КОНФЕРЕНЦИЯ 2023 ГОДА В ПОДДЕРЖКУ ДОСТИЖЕНИЯ ЦУР 16 Сессия "Содействие основанному на широком участии процессу принятия решений для ускорения темпа решительных преобразований: продовольственные системы и изменение климата"

КОНФЕРЕНЦИЯ 2023 ГОДА В ПОДДЕРЖКУ ДОСТИЖЕНИЯ ЦУР 16 

Сессия "Содействие основанному на широком участии процессу принятия решений для ускорения темпа решительных преобразований: продовольственные системы и изменение климата"

Выступление

Генерального директора ФАО

д-ра Цюй Дунъюя

31 мая 2023 года

Ваши Превосходительства!
Дамы и господа!
Уважаемые коллеги!

1. Я рад присутствовать здесь сегодня и участвовать в этом важном обсуждении.

 

2. Ранее в этом месяце в ходе посвященного ЦУР совещания руководителей учреждений ООН я имел удовольствие обменяться со своими коллегами мнениями о необходимости обеспечения целостного подхода, учитывающего взаимосвязь продовольствия, энергетики и климата, путем переориентирования на ЦУР, связанные с продовольственной безопасностью и безопасностью в сфере здравоохранения, на благо мира и процветания, а также для дальнейшего ускорения достижения всех ЦУР.

 

3. Я особо отметил, что на страновом уровне крайне важно обеспечить:

• во-первых – гармонизированную и целостную нормативно-правовую базу и твердую политическую приверженность;
• во-вторых – более активный диалог с участием большого числа заинтересованных сторон, а также наличие "катализаторов ЦУР";
• в-третьих – наличие во всех программных мероприятиях таких "катализаторов", как технологии, инновации, данные и средства обеспечения (общее руководство, человеческий капитал и институты), что позволит повысить отдачу и минимизировать компромиссы; и
• в-четвертых – укрепление кадрового и институционального потенциала государственных и частных заинтересованных сторон.

 

4. Будучи специализированным и профессиональным учреждением ООН, ФАО активно поддерживает своих членов во всех четырех этих областях. В частности, Новая повестка дня для мира позволит нам вместе достичь ЦУР 2 "Ликвидация голода", ЦУР 13 "Борьба с изменением климата" и ЦУР 16 "Мир, правосудие и эффективные институты", а также ускорит темпы решительных преобразований в ответ на кризисы, затрагивающие агропродовольственные системы и вызванные климатическим кризисом.

 

5. Ситуация пугающая: до 828 млн человек живут в условиях хронического голода, а 258 млн страдают от острой формы отсутствия продовольственной безопасности. Недавнее резкое увеличение числа голодающих было вызвано конфликтами, климатическими потрясениями и экономическим кризисом.

 

6. Действовать нужно уже сейчас. Необходимо сделать агропродовольственные системы более эффективными, более инклюзивными, менее восприимчивыми ко внешним воздействиям и более устойчивыми.

 

7. Для достижения этих преобразований потребуется уделить особое внимание гендерному равенству, а также применить межсекторальный подход к решению проблем, с которыми сталкиваются, среди прочих, молодежь, коренные народы, люди, живущие в бедности, мигранты и скотоводческие общины.

 

8. Нам необходимо преобразовать глобальные агропродовольственные системы, чтобы добиться улучшений по четырем направлениям: улучшение производства, улучшение качества питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества жизни, следуя принципу "никто не должен остаться без внимания".

 

9. Чтобы это стало возможным, мы работаем над тремя ключевыми направлениями.

 

10. Во-первых, нам необходимо содействовать расширению юридических прав наиболее уязвимых слоев населения – тех людей и общин, которые больше всего рискуют остаться без внимания. Это крайне важно для эффективного решения сегодняшних проблем и построения гармоничного общества на основе верховенства права. В этом отношении важнейшую роль играет право землевладения.

 

11. "Право человека на достаточное питание" во многих местах начинается с права на производство, а значит – с лежащих в его основе прав на землю. Право доступа к земле и безопасность землевладения являются важнейшими ценностями, гарантирующими продовольственную безопасность и источники средств к существованию малоимущих фермеров, которые также имеют решающее значение для местных сообществ.

 

12. Если землевладение является основой устойчивости, то инклюзивные системы управления землепользованием и земельными ресурсами должны стать ключевыми компонентами стратегий социальной защиты, повышая устойчивость к факторам уязвимости, потрясениям и стрессам.

 

13. Во-вторых, нам необходимо действовать на упреждение и смотреть вперед. Нам необходимо убедиться, что мы идем по правильному пути и что мы успеем претворить в жизнь ЦУР при надлежащем учете компромиссов и синергических связей, чтобы не было победителей и проигравших, так как это замедлит процесс и даже приведет к новым конфликтам.

 

14. На этом пути мы руководствуемся данными и аналитикой, и ФАО активно разрабатывает и финансирует новые решения, чтобы помочь членам.

 

15. К ним относится как современная и отмеченная наградами платформа геопространственной информации, так и наша предстоящая публикация "дорожной карты" по достижению ЦУР 2 (при достижении цели удержать потепление в пределах 1,5 градуса Цельсия).

 

16. Аналитика помогает нам понять проблемы и разработать решения, но еще важнее то, что она напоминает нам о тех людях и общинах, чьим мнением пренебрегают и на кого больше всего влияют нынешние потрясения или будущие изменения.

 

17. В-третьих, нам необходимо эффективное и инклюзивное общее руководство, ориентированное на интересы людей. Нам необходимо собрать вместе все заинтересованные стороны и внедрить инновационные методы принятия решений на основе широкого участия, чтобы инициировать необходимые общесистемные изменения.

 

18. Мы должны расширять возможности всех участников перемен, и особенно новых.

 

19. В принципе "никто не должен остаться без внимания" важен не только результат, но и сам процесс.

 

20. Для преобразования глобальных агропродовольственных систем требуются коллективные усилия производителей, потребителей, торговцев, финансистов и многих других сторон. Преобразованию подлежат наши пищевые привычки, сельское хозяйство, пищевая промышленность и финансирование. Оно охватывает правительства, бизнес, организации гражданского общества и население. Речь идет о совместном создании, совместном владении и совместном достижении общей цели.

 

21. Чтобы добиться такого усовершенствованного общего руководства, требуется инновационная структура. Именно поэтому ФАО учредила Всемирный продовольственный форум (ВПФ), который с 2021 года проводится ежегодно в середине октября. Мы способствовали расширению прав и возможностей молодежи и женщин в области науки и инноваций, а также привлечению инвестиций в сельские районы, которые сталкиваются с многочисленными проблемами.

 

22. Инициатива ФАО "Рука об руку" способствует объединению знаний и инвестиционных возможностей на инклюзивной основе.

 

23. Форум по науке и инновациям и Группа молодых ученых Всемирного продовольственного форума расширили права и возможности возглавляемого молодежью движения за преобразование агропродовольственных систем и ускорение темпов борьбы с изменением климата.

 

24. Но сфера деятельности ФАО гораздо шире: мы поддерживаем проекты и программы, направленные на развитие технических и лидерских навыков у молодежи всего мира, а также привлекаем внимание к деятельности организаций гражданского общества, возглавляемых женщинами.

 

25. Мы живем в непростые времена, но при правильной комбинации аналитических данных и институтов я уверен, что мы сможем добиться преобразования агропродовольственных систем.

 

26. Уверенность ведет к надежде, а надежда – к миру. Именно так можно достичь ЦУР 16!

 

27. Благодарю за внимание.