Представление доклада "Состояние рынков сельскохозяйственной продукции – 2020" (СОКО 2020)

Представление доклада "Состояние рынков сельскохозяйственной продукции – 2020" (СОКО 2020):

Сельскохозяйственные рынки и устойчивое развитие: глобальные производственно сбытовые цепочки, мелкие фермеры и цифровые инновации

Выступление Генерального директора ФАО д-ра Цюй Дунъюя

23 сентября 2020 года

Текст во время выступления может отличаться от настоящего варианта

 

 

Уважаемые делегаты!

Коллеги!

Дамы и господа!

1. Благодарю вас за участие в сегодняшнем мероприятии, посвященном выходу доклада "Состояние рынков сельскохозяйственной продукции – 2020", сокращенно – СОКО 2020.

2. Стремительное распространение COVID-19 по планете напомнило нам о том, что мы живем в мире, где все взаимосвязано. Происходящее в одной стране может совершенно неожиданно отозваться во многих других, даже самых отдаленных.

3. И хотя COVID-19 не стал центральной темой этой флагманской публикации, последствия пандемии подчеркивают жизненную важность продовольственных рынков и торговли для обеспечения глобальной продовольственной безопасности.

4. И правительства, и частный сектор в равной степени делают все возможное для поддержания непрерывности и бесперебойности функционирования продовольственных товаропроводящих цепочек и торговли в условиях пандемии.

5. И тем не менее последствия COVID-19 могут усугубить и без того острые проблемы продовольственной безопасности и питания, с которыми уже столкнулись многие страны.

6. Торговля может сыграть в этом отношении решающую роль.

7. Обеспечивая перемещение продовольствия из областей с избыточным предложением в регионы, испытывающие дефицит, торговля служит важным механизмом компенсации снижения производства, вызванного непредвиденными негативными явлениями.

8. В СОКО 2020 демонстрируется потенциальный вклад торговли и рынков в улучшение продовольственной безопасности и питания, а также в устойчивое развитие в целом.

9. Один из ключевых выводов доклада можно сформулировать так: оптимально функционирующие рынки являются обязательным условием развития и экономического роста. Необходимо использовать их потенциал на благо достижения устойчивых положительных экономических, социальных и экологических результатов.

10. Глобальные производственно-сбытовые цепочки облегчают развивающимся странам выход на мировые рынки. Это возможно благодаря распределению производства среди стран для создания больших возможностей интеграции в этот процесс.

11. Глобальные производственно-сбытовые цепочки тесно связывают наши продовольственные рынки, одновременно налаживая механизм обмена передовой практикой между странами и способствуя устойчивому развитию.

12. СОКО 2020 информирует о том, что торговля продовольственной и сельскохозяйственной продукцией с 1995 года увеличилась более чем вдвое, а развивающиеся страны и страны с переходной экономикой стали активными участниками мирового рынка. Сегодня на их долю приходится треть мировой торговли.

13. Технологический прогресс обеспечил возможность преобразования процессов производства и торговли, что в свою очередь привело к возникновению глобальных продовольственных и сельскохозяйственных производственно-сбытовых цепочек.

14. В частности, в СОКО 2020 сообщается о том, что более третивсего сельскохозяйственного и продовольственного экспорта проходит по торговым каналам глобальных производственно‑сбытовых цепочек.

15. Здоровые рынки – необходимое условие достижения целей в области устойчивого развития, однако для масштабного и оперативного преобразования общества одних только рынков недостаточно.

16. Во многих развивающихся странах рынки функционируют слабо и высоки транзакционные издержки.

17. Мелкие фермеры зачастую сталкиваются с многочисленными нарушениями работы рыночного механизма. Рынок кредитов и страховых услуг, например, зачастую работает плохо или не работает совсем. Это имеет решающее влияние на продовольственную безопасность, экономическое развитие и источники средств к существованию.

18. Кроме того, не все мелкие фермеры могут включиться в глобальные производственно‑сбытовые цепочки по причине недостаточности средств или навыков соблюдения стандартов в области качества и безопасности пищевой продукции.

19. Как решить эти проблемы?

20. Ключ к решению – надлежащие меры политики, инвестиции и инновации.

21. Для создания благоприятной рыночной среды нужны масштабные политические меры, направленные, в частности, на улучшение инфраструктуры и доступности услуг, коммуникаций, образования и производительных технологий на селе.

22. Помимо этого необходимо применять инклюзивные бизнес-модели, например, контрактацию сельскохозяйственной продукции, делая фермеров частью более сложных и современных производственно-сбытовых цепочек.

23. Цифровые технологии помогают кардинально сократить транзакционные издержки и ускорить выход на рынок сбыта.

24. Преобразующее влияние инноваций в цифровой сфере позволяет улучшить качество рыночных механизмов и ускорить темпы достижения ЦУР.

25. В частности, цифровые технологии способствуют улучшению доступа к финансовым услугам, открывая финансовым институтам выход на сельские рынки без необходимости открытия дорогостоящих филиалов.

26. Технология блокчейн способствует укреплению доверия, прозрачности и прослеживаемости пищевых продуктов в производственно-сбытовой цепочке.

27. Платформы электронной торговли расширяют доступ к рынку и ассортимент товаров, одновременно побуждая молодежь и женщин не уезжать из сельских районов и даже возвращаться на село.

28. Благодаря этому на селе создается более привлекательная среда для работы и жизни.

29. Однако, цифровые технологии таят в себе проблемы и вызовы.

30. Людям старшего поколения непросто привыкнуть к использованию цифровых технологий. Во многих сельских районах интернет до сих пор недостаточно распространен и является роскошью.

31. Большую обеспокоенность вызывают вопросы принадлежности и использования данных фермеров, собираемых посредством цифровых технологий.

32. Технологии влияют на оплату труда и спрос на рабочую силу.

33. Цифровые технологии могут привести к искажению конкурентной рыночной среды, цен или объемов предлагаемой продукции и, как следствие, к подрыву благополучия.

34. Осмысление и решение этих вопросов – необходимое условие более широкого освоения цифровых технологий.

Дамы и господа!

35. В заключение хочу подчеркнуть высокую приоритетность обеспечения доступа к рынку.

36. Торговые ограничения контрпродуктивны.

37. Торговые ограничения ослабляют возможности мировых рынков реагировать на потрясения и обеспечивать баланс между спросом и предложением.

38. Запрет на ввоз товаров, особенно непредвиденный, повышает волатильность мирового рынка и наносит ущерб чистым импортерам продовольствия. Это может обернуться против тех, кто ввел ограничения, и ослабить национальную экономику.

39. В наших общих интересах сделать так, чтобы мировые рынки оставались надежным источником продовольствия.

40. Лучше придерживаться сбалансированного подхода к укреплению торговли с учетом соображений национальной продовольственной безопасности и целей развития.

41. Торговля и рынки – ключевые элементы преобразования наших продовольственных систем в сторону большей устойчивости и сопротивляемости.

42. Надеемся, что этот доклад углубит понимание центральной роли рынков и необходимости способствовать плодотворному диалогу и сотрудничеству в сфере торговли сельскохозяйственной продукцией.

Благодарю вас за внимание!