《经合组织-粮农组织2020-2029年农业展望》发布会

《经合组织-粮农组织2020-2029年农业展望》发布会

联合国粮食及农业组织总干事
屈冬玉博士
发言稿

  2020年7月16日，星期四

 

经合组织秘书长Angel Gurría先生，

各位阁下，女士们、先生们：

1. 今天，我非常高兴与诸位一起发布我们共同完成的2020年《农业展望》报告。

2. 我向我亲爱的朋友Gurría先生表示衷心的感谢。此外，我还要感谢分别来自经合组织和粮农组织的团队，感谢他们组织了这场活动，以彰显两个机构的成功合作。

3. 这是《经合组织－粮农组织农业展望》报告发布的第16年，也是报告的第16版。

4. 报告将继续作为鲜活的例子，展示国际组织如何与其成员开展合作，编写精良的专业出版物，满足成员需要。

5. 两个组织早已认识到数据的重要性，以及有效决策对高质量、前瞻性信息的需求。

6.《经合组织—粮农组织农业展望》报告获得了全球认可，阐述了中期市场趋势以及全球粮食和农业体系中出现的新问题。

7. 我们与合作方一道，把模型预测同有关政策和商品的专业知识相结合，向决策者提供全球需求、供应、贸易和价格等方面的可能趋势，并研判其背后的驱动因素。

8. 报告不仅仅提供市场预测和分析，还阐明了当下主要的政策重点，例如发展更可持续的农业和粮食体系，这在气候变化和环境挑战的背景下尤为重要。

9. 今年的研究成果指出，在未来十年，全球农业将朝着更具有持续性的方向发展。这令人鼓舞。

10. 未来十年里，新增耕地需求预计将减少，95%的新增农作物产量可以通过提高生产效率来实现。

11. 不过，我们需要优化政策、加强创新、增加投资和增强包容性，构建富有活力、高产、韧性强的农业和粮食部门。这是我们共同的愿景。

12. 我们还需要开展更多工作应对气候变化。报告所给出的产量预测意味着温室气体直接排放量将比当前水平增长6%，而畜牧业将占这一增量的80%。

13. 减排技术应该得到大规模应用，以进一步降低农业生产的碳排放强度。报告中的模型为政策制定者应对不同情况以及评估不同选择提供了工具。

14. 今年的展望报告增加了两处创新：

• 我们很自豪地推出了新的区域简报板块，这是报告不可或缺的一部分。简报将提交粮农组织区域会议，并且能够以前瞻的视角来指导区域层面的政策决定。
• 今年，我们还扩大了商品范围，涵盖了更多对经济和营养意义重大的产品。这些产品对发展中国家而言尤为重要。

15. 报告所给出的预测难免存在不确定性，因为其时间跨度是未来十年，且依据的是经济和政策的假设情况。

16. 众所周知，在动荡时期，比如当前的2019冠状病毒病疫情环境下，中期市场分析会更为困难。

17. 尽管遇到种种困难，粮农组织和经合组织，以及我们在国家层面和国际层面的合作者都认为，必须要保持乐观，继续着眼长远，考虑疫情之后的问题，指导我们的成员走上期盼的复苏之路。

18. 我们的联合展望报告，把当前危机的影响同全球商品市场的基本趋势和发展联系了起来。

19. 有一项发现令人遗憾，但也在意料之中。针对新冠疫情影响的模拟结果表明，至少在短期内，人们普遍收入的减少将进一步损害最贫困和最弱势群体的粮食安全和营养状况。

20. 国际社会必须采取果断行动。

21. 当前，以自然和科学为基础的解决方案，比以往任何时候都更为重要，必须成为我们减缓疫情影响，重建并完善农业部门的核心举措。

22. 我们将持续向成员提供危机评估以及不同的复苏方案，指导并确保他们采取适当的对策。

23. 我们已经利用多项工具支持政策分析并评估疫情对全球粮食和农业、价值链、粮食价格和粮食安全的影响。这些工具旨在认识和减缓疫情影响，保障最脆弱群体的粮食安全和生计。

24. 两天前，粮农组织启动了针对疫情的全面应对计划。

25. 区域和国家层面的具体贸易干预和支持措施是本项目的重要组成部分。我相信，联合报告所提供的分析和评估将成为重要工具，用以明确需求以及设计适当干预措施。

26. 我想借此机会强调，为避免恐慌性反应加剧危机，及时和可靠的信息必不可少。

27. 我有信心，今年的联合报告将一如既往地提供有价值、全面的前瞻性分析，帮助决策者制定循证政策。

28. 祝贺双方团队在困难条件下出色圆满地完成了任务。

29. 感谢各位的关注。