高级别管理人员会议

高级别管理人员会议

 总干事开幕讲话 

录音整理稿

2020年7月30日，12:30 – 14:11

 

 

感谢Maria-Helena Semedo副总干事给我鼓励，我也给予诸位鼓励。 

目前看来，自我2019年8月1日上任以来， D1及以上级别同事中还有95%在职。所有的成绩，都是大家的成绩。我们携手同心，一起克服了重重困难。所有的改革和新的《工作计划和预算进一步调整》，都是大家齐心协力、凝聚共识的成果，也是迈向未来的行动计划。 

首先，祝贺各位庆祝古尔邦节的同事节日快乐。我知道，古尔邦节不仅是穆斯林的节日。中国就有12个民族庆祝古尔邦节。去年是在8月11日。今年，一些人在今天或明天7月31日就开始过节了。而在美国，这是全国假日，就在明天星期五。所以，节日快乐，古尔邦节快乐。 

今天的会议是我上任以来召开的第三次D1及以上级别职工会议。第一次是在去年9月，第二次会议是在1月29日，当时2019冠状病毒病疫情尚未暴发。我还记得两件事：一是将今年定为粮农组织效率年；二是我设立了两个小组：一个负责危机管理和应急，另一个负责大数据。 

我认为，历史是实事求是的。历史会告诉你哪里进步了，哪里做出了成绩；大家与我一同努力，让粮农的面貌焕然一新。 

现在回想起来，大家会记得，我在上次会议上做出的两项决定十分重要。一是责成Laurent Thomas副总干事负责应急工作，Semedo副总干事和其他同事给予支持；二是责成首席经济学家Máximo Torero Cullen负责大数据工作。非常感谢综合服务部信息技术服务处（CSI）。大家可以看到，过去五个月充满挑战。有时候，危机也带来了机遇。

自我们上次会议之后，全球经历了快速而深远的变革。如今，我们所处的世界已经今非昔比，我们的职业生涯也不同以往。我想，粮农组织的节支大多来自差旅费。我认为，今年或许可以至少在差旅方面节省50%的费用，但要为应急和其他工作划拨更多经费。这实际上推动了我们变革业务模式和工作方式，而保护职工的福祉和安全是我们的首要任务，但同时我们仍然坚持以最弱势人群为切入点，矢志不渝地帮助我们的服务对象。

疫情期间，本组织的数字化转型进程大大快于预期。我的尼日利亚好兄弟Yaya Adisa Olaniran大使说过，疫情可能推动很多成员国快马加鞭，跨越了20年的发展进度。要知道，这是一次非常深刻的社会变革，不仅涉及工作方式、居家办公，还会改变业务模式、经济发展和社会治理。我们朝着数字化粮农组织大踏步迈进。

在这种史无前例的情况下，全球各地的粮农组织职工都积极参与、充分投入，我们对此表示赞赏。我要请各位注意，务必要让全体同事认识到，粮农组织大约有13 000名职工。大家遵守粮农组织、世卫组织和东道国的规章建议，我对此表示赞赏。所以，感染冠状病毒病的职工寥寥可数。粮农大家庭，包括各位的小家庭，都是安全、健康的。要知道，这是我心底里十分在意的一件事，哪怕我们遇到重重困难，身处艰难时刻。

面对新的数字化工作模式，我们也在快速调整治理方式。我还记得，几个月前着手推行理事会和计财委业务模式调整的时候，很多朋友还希望举行线下会议。Laurent Thomas副总干事、Godfrey Magwenzi主任以及其他同事坚决表示反对。即使条件允许，我们依然希望借此机会尝试新的业务模式。现在回想起来，当初作出的决定是明智、正确的。既然可以成功召开一届理事会会议，那也可以顺利举行任何其他会议。我还记得，粮农组织与非洲联盟（非盟）农业部长举行了一次非常成功的会议，而我与Semedo副总干事出席了那次会议。几天前，我们还举行了（非洲国家三部委）部长联席会议。 

4月16日，我们以联合国所有官方语言进行同传，这在联合国系统尚属首次。我知道，还有一些联合国姊妹组织没有这个能力。我十分感谢CSI提供的服务。他们的调整快速高效。

