CONFÉRENCE DES NATIONS UNIES SUR LES OCÉANS Dialogue interactif 4: «Rendre la pêche durable et permettre aux petits artisans pêcheurs d’accéder aux ressources marines et aux marchés»

CONFÉRENCE DES NATIONS UNIES SUR LES OCÉANS

Dialogue interactif 4:

«Rendre la pêche durable et permettre aux petits artisans pêcheurs d’accéder aux ressources marines et aux marchés»

Allocution liminaire

de

M. Qu Dongyu, Directeur général de la FAO

Lisbonne (Portugal)

29 juin 2022

 

 

Mesdames et Messieurs les Ministres et les Ambassadeurs,

Mesdames et Messieurs, 

 

1.         Je souhaite remercier les gouvernements du Portugal et du Kenya d’avoir travaillé avec l’Organisation des Nations Unies (ONU) afin de réunir un nombre aussi important d’acteurs et de parties prenantes de premier plan à l’échelle mondiale, en vue d’intensifier les actions menées en faveur des océans et de concrétiser les objectifs de développement durable (ODD).

 

2.         Aujourd’hui, plus de 800 millions de personnes souffrent de la faim et plus de 3 milliards n’ont pas les moyens de se procurer des aliments sains.

 

3.         En tant que Directeur général de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), qui est l’organisme chef de file dans la lutte menée pour éradiquer la faim et la malnutrition sous toutes ses formes, tout en assurant une gestion durable des ressources naturelles, je souhaite adresser aujourd’hui un message simple.

 

4.         Nos océans, nos rivières et nos lacs peuvent contribuer à nourrir le monde, mais uniquement si nous utilisons les précieuses ressources qu’ils contiennent de manière responsable, durable et équitable.

 

5.         La production de denrées alimentaires d’origine aquatique est plus efficace, a moins d’impact sur l’environnement et génère moins de gaz à effet de serre que les systèmes de production animale terrestres.

 

6.         Les produits alimentaires d’origine aquatique sont une source essentielle de protéines animales et de micronutriments, indispensables à la santé et au développement, et jouent un rôle vital dans la sécurité alimentaire et nutritionnelle, notamment pour les populations côtières vulnérables.

 

7.         Cependant, peu de pays prennent en compte le poisson dans leurs stratégies relatives à la sécurité alimentaire et à la nutrition.

 

8.         Des systèmes agroalimentaires durables et inclusifs peuvent contribuer à améliorer les droits, les revenus et les moyens de subsistance des 600 millions de personnes qui dépendent de la pêche et de l’aquaculture, et dont la majorité se trouve dans les pays du Sud.

 

9.         Nous devons agir de toute urgence pour transformer nos systèmes alimentaires aquatiques afin de les rendre plus efficaces, plus inclusifs, plus résilients, plus durables et plus équitables.

 

10.       La concrétisation de l’ODD 14 est primordiale.

 

11.       La FAO, en sa qualité de principale instance mondiale pour les questions relatives à la pêche et à l’aquaculture, est l’organisme responsable des indicateurs relatifs à quatre cibles de l’ODD 14, et coresponsable de trois autres.

 

12.       Alors, où en sommes-nous?

 

13.       La cible 4 de l’ODD 14 appelle à la reconstitution des stocks de poissons afin que ceux-ci puissent produire un rendement maximal durable d’ici 2020.

 

14.       L’indicateur de cette cible mesure la proportion de stocks de poissons dont le niveau est biologiquement viable.

 

15.       Cette cible n’a malheureusement pas été atteinte.

 

16.       La proportion de stocks exploités à des niveaux durables a diminué de 1,2 pour cent entre 2017 et 2019.

 

17.       Toutefois, l’évaluation pondérée en fonction du volume montre que 82,5 pour cent des débarquements de la pêche marine proviennent de stocks biologiquement viables, ce qui représente une augmentation de près de 4 pour cent depuis l’évaluation précédente.

 

18.       Ce constat indique que les stocks halieutiques gérés de manière efficace sont en train de se reconstituer.

 

19.       Afin de concrétiser la cible 4 de l’ODD 14, une gestion efficace constitue le meilleur moyen de conservation.

 

Chers collègues,

 

20.       La cible 6 de l’ODD 14 vise à éliminer les subventions qui contribuent à la surpêche et à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INDNR).

 

21.       À cette fin, la FAO évalue les progrès réalisés par les Membres dans la mise en œuvre des instruments internationaux de lutte contre la pêche INDNR.

 

22.       La pêche INDNR représente un défi complexe, mais nous faisons des progrès.

 

23.       Nous disposons d’outils contraignants au niveau mondial, tels que l’Accord des Nations Unies sur les stocks de poissons de 1995, le Code de conduite pour une pêche responsable de 1995 et l’Accord de la FAO relatif aux mesures du ressort de l’État du port de 2009.

