联合国粮农组织发布 《灾害和危机对农业和粮食安全的影响》2021年版报告

联合国粮农组织发布

《灾害和危机对农业和粮食安全的影响》2021年版报告

总干事讲话

2021年3月18日

准备稿

 

尊敬的各位嘉宾、

各位同事、

女士们、先生们，

1.评估中、大规模自然灾害和灾难对农业部门的影响意义重大。

2.因此，今天我很高兴能在此发布联合国粮农组织《灾害和危机对农业和粮食安全的影响》2021年版报告。

3.本报告的成果将支持各国和国际社会采取行动，减少破坏和损失，增强农业部门的韧性。

4. 2021年版报告展示了各类灾害对农业、渔业、水产养殖和林业的影响，为加强韧性和减缓风险开展投资提供了有力依据。

5.报告表明，提高韧性和管理风险的相关政策和计划必须以实证为基础。

6.要进行健全的政策决策，促进发展有韧性的农业粮食体系，高质量和全方位的数据不可或缺。

7.报告指出，农业部门承受灾害损害和损失的比重过大，这在中低收入国家表现得尤为明显。

8.极端事件的频率和强度日益上升，风险呈现出系统性，这一切正在颠覆人们的生活，危及我们的农业粮食体系。

9.灾害对农业的最直接影响是减产，由此波及整个价值链，致使粮食安全和营养的方方面面暴露在风险之中。

10.这会破坏整个社区、国家和地区的经济发展，经济底层所受冲击尤甚。

11.当前更要在抗击新冠疫情的同时应对这些日益严峻的挑战。

12.疫情的经济和社会影响对生活形成了近乎全方位的冲击；农业生计受损的形势尤其严峻，小农和日薪工人更是首当其冲，有可能迫使更多的家庭和社区陷入更大的困境。

女士们、先生们，

13.灾害造成了广泛冲击，我们需要立即采取行动，进一步评估并掌握灾害发生动态以减缓损失。

14.风险暴露程度增加已成为“新常态”，气候变化将推动这些挑战进一步加剧。

15. 2021年版的这一份粮农组织报告为应对这些问题提供了重要知识解决方案。

16.收集系统性数据和信息以弥补知识空白，有助于加深对提升农业御灾韧性的认识。

17.粮农组织评估农业损害和损失的途径和方法有助于确认极端事件的影响，应对农业粮食体系的弱点、瓶颈和脆弱性，促进强化农业粮食体系和转型。

18.基于实证、由成员国自主决策、自愿实施的粮农组织“手拉手”行动计划通过数据和建模全面展示了各类经济机遇。

19.这一行动计划旨在改进支持的针对性和专属性，覆盖财政、投资和政策干预等各项措施，以减轻新冠疫情和其他灾害对国家农业粮食部门的影响。

20.建立韧性和减少灾害风险不仅是目的也是手段，有助于我们实现根除极端贫困、消除饥饿以及确保粮食安全和营养这一系列目标。

21. 今日发布的报告还致力于促进国际协作。

22.《仙台减少灾害风险框架》已经制定了全球议程，旨在发展减少灾害风险的战略，把握风险因素，出台政策决定，并以预防新兴风险为目标进行资源分配。

23.粮农组织评估灾害损害和损失的方法有助于《仙台框架》的监测工作。

24.就此而言，各国政府、国际组织、民间社会和私营部门能否在脆弱和易受灾的情境下开展行动与合作，将成为实现全球目标、加强韧性和可持续性的一个决定性标志。

25.我高兴地看到，我们今天发布的报告为协调有效的全球行动提供了必要知识和坚实基础，有利于实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活。

26.谢谢。