Официальное представление доклада "Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире – 2023" (СОФИ) Урбанизация, преобразование агропродовольственных систем и здоровый рацион питания в рамках всего спектра взаимоотношений между город

Официальное представление доклада "Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире – 2023" (СОФИ)

Урбанизация, преобразование агропродовольственных систем и здоровый рацион питания в рамках всего спектра взаимоотношений между городом и деревней

Выступление

Генерального директора ФАО

д-ра Цюй Дунъюя

12 июля 2023 года

 

Спасибо!

 

Ваши Превосходительства!

Дамы и господа!

Уважаемые участники, подключившиеся по интернету из разных точек мира!

 

Приветствую вас из Нью-Йорка, доброе утро!

 

Вместе с моими коллегами из учреждений-партнеров, а также в присутствии уважаемых председателей ЭКОСОС и Генеральной Ассамблеи ООН и заместителя Генерального секретаря ООН по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ) я с большой радостью представляю доклад "Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире – 2023" (СОФИ).

 

По острожным подсчетам, в 2022 году в условиях голода жили 735 млн человек, однако в других сценариях эта цифра может достигать 783 млн.

 

С 2021 по 2022 год масштабы глобального голода оставались неизменными, однако они увеличились по сравнению с 2019 годом и периодом до пандемии – именно тогда я вместе с бывшим Генеральным директором ФАО впервые приехал сюда, чтобы представить доклад СОФИ за 2019 год.

 

Это означает, что в результате пандемии COVID-19, экономического спада, экстремальных климатических явлений и конфликтов, включая войну на Украине, сегодня число голодающих в мире выросло по сравнению с 2019 годом на 122 млн человек.

 

Ситуация с умеренным или острым отсутствием продовольственной безопасности, резко усугубившаяся в 2019–2020 годах в результате пандемии, в 2022 году осталась без изменений.

 

В 2022 году 2,4 млрд человек – около 30 процентов населения Земли – жили в условиях умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности.

 

В 2021 году во всем мире более 3,1 млрд человек – примерно 42 процента – не могли позволить себе здоровое питание.

 

По сравнению с 2019 годом их число в целом выросло на 134 млн.

 

И миллионы детей в возрасте до пяти лет по-прежнему страдают от неполноценного питания.

 

Меры по преодолению последствий пандемии позволили к 2022 году добиться некоторых положительных изменений, в частности сократить гендерный разрыв с 3,8 до 2,4 процента.

 

Но этого недостаточно.

 

Дамы и господа!

 

Мы наблюдаем прогресс в Азии и Латинской Америке, достигнутый благодаря целенаправленным действиям и политическим решениям, принятым правительствами в ответ на многочисленные кризисы.

 

Это подтверждает, что соответствующие меры, такие как международная солидарность и адресные программы социальной защиты в ответ на пандемию и другие кризисы, являются эффективными и могут давать положительные результаты.

 

Однако восстановление экономики в разных странах мира идет разными темпами.

 

Наиболее пострадавшим регионом была Африка: на континенте голодает каждый пятый, что превышает среднемировой показатель более чем в два раза.

 

Если в Азии и Латинской Америке в прошлом году наблюдалось улучшение ситуации, то в Африке, на Ближнем Востоке и в странах Карибского бассейна она ухудшилась.

 

Уязвимые группы населения и страны по-прежнему остаются без внимания. Эти регионы нуждаются в нашей поддержке, пристальном внимании и целевых инвестициях.

 

В прошлом месяце в знак нашего участия я организовал в ФАО министерское мероприятие высокого уровня для малых островных развивающихся государств (МОСТРАГ), наименее развитых стран (НРС) и развивающихся стран, не имеющих выхода к морю (РСНВМ), по итогам которого был согласован призыв к действию по использованию потенциала этих стран для преобразования агропродовольственных систем.

 

В сентябре на Саммите по ЦУР здесь, в Нью-Йорке, мы будем обсуждать, как ускорить действия по достижению ЦУР к намеченному нами сроку – 2030 году.

 

Из прогнозов СОФИ мы уже знаем, что к 2030 году почти 600 млн человек по-прежнему будут голодать, а ситуация в 2022 году свидетельствует о том, что мы не приблизились, а отдалились от достижения ЦУР 2,

 

поэтому необходимо действовать решительно и коренным образом изменить подход к нашим агропродовольственным системам.

 

Мы сталкиваемся с быстрым ростом урбанизации: по прогнозам, к 2050 году 70 процентов населения будут жить в городах.

 

В Азии и Латинской Америке масштабы урбанизации уже растут, а в Африке ускоряются изменения в спросе на продовольствие и его предложении по всему сельско-городскому континууму.

 

У нас больше нет четкого разделения на городские и сельские районы.

 

Такая взаимосвязь означает более значительные изменения в обществе и в агропродовольственных системах, что представляет собой как проблемы, так и возможности.

 

Без правильного подхода есть риск увеличения масштабов неполноценного питания, когда население сельских районов будет перенимать привычки городских жителей, обусловленные более широкой доступностью дешевой, заранее приготовленной пищи и блюд быстрого приготовления.

 

Мы рискуем исключить мелких фермеров из производственно-сбытовой цепочки или потерять землю в результате урбанизации.

 

Таковы некоторые из проблем, но при этом, что более важно, открываются и возможности.

