CONFERENCIA ODS 16 DE 2023 Sesión: Promover la toma de decisiones participativa para acelerar la acción transformadora: sistemas alimentarios y cambio climático Discurso

CONFERENCIA ODS 16 DE 2023 

Sesión: Promover la toma de decisiones participativa para acelerar la acción transformadora: sistemas alimentarios y cambio climático

Discurso

del

Sr. QU Dongyu, Director General de la FAO

31 de mayo de 2023

Excelencias,

señoras y señores,

estimados colegas:

 

1. Me complace estar aquí hoy para participar en este importante debate.

 

2. Este mismo mes he tenido el placer de intercambiar pareceres con mis colegas, en la reunión de directores del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible sobre la necesidad de adoptar un enfoque integral respecto de la relación entre los alimentos, la energía y el clima, volviendo a centrar la atención en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) relativos a la seguridad alimentaria y la seguridad sanitaria, en aras de la paz y la prosperidad, así como de acelerar la consecución de todos los ODS.

 

3. Allí manifesté con claridad que es esencial, en el plano de los países:

• primero, que existan marcos reglamentarios y de políticas armonizados e integrados respaldados por compromisos políticos firmes;
• segundo, que se impulse el diálogo entre las múltiples partes interesadas y se refuercen los aceleradores de los ODS;
• tercero, que se apliquen los aceleradores, a saber, la tecnología, la innovación, los datos y los complementos (gobernanza, capital humano e instituciones), en todas las intervenciones programáticas con el fin de agilizar la consecución de resultados y reducir al mínimo las compensaciones de ventajas y desventajas;
• cuarto, que se fortalezcan las capacidades humanas e institucionales de las partes interesadas, públicas y privadas.

 

4. Como organismo especializado y profesional de las Nacionales Unidas, la FAO apoya activamente a sus Miembros en las cuatro áreas citadas. En particular, la nueva Agenda para la Paz redundará simultáneamente en beneficio del ODS 2, para poner fin al hambre, el ODS 13, para combatir el cambio climático, y el ODS 16, para promover la paz y la justicia, en tanto que acelerará la acción transformadora a fin de responder a las crisis que afectan a los sistemas agroalimentarios debido a los efectos de la crisis climática.

 

5. La situación es descorazonadora: hay 828 millones de personas que padecen hambre crónica, mientras que 258 millones sufren inseguridad alimentaria aguda. Estas cifras han aumentado drásticamente en los últimos tiempos a causa de los conflictos, las perturbaciones climáticas y la crisis económica.

 

6. Es preciso actuar ya. Los sistemas agroalimentarios deben llegar a ser más eficientes, más inclusivos, más resilientes y más sostenibles.

 

7. Para conseguir esta transformación, hará falta prestar más atención a la igualdad de género, además de aplicar un enfoque interseccional a los problemas que afectan a los jóvenes, a los Pueblos Indígenas, a las personas que viven en la pobreza, a los migrantes y a las comunidades de pastores, entre otros.

 

8. Tenemos que transformar los sistemas agroalimentarios de todo el mundo con objeto de conseguir las cuatro mejoras (una producción, una nutrición, un medio ambiente y una vida mejores) para todos sin dejar a nadie atrás.

 

9. Para ello, trabajamos en tres grandes conjuntos de medidas.

 

10. En primer lugar, tenemos que promover el empoderamiento legal de los más vulnerables: las personas y las comunidades que corren mayor riesgo de quedarse atrás. Esto es crucial para conseguir soluciones eficaces a los problemas de hoy, así como para construir una sociedad armoniosa mediante el Estado de derecho. En este sentido, el derecho a la tenencia de la tierra es básico.

 

11. El “derecho a la alimentación” parte en muchos lugares del derecho a producir y, por tanto, de los derechos previos sobre la tierra. Para los agricultores pobres, el acceso a la tierra y la seguridad de la tenencia son condiciones decisivas para garantizar su propia seguridad alimentaria y sus medios de vida; también son decisivas para las comunidades locales.

