Всемирный экономический форум в Давосе (в виртуальном формате): Преобразование продовольственных систем и землепользования

Всемирный экономический форум в Давосе (в виртуальном формате)

Преобразование продовольственных систем и землепользования

ВЫСТУПЛЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА ФАО Д-РА ЦЮЙ ДУНЪЮЯ

27 января 2021 года

 

Благодарю вас!

1. Я рад встретиться с вами и присоединиться к разговору о том, как активизировать нашу работу, направленную на преобразование агропродовольственных систем (а они еще сложнее, чем просто продовольственные системы), чтобы, следуя принципам инклюзивности и невосприимчивости к внешним воздействиям, сделать жизнь фермеров лучше, чтобы "взрастить, накормить, поддержать – вместе".

2. Агропродовольственные системы исключительно важны для 7,8 миллиардов потребителей, но главное, от них зависят источники средств к существованию пяти миллиардов человек по всему миру (и в том числе 1,1 миллиарда бедняков), живущих и работающих в сельских районах.

3. Разговор о будущем агропродовольственных систем требует целостного подхода, учета множества факторов: это сельскохозяйственное производство, изменение климата (в том числе стихийные бедствия и антропогенные катаклизмы), эффективность производственно-сбытовых цепочек, демография, обеспечение инклюзивности, потребительский спрос, землепользование, биоразнообразие и экологический след, а также инновации, пищевые технологии, трансграничные вредители и болезни, питание и охрана здоровья.

4. Мы должны принять необходимые меры незамедлительно, должны ради будущего построить инклюзивные, невосприимчивые к внешним воздействиям, устойчивые агропродовольственные системы.

5. Пандемия COVID-19 заставляет нас наращивать темпы. В агропродовольственных системах она спровоцировала серьезные сбои, а глобальный экономический спад, скорее всего, лишь усугубит последствия пандемии и обострит ситуацию.

6. В условиях пандемии миллионы и миллионы людей все еще голодают. В то же время в мире все еще высока доля потерь и порчи продовольствия. За последние двадцать лет удалось достичь значительных успехов, но если данная тенденция обратится вспять, это может привести к тяжелым последствиям.

7. Преобразование агропродовольственных систем занимает центральное место в осуществлении мандата ФАО, направленного на обеспечение растущего населения планеты (к 2050 году его численность достигнет 10 миллиардов) более безопасным, более доступным и более здоровым питанием.

8. Для ФАО очевидно, что кризис заставляет членов Организации наращивать усилия по экологичному восстановлению и преобразованию агропродовольственных систем.

9. Принятая ФАО Программа ответных мер и восстановления в связи с COVID-19 предполагает задействовать науку, технологии, данные, свойственный человеку творческий подход, его предпринимательские качества, чтобы обеспечить восстановление по принципу "лучше, чем было". Мы только что начали работу по новой Стратегической рамочной программе. Продвигаясь к достижению ЦУР, в первую очередь ЦУР 1, ЦУР 2 и ЦУР 10, мы опираемся на новую стратегию, в основе которой лежит новая концепция решения четырех задач: улучшить питание, усовершенствовать производство, улучшить состояние окружающей среды, повысить уровень жизни. Наша организация объединяет 194 членов, и мы должны вместе построить единую ФАО, где будет обеспечен учет мнений каждого. Каждому из них есть что сказать, каждый заинтересован в услугах, которые мы предлагаем.

10. Необходимы солидарность, быстрота и подотчетность, необходимо действовать.

11. Мы – лидеры, и пока не поздно, мы должны обеспечить координацию коллективных мер и глобальное объединение усилий.

12. Генеральный секретарь г-н Гутерриш созывает Саммит ООН по продовольственным системам, который должен сыграть роль катализатора, показать вовлеченность государств, частного сектора и гражданского общества.

13. Земля дает жизнь людям и биоразнообразию, она основа экономики, общества и окружающей среды, без земельных ресурсов невозможно обеспечить продуктивность и устойчивость агропродовольственных систем.

