ОСНОВНОЙ ДОКЛАД ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА ФАО Г-НА ЦЮЙ ДУНЪЮЯ ФОРУМ ПО ВОПРОСУ О БУДУЩЕМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Генерального директора ФАО д-ра Цюй Дунъюя
23/03/2021
ОСНОВНОЙ ДОКЛАД ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА ФАО Г-НА ЦЮЙ ДУНЪЮЯ
ФОРУМ ПО ВОПРОСУ О БУДУЩЕМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
"Возобновление активной работы по преобразованию продовольственных систем"
23 марта 2021 года
Текст выступления
Уважаемые участники!
Дорогие коллеги!
Дамы и господа!
1. Я рад выступать сегодня утром в качестве основного докладчика и хотел бы поблагодарить организаторов Форума за приглашение.
2. Я с большим интересом послушал воодушевляющие выступления Генерального секретаря ООН и председателя Форума Янеза Поточника.
3. Наступил критический момент: различные факторы складываются так, что если оставить их без внимания, то нам не удастся покончить в глобальных масштабах с проблемой голода и неполноценного питания во всех его формах.
4. Число голодающих людей в мире растет на протяжение последних шести лет подряд. Оно увеличилось на 10 миллионов в 2019 году, и почти на 60 миллионов за предыдущие 5 лет.
5. По оценкам, к концу 2020 года из-за пандемии COVID-19 число голодающих людей в мире увеличилось еще на 132 миллиона человек.
6. Показатели отставания детей в росте остаются неприемлемо высокими, а число людей с избыточным весом и ожирением продолжает расти как в богатых, так и в бедных странах, особенно в городах.
7. Более 3 миллиардов человек в мире не могут позволить себе даже самый дешевый набор здоровых продуктов питания.
8. Нынешние модели потребления и агропродовольственные системы способствуют тому, что показатели потери и порчи пищевой продукции, загрязнения воздуха, выбросов парниковых газов, утраты биоразнообразия достигли вызывающего тревогу уровня, а кроме того, они все чаще становятся причиной неравенства.
9. Это приводит к существенным человеческим жертвам, а также наносит ущерб экономике и окружающей среде, исчисляемый триллионами долларов.
10. Для того чтобы достичь целей, поставленных на 2030 год и на период после 2050 года, нам срочно необходимо изменить образ действий и комплексно подойти к решению задачи преобразования наших агропродовольственных систем.
11. Необходимо учитывать взаимосвязанные и комплексные экономические, социальные и экологические последствия деятельности наших агропродовольственных систем.
12. Имеется целый ряд пакетов мер, которые направлены на решение проблемы голода, отсутствия продовольственной безопасности и неполноценного питания и которые также позволяют сделать здоровое питание доступным для всех.
13. Соответствующие меры также позволяют уменьшить "углеродный след" и обеспечить экологическую устойчивость.
14. Можно разработать стратегические решения, которые станут движущей силой восстановления экономики, помогут создать достойные рабочие места и устойчивые источники средств к существованию и, что немаловажно, будут содействовать устранению неравенства.
15. Комплексные решения для агропродовольственных систем необходимо разрабатывать с учетом местной специфики, и, несмотря на трудоемкость этого процесса, очень важно начать проводить такую работу в более широких масштабах.
Дамы и господа!
16. Повестка дня на период до 2030 года помогла повысить осведомленность о ключевой роли, которую агропродовольственные системы будут играть в будущем в части решения глобальных проблем неполноценного питания, нищеты, использования биоразнообразия и экосистемных услуг и изменения климата.
17. Повестка помогает задать наш курс, но, помимо консенсуса, который исторически сложился в отношении ее принятия, необходима также политическая решимость и воля в отношении ее осуществления.
18. С учетом того, что работа по достижению многих ЦУР отстает от намеченного графика, все более насущной становится необходимость вовлечения всех участников на всех уровнях в рамках системного подхода.
19. Реализация необходимых качественных и масштабных преобразований требует от нас перейти к новой модели сотрудничества, которое будет осуществляться не только между странами, но и внутри всего общества.