今年年初，我宣布2020年为粮农组织效率年，我们交付工作成果的质量和效率都有所提升。

在疫情肆虐期间，粮农组织顺利度过了新班子上台之后的磨合阶段。这个阶段现已结束。前不久，理事会批准了我提出的转型变革建议，我们正在打造一个全新的粮农组织。

具体而言，我们推出了自粮农组织成立以来最为重要的改革和重组方案。 

也许有些同事还不知道，就在昨天，我们成立了监督咨询委员会和监督小组。委员会成员高度赞赏将我们改革举措，表示这些行动是大胆而充满勇气的。

大家可以看到，大多数高级别职工和普通职工都举双手赞成，因为我们确实尽可能照顾大家的个人关切。今天，我刚刚签署了《战略计划1-5管理团队及权力下放办事处支持办公室的解散方案》。 

记得采取封锁措施之前，我个人同各相关高级别职工有过讨论。我说，我们要改革粮农组织，但不想责难你们。如果你足够优秀，我们势必会尽可能保护你的个人利益。我想我说到做到了。这也是一种软着陆的改革。当然，我们要变革粮农组织。这项改革旨在建设一个有凝聚力的扁平化结构，一个加强放权的管理体系，以及一个激发创造力和主动性的环境。这是一个灵活的、全新的粮农组织。

但需要说明的是，我指的全新的粮农组织，并不是指组织全新或使命全新。相反，新的粮农组织会比以往更加切实地履行本组织创始成员最初写入《基本文件》的各项使命。因此我一再强调，所有的职工和成员都要阅读并掌握《基本文件》。 这里的新是指我们的工作方式，我们要更加贴合成员的实际需求。数字化组织将摆脱旧有的地缘思维局限，开放合作，乐于奉献。 

大家都知道，我们减掉了行政管理中的一个层级，目的是让本组织更加扁平化，拉近各部门负责人与领导班子的距离，让他们拥有更多的权力和更多的担当。我们解决了不同组织层级各自为政的问题，包括各副总干事之间沟通不畅的问题。 

实施这些变革之后，本组织就能更好地支持各成员实现2030年可持续发展目标，目前还有不到10年的时间。我们应当始终坚持可持续发展目标。 

在推行改革措施的同时，我们还启动了“手拉手”倡议。 我们对成员的支持进行了战略性和根本性的范式调整，同时相应调整伙伴关系，努力取得工作成效。我们现在必须展示成果。 

大家清楚我的座右铭：具体、扎实、参与、透明和团结。我们提高了透明度和参与度。现在，我们需要扎实工作，快速推进。 

当今世界，复杂性和竞争性与日俱增。我们要向各成员和捐助方展示我们创造的价值，让他们相信对粮农组织的投入是一个能够推动可持续发展的有益投资。我们要展示出，我们正在推动业务模式变革，少花钱多办事。正如我们在“手拉手”倡议中展示的一样。

我一开始就知道，很多成员都会问，“手拉手”行动计划到底筹到了多少钱。我说过，先着手变革业务模式，然后就会有源源不断的投入。

饥饿和贫困问题都在抬头，扭转这一趋势刻不容缓。大家落实这些想法的能力非常重要，要用创新的思维、经济的方式解决老问题和新问题。 

为此，我们需要所有层级、所有地点的粮农组织职工勤勉尽责。 

我们的服务对象对我们的评判标准就是我们是否有能力扎实应对各项挑战。我们需要脚踏实地。不仅仅要找出问题，还要为成员提供解决方案和服务。

各位同事：

如果从今天的会议上只记住一条信息，那就是以下这条： 

我们设计了新的工作组织模式，D1和D2级别官员获得授权，在分管工作领域内各司其职，对自身行动负起责任。 

在新的结构中，你们将有机会展现各自的技术和专业实力。此外，D1和D2级别官员不仅向直接上级汇报，还可以通过邮件与核心领导小组保持密切沟通。即使是Julio Berdegue先生，你当然可以抄送我，可以抄送Godfrey Magwenzi主任，可以向Thomas副总干事汇报，或者可以向首席经济学家Torero汇报，因为他是拉丁美洲B线汇报路径负责人。

