ПРЕЗЕНТАЦИЯ ДОКЛАДА "ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ НА РЫНКАХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ (СОКО) – 2022"

ПРЕЗЕНТАЦИЯ ДОКЛАДА "ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ НА РЫНКАХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ (СОКО) – 2022" 

"География торговли продовольствием и сельскохозяйственной продукцией: политические подходы в поддержку устойчивого развития"

Выступление

Генерального директора ФАО д-ра Цюй Дунъюя 

Текст во время выступления может отличаться от настоящего варианта

28 июня 2022 года

 

Ваши Превосходительства!

Дамы и господа!

1. В связи со все более сложными вызовами, с которыми мы сталкиваемся, – от климатического кризиса до конфликтов и экономических потрясений – нам приходится бороться с проявляющимися одновременно последствиями многочисленных кризисов.

2. Это угрожает глобальной продовольственной безопасности по многим направлениям, в том числе в результате перебоев в глобальном производстве, поставках и функционировании рынков.

3. Последний выпуск флагманского доклада "Положение дел на рынках сельскохозяйственной продукции (СОКО) – 2022" выходит в свет весьма своевременно.

4. В рамках темы "География торговли продовольствием и сельскохозяйственной продукцией" в докладе рассматриваются политические подходы к решению текущих и перспективных задач.

5. Из доклада СОКО явствует, что глобальные агропродовольственные рынки сегодня более интегрированы, чем когда-либо прежде, и что они расширились с 1995 года,

6. и наше внимание должно быть направлено на защиту основных и полезных функций этих рынков.

7. Мы знаем, что экспортные ограничения и запреты, особенно во время кризисов, способны усугублять скачки и волатильность цен и наносить ущерб тем, чья продовольственная безопасность зависит от глобальных поставок продукции и торговли.

8. В этой связи эффективная торговля может способствовать укреплению всемирной продовольственной безопасности и повышению качества питания.

9. Торговля также может способствовать более эффективному и рациональному использованию глобальными агропродовольственными системами ограниченных природных ресурсов, таких как земля и вода,

10. и распространению современных технологий по всему миру.

11. ФАО приветствует итоги недавней конференции ВТО на уровне министров, касающиеся продовольственной безопасности, субсидирования рыболовства и освобождения от экспортных ограничений закупок продовольствия ВПП.

12. Доклад дает представление об устойчивости мировых агропродовольственных рынков к потрясениям, включая войну на Украине и другие острые конфликты по всему миру, и их последствиях для продовольственной безопасности и источников средств к существованию.

13. Все страны стали более активно действовать на мировых рынках, причем все большую роль в этих процессах играют страны с формирующейся экономикой и развивающиеся страны.

14. Тем не менее, географическая структура торговли свидетельствует о наличии между странами значительного разрыва.

15. Мировое богатство выросло, но доля стран с низким уровнем дохода в этом богатстве осталась неизменной.

16. Также велик разрыв в продуктивности сельского хозяйства.

17. В десяти процентах наиболее богатых стран аграрным сектором производится примерно в 70 раз больше добавленной стоимости в расчете на одного работника, чем в десяти процентах стран с наименьшим уровнем дохода.

18. Среди прочих факторов, обусловливающих низкий уровень продуктивности сельского хозяйства в развивающихся странах, – размеры ферм и ограниченный доступ к страхованию, кредитам и образованию, особенно у женщин.

Уважаемые коллеги!

19. Ведение торговой деятельности также может быть сопряжено с высокими затратами.

20. Тарифы, меры нетарифного регулирования, транспортные и другие логистические расходы – все это увеличивает цены на продукцию,

21. особенно в странах с низким уровнем дохода, где торговые издержки, согласно данным доклада СОКО, могут достигать 400 процентов от цены продукта.

22. Упрощение процедур торговли помогает снизить торговые издержки, повысить экспортную конкурентоспособность производственно-сбытовых цепочек и ускорить общий рост.

23. Приведенные в докладе СОКО данные географического анализа также говорят о неравномерном распределении природных ресурсов.

24. Критически важными факторами производства являются земельные и водные ресурсы, способствующие формированию сравнительных преимуществ.

25. Торговля помогает регионам с ограниченными природными ресурсами, таким как страны, испытывающие нехватку воды, обеспечивать продовольственную безопасность своего населения.

26. Но она также чревата негативными последствиями для окружающей среды.

27. Продукты питания все чаще потребляются вдали от места их производства, что приводит к негативным экологическим или социальным последствиям,

28. таким как обезлесение и выбросы парниковых газов,

29. тогда как импорт более дешевых пищевых продуктов может лишить мелких фермеров в развивающихся странах возможности выжить.

30. Больше всего могут пострадать женщины-фермеры, имеющие ограниченный доступ к ресурсам, капиталу и средствам производства.

Уважаемые коллеги!

31. В выпуске доклада СОКО 2022 года особое внимание уделяется тому, как взаимодополняющие многосторонние и региональные усилия могут способствовать расширению торговли и устойчивому развитию.

32. Важными опорами мировой торговли агропродовольственными товарами служат правила многосторонней торговли.

33. А более глубокие и обширные региональные торговые соглашения, построенные на многосторонней основе, способствуют дальнейшей торговой интеграции.

34. Торговая политика сама по себе не может и не должна полностью обеспечивать баланс между экономическими, экологическими и социальными целями.

35. Она должна дополняться другими более целенаправленными мерами.

36. В рамках Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года за международной торговлей признается роль движущей силы инклюзивного экономического роста и инструмента сокращения масштабов нищеты, а также одного из ключевых факторов достижения ЦУР.

37. Глобальные рынки повышают эффективность агропродовольственных систем и обеспечивают потребителям более широкий выбор продуктов питания по более доступным ценам.

38. Нам необходимо продолжить совместную работу эффективным, результативным и согласованным образом, чтобы приведенные в докладе СОКО 2022 результаты претворялись в конкретные действия на местах.

39. Стратегическая рамочная программа ФАО на 2022–2031 годы направлена на содействие осуществлению Повестки дня на период до 2030 года путем перехода к БОЛЕЕ эффективным, инклюзивным, невосприимчивым к внешним воздействиям и устойчивым агропродовольственным системам, обеспечивающим улучшение производства, улучшение качества питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества жизни, при соблюдении принципа "никто не должен остаться без внимания".

40. Благодарю за внимание!