 

Возможности расширения масштабов доходной занятости в несельскохозяйственной сфере, особенно для женщин и молодежи.

 

В последние 30 лет идет процесс ускоренной урбанизации и цифровизации; сейчас мы наблюдаем ускоренную индустриализацию на Африканском континенте, в Южной Азии, а также в Латинской Америке.

 

Глобальную экономику, агропродовольственные системы и развитие сельских районов определяют четыре фактора: урбанизация, индустриализация, цифровизация и декарбонизация.

 

Эти факторы изменят глобальный сценарий развития не только в экономическом, но и в социальном и экологическом плане, особенно в сельских районах.

 

Возможности для этого есть, но нам необходимо разработать благоприятные меры политики, чтобы обеспечить более широкий доступ к средствам производства и услугам в сельском хозяйстве, а также ко многим другим преимуществам.

 

Во-первых, мы должны понять, какие изменения происходят в агропродовольственных системах с точки зрения сельских и городских районов: от производства продовольствия, его переработки, распределения и закупок и до поведения потребителей.

 

И что еще более важно, нам необходимо внедрять "зеленый" образ жизни, который поможет нам в декарбонизации и приведет к гармонии между человеком, природой и окружающей средой.

 

Использование достижений науки, инноваций и технологий имеет жизненно важное значение и позволит повысить эффективность.

 

Более тесные связи между секторами агропродовольственных систем будут выгодны всем участникам, способствуя повышению уровня экономического развития, улучшению продовольственной безопасности и обеспечению доступа к недорогому здоровому питанию для всех.

 

Дамы и господа!

 

Мы живем в новых реалиях: нам предстоит столкнуться с непредсказуемыми кризисами, неопределенностью в погоде и экономике, многочисленными и взаимосвязанными рисками, и мы должны быть готовы решать непредвиденные проблемы, располагая соответствующими средствами для этого.

 

Мы поняли, что для успешного преодоления многочисленных и происходящих одновременно кризисов странам крайне важно работать сообща.

 

Мы видели, что так было во время пандемии как в здравоохранении, так и агропродовольственном секторе, а также во время конфликтов и чрезвычайных ситуаций, в том числе во время войны на Украине, благодаря чему обеспечивались доступность и наличие продовольствия и средств производства.

 

Мы можем достичь продовольственной безопасности и обеспечить питанием всех, а также предоставить доступ к здоровому питанию в контексте этих новых реалий.

 

Но мы должны начать внедрять соответствующие политические меры и структуры управления, способствующие необходимым преобразованиям.

 

В решениях и действиях должны учитываться местная специфика и обстоятельства.

 

В рамках национальных стратегий нам следует преобразовать наши агропродовольственные системы таким образом, чтобы они стали более эффективными, инклюзивными, невосприимчивыми к внешним воздействиям и устойчивыми.

 

Я рад, что в ближайшие недели ФАО совместно с правительством Италии проведет Саммит ООН по продовольственным системам +2: мероприятие по подведению итогов, на котором соберутся главы государств и правительств, а также министры, чтобы поделиться передовыми практическими методами, опытом, а также национальными стратегиями, чтобы мы могли работать вместе и учиться вместе.

 

Мы должны увеличить, переориентировать и нацелить наши инвестиции на потребности нашей новой реальности.

 

Нам необходим более широкий и равный доступ к достижениям науки, инновациям и технологиям.

 

Наука, инновации и технологии – это настоящие катализаторы изменений.

 

В настоящее время есть запрос на увеличение инвестиций, и это важно, но настоящими катализаторами изменений служат наука и инновации, причем не только с технологической точки зрения, но и с точки зрения бизнес-модели, управления и так далее.

 

И нам необходимо инвестировать в наш человеческий капитал и развивать его.

 

Уважаемые коллеги!

 

В прошлом году я призвал страны начать переосмысливать то, как они могут перераспределять государственный бюджет, чтобы повысить продовольственную безопасность и физическую и экономическую доступность здорового питания.

 

В этом году я призываю страны признать новые реалии и изменить свои стратегии, сосредоточившись на повышении невосприимчивости к внешним воздействиям как для предотвращения потрясений, так и для повышения способности противостоять им путем качественных инвестиций в преобразование агропродовольственных систем.

 

В условиях участившихся погодных катаклизмов мобилизация усилий по борьбе с изменением климата в целях укрепления агропродовольственных систем становится как никогда актуальной.

 

Как говорилось на Конференции ООН по водным ресурсам, организованной Генеральным секретарем в начале этого года, мы видим, что изменение климата вызывает две основные проблемы, связанные с водными ресурсами: наводнения и засухи.

 

Центральное место в нашей концепции будущего должно отводиться решению этих проблем, а также совершенствованию мер политики, обеспечивающих комплексное и устойчивое управление водными ресурсами.

 

ФАО совместно с учреждениями-партнерами стремится помогать нашим членам в преобразовании их агропродовольственных систем для решения стоящих перед ними задач в области продовольственной безопасности и питания

 

в целях улучшения производства, улучшения качества питания, улучшения состояния окружающей среды и улучшения качества жизни, следуя принципу "никто не должен остаться без внимания".

 

Давайте перейдем от слов к делу и добьемся большего!

 

Благодарю за внимание.