14. В условиях изменения климата необходимо незамедлительно добиться большей эффективности и устойчивости землепользования, что позволит максимально повысить продуктивность сельского хозяйства и свести к минимуму негативное воздействие на окружающую среду.

15. Инновации в плане дифференцированного использования земель различных категорий, от плодородных до полузасушливых, предполагают сочетание творческого подхода, технологий, достижений науки и предпринимательской инициативы. Здесь необходимо взаимодействовать с частным сектором. Необходима мощная поддержка гражданского общества и научных кругов. Мы намерены сформировать широкий партнерский механизм.

16. Инновации прекрасны тем, что мы способны ускорить процесс, адаптировать любую систему к меняющимся условиям. Разработка вакцин от COVID-19 и их распространение в рекордно короткие сроки стали свидетельством нашей способности реализовать инновационные подходы перед лицом глобального вызова. ФАО рассматривает инновации как один из факторов, способных ускорить достижение ЦУР 1, ЦУР 2 и ЦУР 10. Поэтому как только я занял свою должность, Организация приступила к осуществлению инициативы ФАО "Рука об руку". В рамках инициативы мы создали платформу геопространственных данных, лабораторию данных для поддержки инноваций в статистике, совместно с компанией Google разработали приложение Earth Map, в режиме реального времени открывающее членам Организации доступ к данным, необходимым для обоснования стратегических решений. Цифровая ФАО строится беспрецедентными темпами.

17. С прошлого года мы обладаем возможностью полноценной работы в цифровой среде на всех шести языках ООН одновременно. Так что в следующий раз можем предложить наши услуги и вам, если корпорация CNBC заинтересована в сотрудничестве с нами в глобальном масштабе.

18. Буквально за несколько месяцев кризис, вызванный пандемией COVID-19, заставил все сектора экономики и все географические регионы в срочном порядке внедрить цифровые технологии, на что в обычных условиях потребовались бы годы.

19. Эти изменения большей частью необратимы и в долгосрочной перспективе обретут структурный характер во всех отраслях.

20. Но мы должны пойти еще дальше, должны использовать цифровые инновации, чтобы связать сельских и мелких производителей с потребителями их продукции, для чего должны содействовать внедрению цифровых решений, в частности, онлайновых платформ электронной торговли, услуг доставки и маркетинга, а также технологии блокчейна, которая способна обеспечить лучшую прослеживаемость – а значит и безопасность – пищевых продуктов и реализацию схем сертификации во всех звеньях производственно-сбытовых и товаропроводящих цепочек, в том числе холодильных.

21. Масштабное внедрение инноваций станет реальным залогом преобразований.

22. Уже действуют цифровые платформы и платформы электронной торговли, которые в десяти африканских странах обеспечивают более чем миллиону фермеров доступ к базовым услугам; за счет этого доходы фермеров выросли на 10–12 процентов. Простая рассылка перуанским фермерам СМС-сообщений, содержащих информацию о положении на рынках, позволила им поднять цену реализации собственной продукции на 13–14 процентов.

23. Существование цифрового разрыва, обусловленного ограниченными возможностями доступа в интернет, недостатком информации и денег, отсутствием цифровых навыков и цифровой неграмотностью, что свойственно мелким и семейным фермерским хозяйствам, которые в развивающихся странах составляют основу сельскохозяйственного производства, усугубляет цифровое неравенство между городскими и сельскими районами.

24. В этом плане важная роль отводится двум факторам ускорения: во-первых, это технологические инновации – 5G, спутниковые технологии и пр.; во-вторых, это управление, институты и человеческий капитал, гарантирующие нашу способность оказать помощь странам и регионам в преодолении цифрового неравенства, чтобы они смогли воспользоваться преимуществами цифровых технологий.

25. Но инновации – это не только технологии, это еще и финансы, сетевое взаимодействие, новые бизнес-модели, способные ускорить процессы преобразований.

