《2020年气候服务状况报告》发布会

《2020年气候服务状况报告》发布会

开幕致辞 粮农组织总干事屈冬玉博士

2020年10月13日

（准备稿）

 

 

尊敬的各位代表，

女士们，先生们，

1. 首先，我对祝贺世界气象组织和所有《2020年气候服务状况报告》的编写人员表示祝贺，这一份报告及时地提醒我们，要建立有效的风险信息和早期预警系统还存在很多差距和机会，尤其是在当前2019冠状病毒病疫情的挑战下。

2. 在国际减少灾害风险日发布这份重要报告进一步凸显了加强灾害风险治理的重要性。

3. 2019冠状病毒病疫情已然导致风险程度最高的群体（如农民、牧民、渔民和林农）脆弱性进一步恶化，更容易遭受气候冲击和自然灾害的侵袭。而正是这些群体能从早期风险信息中获益最多，帮助挽救生命和生计。

4. 我们知道，许多国家缺乏早期预警系统和能力。

5. 粮农组织预计，从2006年至2016年，发展中国家的农业承受了自然灾害导致所有损害和损失的23%。与此同时，在所有与农业相关的官方发展援助中却仅有3%分配给了防灾和备灾。 

6. 在农业及粮食领域，防灾和备灾的投入仍然低得惊人。

7. 在担任中国宁夏回族自治区副主席期间，我曾是主管农业、气象和防灾事务的领导官员。那是一个自然灾害频发的省份。我完全理解预警系统对农业部门和农村生计的重要性。

8. 水文气象服务部门与农业研究或推广中心之间强有力的机构合作，以在国家和地方一级提供及时的农业气象咨询是成功的关键。

9. 在有效的天气数据、预警系统和灾害风险评估的基础上采取主动行动可以在冲突和自然灾害中挽救千百万人的生计。

10. 因此，我带领粮农组织应对全球农业食品体系潜在风险的一项核心指导原则便是“早期预警与早期行动”，在最近一次蝗灾和2019冠状病毒病疫情暴发之前就是如此。

11. 粮农组织正在与我们的重要合作伙伴一起，测试、改善和扩大在预测方面的行动。

12. 我们在实地的合作发挥着重大的作用。

13.在孟加拉国，我们的联合行动预测到了今年7月洪水的影响，促使联合国中央应急基金发出了有史以来速度最快的拨款——在仅仅4个小时内，交付机构便获得授权开始使用拨款，显著减轻了损失。

14. 在东非，全球沙漠蝗信息处一如既往地发挥着关键作用，为这一次的蝗灾提供了预警。全球沙漠蝗信息处成功触发了控制和监测行动，在十个国家挽回了170万吨谷物的收成——这是足够养活1140万人一整年的食物，避免了超过5.12亿美元的经济损失；同时，还使35万户牧民家庭免于生计丧失和困境。

15. 我们需要正确的预警系统、实时信息和智能数据，以进行主动的防灾和备灾，不仅是为了应对未来的冲击，更是为了确保在农村和农业发展中进行有理有据的决策。 

16. 粮农组织的“手拉手”行动计划为粮农组织和气象组织的协作创造了关键的机遇。

17. “手拉手”行动计划通过地理空间信息平台整合了超过一百万个地理空间层，以及全球和区域级别的数千个统计序列和4000项元数据记录，涵盖气候、土壤、土地和水等各方面信息。

18. 同时，“手拉手”行动计划已经将一系列具体部门的气象指标纳入系统，包括水资源生产率、降水异常、农业干旱和先进的作物历等，其中有许多指标是由粮农组织、气象组织和一些全球专家联合开发的。

19. 粮农组织数字服务体系向44个国家283个农业生态区中的130多种作物提供作物历。

20. 粮农组织数据实验室也一直在2019冠状病毒病疫情暴发期间根据作物历提供有关播种和收获的建议。

21. 此外，粮农组织的收获后信息网络（INPHO）提供信息和建议，以减少粮食损失、生产更有营养的食物，并减缓气候变化的影响。

22. 运用地理空间数据提供的数字化气候服务能为家庭农户提供几乎实时的信息、建议、小微贷款和基于指数的保险方案，从而增加他们的抵御力。

23. 同时，粮农组织运用自身的预测能力，结合气象组织的气候变异信息，使用遥感和移动技术更好地预测、预防蝗虫及草地贪夜蛾等植物害虫的传播。

24. 2019冠状病毒病疫情也创造了机遇——在从疫情影响恢复的过程中，通过重点投资、更智能的数据和弥补预警领域的空白，建立更可持续、更具韧性的系统。

25. 粮农组织期待与气象组织和其他合作伙伴扩大协作，帮助全球的农村社区做好应对自然灾害和冲击的准备。

26. 让我们将早期预警转化为早期行动，运用大数据的力量，实现更好的生产、更好的营养、更好的环境、更好的生活。

谢谢大家。