联合国粮农组织—开发署—环境署联合报告高级别发布仪式 一个千亿美元级的机遇：转变农业支持用途，促进粮食体系转型

联合国粮农组织—开发署—环境署联合报告高级别发布仪式 

一个千亿美元级的机遇：转变农业支持用途，促进粮食体系转型

 开幕讲话

联合国粮农组织总干事屈冬玉博士 

2021年9月14日

各位阁下，

女士们、先生们，

1.         农业粮食体系正面临严峻挑战，需要我们勠力同心，全力应对。

 

2.         当前趋势显示，要推动转型，建设更高效、更包容、更有韧性和更可持续的农业粮食体系，这一进程仍缺乏必要的支持。

 

3.         重新思考、转变方向、改革焕新、重启征程，恰逢其时。

 

4.         今天发布的报告明确指出，联手私营部门转变政府对农业粮食体系的支持方式正面临价值千亿美元的重大机遇。

 

5.         我们的目标是实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活——不让任何人掉队！

 

6.         这正是联合国粮农组织《2022-2031年战略框架》的核心所在。

 

7.         2020 年，全球共有约 8.11 亿人面临饥饿，较2019 年增加 1.61 亿人，更有近 23.7 亿人无法获得足够的食物。

 

8.         约30亿人无力负担健康膳食。

 

9.         我们要在2030年到来前实现SDG 2（零饥饿）和SDG 1（无贫穷）的进度明显滞后！

 

10.       而留给我们的时间仅仅不过九年。

 

11.       与此同时，新冠疫情仍肆虐全球，气候危机持续造成破坏性影响，实现所有可持续发展目标的形势更显严峻。

 

各位同事，

 

12.       农业粮食体系对于实现可持续发展目标至关重要。

 

13.       但是，若不能推动农业粮食体系转型，就无法适应当今现实，上述一系列目标将难以达成。

 

14.       转型有多个切入点，而农业粮食政策是关键。

 

15.       农业粮食体系为我们所有人提供食物和营养，也是数十亿人的生计来源。

 

16.       然而，当前的农业粮食支持政策却与确保子孙后代实现可持续发展的目标渐行渐远。

 

17.       全球范围内，农业粮食体系每年获得的支持约为5400亿美元，而当下的疫情让许多国家的公共财政受到掣肘。

 

18.       令人难以接受的是，逾半数的此类支持助长了价格扭曲和不可持续的生产方式，进而对环境产生了负面影响。

 

19.       除此之外，许多小农都无法获取关乎基本生活保障的金融服务，

 

20.       千百亿美元的资金未能投入用于支持健康膳食所需的营养食物生产和收获后处理。

 

21.       我们必须找到更好的方法，转变支持方向！

 

22.       必须转变此类资源的用途，转而投资于农业粮食体系公共产品和服务，例如基础设施、研究和开发以及向青年农民提供帮助。

 

23.       转变不仅要增加开支，还要更好地融资。

 

24.       我们必须消除瓶颈，充分释放潜力，为此需要加强机构间协作和强化公务员的技能，以提升项目实施的质量。

 

各位同事，

 

25.       我们正面临大好机遇：这是改善人类生活、造福地球的千亿美元级的机遇！

 

26.       我们要如何抓住这一机遇？

 

27.       这份报告为政府携手所有利益相关方实施转向战略列出了六个具体步骤。

 

28.       联合国粮食体系峰会召开在即，这正是全球齐心协力，果断行动的良好时机。

 

29.       联合国粮农组织致力于支持其成员国并与所有伙伴密切进行合作，推动我们的农业粮食体系实现转型，消除饥饿和极端贫困，建设更美好的世界！

 

30.       谢谢。