20. Нам необходимо изменить стратегии, образ мышления, поведения и модели деловой деятельности. Четыре области инноваций. Я полностью согласен с председателем. Необходимо изменить стратегии, образ мышления, поведения и модели деловой деятельности.
21. Обновленная, инклюзивная и динамичная ФАО служит примером в этой связи, организация использует цифровые технологии и налаживает связи со своими государствами-членами – 194 государствами-членами и партнерами, находящимися в разных регионах и на разных континентах.
22. Вместе с Европейским союзом, который входит в состав ФАО на протяжении 30 лет, мы продолжаем укреплять сотрудничество в целях преобразования агропродовольственных систем.
23. Частный сектор является ключевым союзником в борьбе с голодом, поскольку он предоставляет новаторские инструменты, ресурсы, знания и технологии, которые позволяют добиться качественных изменений на местах.
24. Вот почему ФАО применяет инновационные модели взаимодействия с частным сектором.
25. Для этого мы используем свою недавно утвержденную Стратегию взаимодействия с частным сектором, которая полностью соответствует обязательствам ФАО по поддержке членов в достижении ЦУР к 2030 году.
Уважаемые коллеги!
26. Стратегическая рамочная программа ФАО на период 2022–2031 годов направлена на содействие осуществлению Повестки дня на период до 2030 года путем перехода к БОЛЕЕ эффективным, инклюзивным, невосприимчивым к внешним факторам и устойчивым агропродовольственным системам, обеспечивающим улучшение производства, улучшение качества питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества жизни, с соблюдением принципа "никто не должен остаться без внимания".
27. Эти "четыре направления улучшений" задают тон нашей деятельности и представляют собой инновационные принципы работы, на основании которых ФАО намеревается внести свой вклад в достижение ЦУР 1 (ликвидация нищеты), ЦУР 2 (ликвидация голода) и ЦУР 10 (сокращение неравенства), а также содействовать достижению более широкой повестки дня ЦУР.
28. "Четыре направления улучшений" отражают взаимосвязанные экономические, социальные и экологические аспекты агропродовольственных систем.
29. Для ускорения прогресса в деле достижения ЦУР и получения максимальной отдачи от наших усилий, а также для решения стоящих перед нами задач ФАО будет осуществлять все свои программные мероприятия с опорой на четыре сквозных/междисциплинарных "ускоряющих" элемента.
30. Такими "ускоряющими" элементами являются технологии, инновации, данные и средства обеспечения (управление, человеческий капитал и учреждения).
31. Новые технологии уже меняют продовольственный и сельскохозяйственный сектор, однако большинству правительств или участников агропродовольственных систем еще только предстоит реализовать их огромный потенциал.
32. Крайне важно помочь фермерам в полной мере использовать новые технологии, такие как цифровые сельскохозяйственные технологии, биотехнологии, технологии высокоточного земледелия, инновации в сфере агроэкологии, 5G и искусственный интеллект (ИИ), с целью увеличения объемов производства продовольствия и разнообразия продуктов питания и обеспечения заботливого отношения к окружающей среде.
33. Инновации в целом, а особенно в сфере сельского хозяйства, являются важнейшим фактором решения проблемы голода и неполноценного питания в мире, поскольку к 2050 году население земли возрастет до 10 миллиардов.
34. Инновации и наука, включая социальные инновации, институциональные инновации, инновации в сфере политики и финансов, а также технологические инновации, являются важными факторами, влияющими на процессы производства и поставки продовольствия и сельскохозяйственной продукции.
35. Что касается данных, то Платформа геопространственных данных ФАО и Лаборатория данных для статистических инноваций являются примером того, как можно объединить большие данные по продовольствию, сельскому хозяйству, социально-экономическим и природным ресурсам с целью укрепить процесс принятия обоснованных решений в продовольственной и сельскохозяйственной отраслях.
