Конференция ООН по водным ресурсам 2023 года Специальное мероприятие Взаимосвязь между засухой, нестабильностью и финансами: снижение рисков засухи и преодоление нестабильности

Конференция ООН по водным ресурсам 2023 года

Специальное мероприятие
Взаимосвязь между засухой, нестабильностью и финансами: снижение рисков засухи и преодоление нестабильности

Выступление

Генерального директора ФАО

д-ра Цюй Дунъюя

22 марта 2023 года

 

Ваши Превосходительства!

Дамы и господа!

Засухи становятся все более частым и серьезным явлением; неуклонно растет масштаб потерь и ущерба, которые они наносят сельскому хозяйству. Экстремальные погодные условия представляют собой глобальную проблему, подрывающую прочность средств к существованию и усиливающую отсутствие продовольственной безопасности.

Нестабильность усугубляет эти риски. На фоне крайней нищеты, голода, неравенства и конфликтов засухи могут перерасти в катастрофы.

Мы должны оказать поддержку уязвимым сообществам, чтобы разорвать порочный круг трагедий человечества, действовать в борьбе с засухой на опережение, а не ограничиваться лишь реализацией ответных мер.

Многим странам удалось достичь значительного прогресса: были разработаны национальные планы действий по комплексному управлению рисками засухи, однако, необходимо обеспечить претворение планов и политик в жизнь.

Серьезным препятствием для применения упреждающего и комплексного подхода к борьбе с засухой по-прежнему остается отсутствие адекватных, своевременных и инновационных механизмов финансирования. Традиционных источников, механизмов и инструментов финансирования может оказаться недостаточно для поддержания инвестиций в программы, направленные на снижение риска засухи и укрепление жизнестойкости. Необходимо четко определить механизмы финансирования инновационных подходов к борьбе с засухой, направленных на решение актуальных проблем в сельском хозяйстве, в рамках общей системы климатического финансирования.

ФАО продолжит поддерживать усилия стран по привлечению климатического финансирования, имеющего важнейшее значение для внедрения направленных на обеспечение устойчивости к изменению климата инноваций в агропродовольственных системах, по расширению доступа к механизмам финансирования и по применению упреждающего подхода в борьбе с засухой. 

С помощью глобальных механизмов финансирования ФАО уже сейчас оказывает содействие осуществлению национальных планов по повышению невосприимчивости к засухе – например, в Кабо-Верде, на Кубе, в Панаме, в Узбекистане и во Вьетнаме. Эта работа проводится в рамках международной совместной программы, которая реализуется при финансовой поддержке Глобального экологического фонда и охватывает 31 страну из всех регионов.

Также необходимо расширять участие частного сектора, и разработка инновационных механизмов финансирования открывает возможности для этого. Даже для тех стран, где отсутствие доступа к финансированию издавна является проблемой, существуют возможности повышения жизнестойкости и финансирования рисков. Необходимо расширять глобальную базу знаний, с тем чтобы обеспечить учет насущных потребностей и прогнозов тенденций при принятии инвестиционных решений.

Для наращивания глобальной базы знаний необходимо проанализировать проблемы и наладить обмен опытом, чтобы определить, какие шаги следует предпринять для продвижения эффективных механизмов финансирования борьбы с засухой. На достижение этой цели направлена инициатива ФАО "Укрепление потенциала", призванная способствовать разработке национального плана развития человеческого потенциала – например, в Мали и Нигере – в области управления природными ресурсами в условиях нестабильности.

Виду постоянного ухудшения последствий изменений климата чрезвычайно важно действовать на опережение. Мы должны работать сообща, чтобы обеспечить включение упреждающих подходов в национальные стратегии борьбы с засухой и содействовать поиску устойчивых финансовых решений для их реализации.

В целях содействия реализации задач Конференции ООН по водным ресурсам 2023 года и Повестки дня по водным ресурсам, ФАО заявляет о твердом намерении продолжать оказывать поддержку членам Организации в разработке упреждающих подходов и получении доступа к финансированию.

Мы не сможем ликвидировать нищету и голод, если в борьбе с засухами не будем действовать на опережение.

Призываю вас сообща как единое мировое сообщество вести последовательную эффективную работу, действовать упреждающе и не ограничиваться лишь ответными мерами в борьбе с засухой!

Только таким образом мы сможем защитить жизнь людей и обезопасить их средства к существованию, обеспечить продовольственную безопасность и снизить риск вынужденной массовой миграции, а также способствовать устойчивому развитию и достижению улучшений по четырем направлениям: улучшение производства, улучшение качества питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества жизни для всех, не оставляя никого без внимания.

Благодарю вас.