26. Необходимо укреплять связи между городскими и сельскими районами, наращивать потенциал производителей в городах и пригородах, совершенствовать холодильные мощности, модернизировать транспортную систему и содействовать более эффективным закупкам продовольствия.

27. Нам нужна более твердая политика, нужны инвестиции, в большей мере ориентированные на экологию, мы должны укреплять потенциал, необходимый для масштабного внедрения инноваций и обеспечения необходимой степени воздействия, которая гарантирует достижение ЦУР.

28. На первый план выходят инновационные модели предоставления финансовых услуг. Так, ФАО поддерживает инвестиции ЕС и учреждений по финансированию развития в мелкие и средние предприятия (МСП), которые ставят перед собой задачи обеспечения инклюзивности и устойчивости. Эта совместная работа направлена на создание экосистемы смешанного финансирования.

29. Так могут быть разблокированы более чем существенные ресурсы, что будет в значительной мере способствовать преобразованию агропродовольственных систем и направит инвесторов по пути последовательного достижения углеродной нейтральности производства конкретных товаров и деятельности конкретных секторов экономики. Наконец мы сможем поставить цель достижения углеродной нейтральности на уровне общества в целом.

30. Частные инвесторы уже сигнализируют о готовности вкладывать средства в обеспечение устойчивости.

31. В 2018 году доклады о результатах работы по обеспечению устойчивости опубликовали 86 процентов компаний, входящих в список 500 крупнейших компаний, чьи бумаги котируются на фондовом рынке США. В 2011 году их доля составляла лишь 20 процентов.

32. Однако ясно, что частный сектор способен на большее, способен достичь лучших результатов.

33. Не так давно ФАО утвердила основанную на современных принципах стратегию взаимодействия с частным сектором, которая позволяет нам укреплять стратегические партнерские отношения, наращивать и направлять усилия по совместному достижению ЦУР.

34. Построение экологичных и инклюзивных агропродовольственных систем – это один из наиболее эффективных путей выхода из кризиса, преодоления последствий изменения климата, устранения неравенства между городскими и сельскими районами, мужчинами и женщинами, богатыми и бедными, укрепления невосприимчивости к будущим проблемам.

35. Преобразование агропродовольственных систем требует всеохватывающего подхода, который обеспечит использование инновационных решений, выработанных самыми разными секторами (инфраструктура, энергетика, научные исследования и разработки, образование и др.) и структурные инвестиции, в том числе в мелкие хозяйства, которые, будучи двигателем мирового производства продовольствия, остаются наиболее уязвимым элементом системы.

36. Для этого мы должны вновь вернуть фермерским хозяйствам доходность и подготовить фермеров (миллионы женщин и молодых жителей сельских районов) к роли ведущих акторов преобразований.

37. Инвестиции в их материальный и человеческий капитал послужат эффективному преобразованию агропродовольственных систем на местах. Сосредоточив внимание на молодежи, мы получим многократную отдачу в плане развития сельских районов. Если мы преуспеем, завтрашние фермеры внесут свой вклад в построение инклюзивных, устойчивых и невосприимчивых к внешним воздействиям агропродовольственных систем, которые послужат сохранению и развитию нашей традиционной цивилизации на благо будущих поколений.

Дамы и господа!

38. На фоне пандемии отчетливо видно, что преобразование агропродовольственных систем является непреложным условием нашего существования и процветания.

39. Вместе – за счет совершенствования мер политики, наращивания инвестиций и укрепления институтов, инфраструктуры и потенциала – мы должны создать благоприятную среду для повсеместного внедрения инновационных подходов. И при этом должны обеспечить инклюзивность, чтобы полученные блага были доступны всем и каждому.

40. От совместных обсуждений мы должны перейти к совместной работе, чтобы партнерское взаимодействие государственного и частного секторов обеспечило лучшее будущее планете и ее жителям.

41. В этой "большой перезагрузке" агропродовольственных систем ФАО готова к сотрудничеству с вами.

42. Пришло время засучить рукава и переходить к делу!

Благодарю вас!