我希望与各国家代表处和区域办事处建立更密切的联系，并从D1、D2及以上级别开始，减免两个步骤。只要联系上Magwenzi主任，他就能把情况通报给核心领导小组相关成员。小组共有六名成员，加上我有七个人。粮农组织其实是由核心领导小组治理运作的，而不仅仅是个别官员在领导，比如副总干事、部门负责人、我自己或办公厅主任。

我要特别强调这点。大家要有担当，同时还必须遵循新的业务模式，不要回到各自为政的老路上，不要只向一名直接上级汇报。大家必须至少向两人汇报，最好是三人，因为Magwenzi先生作为办公厅主任，是核心领导小组组长。 

这种做法在实施之初会遇到挑战，你们要适应变化，调整工作方式。若你自身保持开放透明的态度，世界也会向你敞开大门。新的工作模式很快就会带来更多的成效、决策和机遇。这是我们在内部建立跨部门、跨领域、模块化工作模式的唯一途径，对外，我们也一直在宣传推动这一整体性的工作方式。

要对你们的决策负责，要认可下属职工的贡献。此外，鼓励大家，不仅仅是参会的各位，要主动了解情况。无论你是区域代表、国家代表、司长还是联络办公室主任，也应请同事与你分享信息。

我认为，这就是开放透明，不仅应对成员国和其他伙伴保持开放透明，对内与各位D1及以上的高级别官员也是如此。

我希望你们能努力减少各自部门内的官僚作风。你们应该已经都在思考自己的部门如何推动建设更加灵活的粮农组织。你们要跳出传统的框架，站在全局的高度，确保你们的工作是为了推动粮农组织的整体利益，而非聚焦于自身部门或个人得失。 

积极投身于粮农组织新的共享文化，分享你们的知识、数据和信息。从现在起，一切工作都要以结果为导向，包括资源筹措目标，项目绩效指标，以及明确截止期限的倒计时时间表。 

本组织需要推行多项变革，以适应新的优先重点和改革后的结构，而你们的领导对于顺利推行这些变革至关重要。这些变革还包括整个组织文化的变革；你们要了解粮农组织其他部门以及外部各方的工作。

以资源筹措为例。每个人都有责任去寻找合作和筹措资源的机会，不过，你们当然还要遵循技术、财务、法律三方面的规定来管理风险。但这并不是说资源筹措要从个人或部门的视角出发，或是仅围绕很小的工作领域建立伙伴关系。我们所有人都要朝着共同的目标和结果努力，着眼全局，采取综合全面的工作方法。 

协调、合作与信息共享非常重要。例如，我们所有人都要了解新推出的2019冠状病毒病疫情全面应对举措，以及应对疫情挑战的协调一致工作方案。这些信息已经公布，整个粮农组织需要通力贯彻。一周前，我与Beth Bechdol副总干事、首席经济学家Máximo Torero以及资源筹措司一起对此进行了有力宣传。

