联合国粮食体系峰会阶段成果总结推进大会 粮食体系和气候行动高级别会议 开幕致辞

联合国粮食体系峰会阶段成果总结推进大会

粮食体系和气候行动高级别会议

开幕致辞

联合国粮农组织总干事屈冬玉博士

2023年7月24日，星期一

16:30-17:30

 

各位阁下，

尊敬的来宾，

各位同事，

 

1.     欢迎出席联合国粮食体系峰会阶段成果总结推进大会以及本次气候行动高级别会议。当今世界，各类危机此起彼伏、交织叠加，引发多重连锁反应，饥饿问题和气候危机尤为突出。面对多种不利因素，各国实现各项可持续发展目标（SDGs），尤其是SDG 2（零饥饿）和SDG 13（气候行动）这两项一脉相连的目标的希望愈发渺茫，时机正在快速流失。

 

2.     气候危机的影响不断加剧，农业粮食体系与农民、渔民、森林社区和牧民等为我们生产粮食的群体均深受其害。

 

3.     粮农组织《2023年世界粮食安全和营养状况》报告指出，去年全球有7.35亿人陷入饥饿。气候危机正是引发这种粮食不安全状况的主要罪魁祸首。

 

4.     同时，农业粮食体系造成全球三分之一的温室气体排放量，进一步加剧了气候影响。转型能够打破这种恶性循环，促进农业粮食体系发挥自身优势，应对粮食不安全、贫困、气候变化和生物多样性丧失。

 

5.     为此，各方迫切需要推动转型，建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的农业粮食体系，实现更好生产、更好营养、更好环境、更好生活，不让任何人掉队。

 

6.     相关举措在《粮农组织气候变化战略》及其《行动计划》以及《粮农组织科学与创新战略》和《粮农组织农业各部门生物多样性主流化战略》中占据核心位置。粮农组织与成员国和伙伴紧密合作，稳步推进实施这些有机衔接的专题战略，不断采取果断的气候行动。

 

7.     粮农组织锐意创新，相继出台多项重要举措，包括但不限于减少生产体系甲烷排放量，提高价值链效率，减少粮食损失和浪费，以及恢复生态系统。

 

8.     第28届联合国气候变化大会即将于今年晚些时候举行，届时粮农组织将提出一份路线图，历数农业粮食部门能够为实现SDG 2和SDG 13贡献的力量。对策举措涵盖作物和畜牧生产、林业、渔业和水产养殖业、土地、水资源以及土壤，旨在增强韧性，减少温室气体排放量，增加碳封存，以及确保粮食安全。

 

9.     为落实这些对策举措，各方需要制定有利的政策，建立适当的制度和监管框架。需要以科学为依据，合理采取干预举措，充分发挥创新和数字解决方案的优势。需要兼容并包，倾听各方需求，加强交流互鉴，并动员青年、妇女和土著人民积极参与。需要统筹各部门、各层级携手并进。

 

10.   作为第27届联合国气候变化大会主席国，埃及发起的“粮食和农业促进可持续转型倡议”是有效开展这类必要合作的典范。该倡议得到了粮农组织和各方伙伴的大力支持，旨在提高气候融资的规模和质量，为农业粮食体系转型提供有力支撑。关键是要加大融资力度。

 

11.   为了推动农业粮食体系实现与气候相关的目标，全球每年需要投入3500亿美元资金，但目前资金缺口相当大。因此，必须想方设法推动资金到位，同时确保资金按照既定用途得到有效使用，从而发挥规模效应，扶助最弱势、最疾苦的人群，并消除各种不利影响，为各国在农业部门大力采取适应性措施移除障碍。

 

12.   农业粮食体系能够为落实气候和可持续发展目标提供助力，但前提是各方齐心协力，讲效率、求实效、重协同，着力推动转型。

 

13.   粮农组织承诺全力支持转型事业。粮农组织愿在第27届联合国气候变化大会的基础上，与各方加深合作，面向第29届及后续各届气候大会，为推进工作奠定坚实基础，确保各方协调一致，推动农业粮食体系转型，应对气候变化。

 

14.   各位代表，独木不成林。让我们一如既往，精诚团结，携手并进，创造更美好的未来，为人类、地球和繁荣而奋斗。

 

15.   谢谢。