 

12. Si la tenencia es uno de los fundamentos de la sostenibilidad, los sistemas inclusivos de gobernanza y administración de la tierra tienen que ser componentes clave de las estrategias de protección social, fomentando la resiliencia ante vulnerabilidades, perturbaciones y factores adversos.

 

13. En segundo lugar, tenemos que ser previsores y mirar hacia delante. Tenemos que asegurarnos de que vamos por buen camino y de que llegaremos a tiempo para lograr los ODS, sopesando adecuadamente las compensaciones de ventajas y desventajas y las sinergias, para no dar lugar a que haya ganadores y perdedores, lo cual retrasaría el proceso e incluso provocaría conflictos nuevos.

 

14. En este camino, donde nuestras guías son los datos y los análisis, la FAO se centra en idear nuevas soluciones e invertir en ellas para orientar a los Miembros.

 

15. Desde la plataforma puntera de información geoespacial, que ha cosechado varios premios, hasta nuestro programa con vistas a la consecución del ODS 2, que se publicará próximamente (sin dejar de respetar el límite de 1,5 ºC).

 

16. Los análisis nos ayudan a comprender los problemas y proyectar soluciones, pero —lo que es más importante— nos recuerdan a las personas y las comunidades cuyas voces han sido desoídas, que son las que más sufren las perturbaciones actuales y más sufrirán los cambios por venir.

 

17. En tercer lugar, necesitamos una gobernanza centrada en las personas eficaz e inclusiva. Tenemos que congregar a todas las partes interesadas y adoptar un estilo innovador, participativo, de toma de decisiones, a fin de poner en marcha los cambios necesarios en todo el sistema.

 

18. Debemos empoderar a todos los actores del cambio, en especial a los nuevos.

 

19. No dejar a nadie atrás no es una cuestión puramente de resultados, sino del proceso.

 

20. La transformación de los sistemas agroalimentarios del mundo es una empresa colectiva, en la que deben participar los productores, los consumidores, los comerciantes y los financiadores, entre muchos otros. Se trata de transformar nuestro modo de alimentarnos, de cultivar la tierra, de procesar sus productos y de financiarlos. Ello atañe a los gobiernos, las empresas, las organizaciones de la sociedad civil y los particulares. Hablamos de creación, titularidad y aplicación conjuntas de una visión compartida.

 

21. Para lograr esta mejor gobernanza, necesitamos una estructura innovadora. Por este motivo, la FAO ha establecido el Foro Mundial de la Alimentación, que se celebra todos los años a mediados de octubre desde 2021. Hemos contribuido a empoderar a los jóvenes y las mujeres en relación con la ciencia y la innovación, además de atraer inversiones a zonas rurales que se enfrentan a numerosas dificultades.

 

22. La Iniciativa Mano de la mano de la FAO facilita la conjunción de conocimientos y oportunidades de inversión de forma inclusiva.

 

23. El Foro de la ciencia y la innovación y el Grupo de jóvenes científicos del Foro Mundial de la Alimentación han empoderado un movimiento dirigido por los jóvenes para transformar los sistemas agroalimentarios y acelerar las acciones climáticas.

 

24. Con todo, las actividades de la FAO son mucho más amplias y se extienden a otras áreas: apoyamos proyectos y programas encaminados a dotar de aptitudes técnicas y de liderazgo a los jóvenes de todo el mundo y a reforzar la defensa de las organizaciones de la sociedad civil dirigidas por mujeres.

 

25. Vivimos tiempos difíciles, pero con los análisis y las instituciones adecuadas, confío en que conseguiremos transformar los sistemas agroalimentarios.

 

26. La confianza genera esperanza, y la esperanza genera la paz. ¡Así es como podemos alcanzar el ODS 16!

 

27. Gracias.