所有的管理人员都应当掌握情况，宣传和支持这一举措。 

思考要有战略高度，说和听皆是如此。要根据自己掌握的知识和总体状况确定优先重点。 

你们还要具备人力资源管理能力。粮农组织过去数月在很多方面成绩斐然，工作效率也保持在很高水平。这些成绩在很大程度上是因为我们把职工视作粮农组织最宝贵的资产。

我们承认很多人在这段时间面临个人挑战，也尊重他们付出的个人努力。这种基于互相信任、职责明确的管理方法要继续推进。要让你的团队感受到尊重和尊严，要以身作则。

大家可以看到，未来的任务十分艰巨，你们都肩负着很高的期待，但我们完全信任大家的能力，我也相信，你们能迎难而上，全面应对新职责带来的挑战。

这项深远的转型变革会影响到我们所有人。就像我上次说的，我认为，我的角色正由领导一个智库转变为引领一个行动组织，由总设计师转变为总工程师。 

这正是我力推的原因，一些D2甚至副总干事级别的同事已经感受到了我的力度，因为我始终言出必行，而不只是嘴上说说。改革设计方案已获批准，现在需要尽力高效妥善地执行。 

我任命了能够支持我开展工作的领导班子，即核心领导团队。我有三个副手：首席经济学家，即将选出的首席科学家，以及办公厅主任。只要联系上其中一人或所有人，我就能充分掌握情况。这三人将齐心协力，代表总干事开展工作。我希望你们都能支持他们各自和整体开展的工作。你们可以同时把你们的想法和建议向他们报告，与他们分享（A/B线汇报路径和办公厅主任）。我再次重申，要同时进行汇报。 

不能打时间差。提前向一个人汇报，再过几天天向另一个人汇报，这种工作作风要不得，那是对你的分管副总干事、上级、上司表忠心。我之所以提了又提，是因为当今数字世界，更容易追查你的所作所为。 

助理总干事将被交办对本组织具有战略意义的具体的高级别工作，这项安排已获理事会批准。我已经请René Castro-Salazar先生同绿色气候基金开展一项特别合作，寻找援助目标。同时，可能由Semedo副总干事把握大局，负责协调。各位助理总干事，你们看到了，要想取得交付成果，就要主抓若干要务。理事会召开以前，我就在初步讨论时对你们提出了这项要求，现在理事会已经通过决定，是时候执行了。这不是我个人对你们授权。

我相信，他们也能获得你们的全力支持，代表我本人在区域和总部层面履行职责。总部层面助理总干事的角色调整对于解决各自为政问题、提高效率也非常重要。因此，各位任区域代表的助理总干事，现在由你们全面协调所在区域工作了。以前，一些区域虽设有办事处、联络办公室和其他办公室，却没有实现全覆盖。但现在，除了三个联络办公室以外，你们将全面负责各自区域内所有国家代表处和联络办公室工作了。 

对于在总部的助理总干事，他们的外交、政治和技术经验若能得到充分运用，将成为本组织的宝贵财富。

我昨天在监督咨询委员会上多次重申，我深知粮农组织需要资金、计划、规矩，但最重要的是，我们需要人才，不同层面的不同人才。人才，如果能善用自己的智慧和经验，就能推动业务变革。

各位同事， 

未来几个月中，我们要确立粮农组织新的《战略框架》，制定《2022-23年中期计划》以及《2022-23年工作计划和预算》。通过这些工作，我们可以重新梳理粮食农业体系未来面临的挑战，以及粮农组织未来一段时间的工作重点。我们的愿景是粮农组织各方面能够整合一致，把全局观念植入所有的部门、办公室和中心，打破专题性或地域性各自为政的现状，最终以“同一个粮农组织”的面貌整体推动工作。 

我们正在加速推行改革。未来几周中，我希望总部所有团队都要全速推进，不论是在办公室还是在远程办公环境中。 

某些区域依然形势严峻，我们要调整关注重点和行动内容，为这些区域的同事提供行之有效的支持。 

我们都是粮农组织大家庭的成员，要尽我们所能支持他们继续开展工作。 

眼下的工作重点是从9月第一周开始，在区域会议上与各成员展开有益的技术和政治对话。很有可能采取线上会议的形式。这是新常态。

我们甚至可以安排更多对话，因为要想三五天之内面对面开会，时间根本不够。不过，现在通过线上会议或居家办公，你们完全可以着手同任何成员密切对话。

各位同事：

在我的竞选宣言中，我写道：“态度决定状态，观念决定行动”。我们的长征已于364天前启程。今天，前方道路已经清晰地展现在我们眼前。这条道路就是通过更好的生产、营养、环境创造更好的明天。届时，我们不仅能给农民，当然还能给社会和消费者营造更好的生活。

我希望大家能够共同推动粮农组织的历史转型，与我们并肩前行。未来在你们手中。让我们携手打造活力粮农，建设美好世界。感谢大家的贡献、配合、理解。

我始终公开表示，大家都知道粮农组织历史悠久、资金不足，我们要打造一个充满活力和高效的组织。当然，只要大家各尽其责，人人都能添砖加瓦。

谢谢大家。