столько воды, торговать основными продуктами – соевыми бобами, рисом, кукурузой, выращенными в идеальных для этого условиях.

65. Первая в истории Глобальная конференция по устойчивому растениеводству должна сосредоточить свое внимание на этих критически важных аспектах устойчивых систем растениеводческого производства.

66. Центральное место в дискуссиях должно быть отведено роли фермеров, их будущее должно стать лейтмотивом каждой сессии.

67. Мы обязаны обеспечить их полноценное участие в формировании стимулирующей среды для развития устойчивого растениеводства.

68. В юридическом плане ФАО представляет собой техническую организацию, учрежденную в соответствии со статьей 57 Устава Организации Объединенных Наций в качестве специализированного учреждения, входящего в систему учреждений ООН.

69. Задача Организации – служить источником знаний и нейтральной, профессиональной платформой для обмена объективной научной информацией.

70. Это одна из четырех ключевых функций ФАО, часть мандата, определенного базовыми документами и Уставом.

71. Организовав первую в истории Глобальную конференцию по устойчивому растениеводству, ФАО объединила широкий круг заинтересованных сторон с целью повысить уровень осведомленности о важной роли устойчивого растениеводства и его вкладе в достижение ЦУР,

72. обменяться информацией о стратегиях, политических и практических мерах, инвестициях, научных исследованиях и разработках, мерах по наращиванию потенциала.

73. От этой конференции, от ваших дебатов мы ожидаем четыре итоговых результата:

• во-первых, должны быть поставлены приоритетные задачи в плане целевой мобилизации и объединения научных, технических и финансовых ресурсов;

• во-вторых, должны быть созданы и начать работу сети обмена техническими знаниями и объективной информацией;

• в-третьих, должен быть создан глобальный информационный продукт – основанное на объективных знаниях руководство по содействию развитию устойчивого растениеводства;

• в-четвертых, должен быть предложен комплекс рекомендаций, ориентированных на активное внедрение инновационных решений в целях обеспечения устойчивости растениеводства во всем мире в поддержку претворения в жизнь Повестки дня на период до 2030 года.

74. ФАО намерена использовать импульс, который создаст эта конференция, чтобы перевести объективные знания в плоскость практической работы на местах.

75. При этом продолжится реализация других флагманских инициатив Организации, включая инициативы "Рука об руку", "Одна страна – один приоритетный продукт" (ОСОП) и "1000 цифровых деревень".

76. Они направлены на преобразование наших агропродовольственных систем, которые станут более эффективными, инклюзивными, невосприимчивыми к внешним факторам и устойчивыми,

77. что послужит целям улучшения производства, улучшения качества питания, улучшения состояния окружающей среды и улучшения качества жизни с соблюдением принципа "никто не должен остаться без внимания".

78. Позвольте пожелать вам плодотворной работы.

79. Благодарю за внимание!