 

24.       La FAO continue d’aider les Membres à mettre en œuvre ces instruments mondiaux et régionaux, en collaboration avec la société civile, le secteur privé, le milieu universitaire et l’ensemble du système des Nations Unies.

 

25.       À cet égard, je tiens à féliciter l’Organisation mondiale du commerce (OMC) pour l’accord sans précédent conclu sur les subventions à la pêche.

 

26.       La FAO s’engage à soutenir l’OMC et ses Membres dans la mise en œuvre de cet accord.

 

27.       En conclusion: pour atteindre la cible 6 de l’ODD 14, nous devons FAIRE RESPECTER les instruments EN VIGUEUR.

 

28.       La cible 7 de l’ODD 14 vise à accroître la contribution de la pêche au produit intérieur brut (PIB), en particulier dans les petits États insulaires en développement et les pays les moins avancés.

 

29.       Pour atteindre cette cible, nous devons améliorer et renforcer les chaînes de valeur existantes pour les aliments d’origine aquatique. Les premières analyses font état de résultats positifs.

 

30.       Les possibilités d’accroître les rendements économiques sont réelles, mais ne pourront se concrétiser que si l’on met en œuvre une gestion efficace qui permette de reconstituer les stocks, de restaurer les écosystèmes dégradés et de répartir les avantages de manière équitable.

 

31.       Enfin, la cible 14.b vise à permettre aux petits artisans pêcheurs d’accéder aux ressources marines et aux marchés.

 

32.       Il s’agit de l’élément le plus décisif en ce qui concerne les moyens de subsistance durables.

 

33.       Je suis heureux de pouvoir dire que cet objectif, qui représente le thème central du présent dialogue, connaît une évolution positive.

 

34.       De plus en plus de cadres nationaux reconnaissent et protègent les droits des petits pêcheurs, qui représentent 90 pour cent de la main-d’œuvre du secteur et sont à l’origine de 40 pour cent des prises à l’échelle mondiale.

 

35.       Renforcer la résilience des petits pêcheurs et promouvoir leur inclusion dans les processus décisionnels sont des éléments clés qui permettent de faire en sorte que la pêche soit durable à long terme et que les océans soient en bonne santé.

 

36.       Alors que nous célébrons l’Année internationale de la pêche et de l’aquaculture artisanales, une occasion unique s’offre à nous de faire progresser la cible 14.b.

 

Chers amis,

 

37.       L’ODD 14, celui qui bénéficie du financement le plus faible, ne peut être réalisé que par l’intermédiaire de partenariats, d’engagements et de financements stratégiques et innovants.

 

38.       Il s’agit d’assurer une gestion efficace, d’éliminer les subventions préjudiciables, d’accroître la valeur économique et de garantir une pêche artisanale équitable.

 

39.       Toutefois, si nous voulons nourrir la planète avec des aliments d’origine aquatique, nous devons également prendre en considération l’aquaculture, à laquelle l’ODD 14 ne fait pas directement référence.

 

40.       Au-delà de l’alimentation, l’aquaculture offre de nouvelles possibilités et de nouveaux marchés susceptibles de soutenir les moyens de subsistance de millions de personnes, notamment ceux des femmes, des jeunes et des communautés autochtones.

 

41.       Pour relever les défis actuels, le Cadre stratégique 2022-2031 de la FAO concourt à la transformation des systèmes agroalimentaires mondiaux, y compris des systèmes alimentaires aquatiques, qu’il convient d’opérer de toute urgence.

 

42.       La finalité est une amélioration de la production, de la nutrition, de l’environnement et des conditions de vie pour tous, qui ne laisse personne de côté.

 

43.       Pour concrétiser cette vision, la FAO promeut la transformation bleue, dont les trois objectifs fondamentaux sont les suivants:

 

•          premièrement: l’intensification et l’expansion durables de l’aquaculture;

•          deuxièmement: la gestion efficace de l’ensemble des pêches;

•          et troisièmement: l’amélioration des chaînes de valeur afin d’assurer la viabilité sociale, économique et environnementale des systèmes alimentaires aquatiques.

 

44.       Forts de votre engagement et de celui des défenseurs mondiaux de l’action en faveur des océans, nous pouvons atteindre ces objectifs.

 

45.       Nous avons moins de huit ans devant nous pour concrétiser l’ODD 14 et réaliser le Programme 2030.

 

46.       Continuons de travailler ensemble de manière efficiente, fructueuse et cohérente en vue d’atteindre l’ODD 14.

 

47.       Profitons du dialogue qui a lieu aujourd’hui et de cette conférence importante des Nations Unies pour stimuler et accélérer les actions menées en faveur de nos océans, de nos populations, de notre prospérité et de notre planète.

 

48.       Je vous remercie de votre attention.