36. Именно этим мы и занимаемся в рамках нашей инициативы "Рука об руку", направленной на преобразование агропродовольственных систем наименее развитых стран, не имеющих выхода к морю, наименее развитых малых островных государств и стран, находящихся в состоянии продовольственного кризиса, с тем чтобы никто не остался без внимания.
37. Под средствами обеспечения подразумеваются руководство, человеческий капитал и институты, необходимые для инклюзивного преобразования агропродовольственных систем.
38. Для осуществления преобразовательных процессов необходимы сильные, прозрачные и подотчетные институты и механизмы управления, в том числе адаптивное и эффективное регулирование.
39. Внедрение технологий ведет к коренным переменам, однако начинают появляться риски, связанные с неравным доступом и изоляцией. Необходимо осуществлять инвестиции в развитие человеческого потенциала, а также разрабатывать стратегии и нормативные акты, направленные на минимизацию соответствующих рисков.
40. С целью содействия применению инклюзивных, безопасных и заслуживающих доверия цифровых технологий в продовольственной и сельскохозяйственной отраслях мы разрабатываем Международную платформу по цифровизации производства продовольствия и ведения сельского хозяйства, которая будет лежать в основе наших усилий по цифровизации сельского хозяйства в интересах достижения ЦУР.
41. Посредством диалога Платформа будет способствовать координации действий и достижению консенсуса между всеми заинтересованными сторонами, повышению осведомленности о проблемах, связанных с переходом на цифровые технологии в продовольственной и сельскохозяйственной отраслях, а также будет обеспечивать руководство для поддержки процесса принятия решений.
42. В преддверии Саммита ООН по продовольственным системам все более пристальное внимание уделяется задаче активизации глобальных усилий по созданию инклюзивных и здоровых агропродовольственных систем.
43. Наша новая Стратегическая рамочная программа четко увязана с процессом подготовки к Саммиту, и мы продолжаем оказывать всестороннюю поддержку в рамках подготовки к его проведению.
44. Члены, которые проводят диалоги на национальном уровне, полагаются на технические указания и помощь ФАО, и мы с нетерпением ждем возможности выступить в роли одного из организаторов Дней науки в преддверии Саммита ООН по продовольственным системам 2021 года и оказать содействие в проведении в июле в штаб-квартире ФАО в Риме мероприятий в преддверии Саммита.
Дамы и господа!
45. Пандемия COVID-19 стала грозным предупреждением о хрупкости наших агропродовольственных систем и связанных с этим факторах уязвимости.
46. Вместе с тем она также дала возможность задуматься над путями устранения первопричин голода и повышения устойчивости к аналогичным угрозам в будущем.
47. Мы осуществляем указанную деятельность в соответствии с разработанной ФАО комплексной Программой ответных мер и восстановления в связи с COVID-19.
48. Данная программа позволила партнерам использовать возможности ФАО по организации мероприятий, а также использовать данные, получаемые в режиме реального времени, системы раннего предупреждения и технический опыт Организации для решения проблем, которые являются основной причиной возникновения негативных тенденций и неравенства, связанных с доступом к продовольствию.
49. Реализация Программы началась в июле 2020 года, когда был установлен общеорганизационный целевой показатель в 1,32 млрд долл. США, а по состоянию на середину февраля 2021 года ее бюджет составлял около 238 млн долл. США в виде объявленных и подтвержденных взносов.
Дамы и господа!
50. Перед нами стоит грандиозная задача: мы должны преобразовать агропродовольственные системы, с тем чтобы обеспечить растущее население здоровым и доступным по цене питанием.
51. Мы должны сделать это таким образом, чтобы это было экономически рентабельно и не вредило окружающей среде.
52. Мы знаем, что этой цели можно достичь при помощи инноваций.
53. В ФАО мы готовы работать над масштабными проектами и принимать конкретные меры вместе с нашими государствами-членами и партнерами.
54. Вместе мы сможем претворить в жизнь нашу общую концепцию мира, свободного от голода.
55. Давайте мечтать и действовать одновременно. Пора перейти от слов к делу.
56. Благодарю за внимание!