世界信息社会首脑会议

世界信息社会首脑会议

开幕式

开幕致辞

联合国粮农组织总干事屈冬玉博士

2023年3月14日

 

诸位阁下，

女士们、先生们，

很高兴再次出席世界信息社会首脑会议，联合国粮农组织致力于实现我们的共同愿景，推动建设以人为本、兼容并蓄和发展导向的信息社会。我谨向主办方和全体合作伙伴长期以来的努力表示衷心感谢。

面对信息和知识社会的快速演变，各方可借本次会议交流新信息，建立新知识，发现新趋势，继续分享全球数字议程最佳做法和工作进展，推动构建更强有力的伙伴关系。

目前，在重建美好家园和实现可持续发展目标方面的进展不足，世界信息社会首脑会议的举办恰逢其时。7年前，我们设下目标，承诺将于2030年消除饥饿、粮食不安全和一切形式的营养不良。时过境迁，当今世界已发生巨变。

不久前，我们还参加了于多哈举行的第五次联合国最不发达国家会议，并承诺必将重点推动最不发达国家和小岛屿发展中国家的发展。粮农组织已专门成立小岛屿发展中国家、最不发达国家和内陆发展中国家办公室。

目前在发展领域仍然存在巨大差距，亟需各方加强合作、锐意行动。在疫情、经济放缓、气候危机、冲突和乌克兰战争的重重冲击下，农业粮食体系遭到严重破坏。在严酷的现实面前，我们必须立即研究重点工作，重视建设更高效、更包容、更具韧性且更可持续的农业粮食体系。

面对各类挑战，我们必须加强全球互联互通，拓宽信息、数据和人工智能的利用方式，加快推进数字农业建设。希望我们能以本周会议为契机，充分利用信息社会首脑会议与可持续发展目标之间的纽带，以数字技术为抓手推动落实《2030年议程》。

女士们、先生们，

数字化发展、农业农村数据的有效利用以及人工智能将推动立足实证展开决策、规划和实施，提高效率，提升生产水平，减少环境负面影响。此外，通过采取有针对性、实效性的综合干预措施，能够为小农和农村创造机会，切实推动转型。

然而，目前仍然存在巨大的数字鸿沟，仅47%的发展中国家和19%的最不发达国家有条件使用互联网，农村地区在供电、识字率和数字素养等方面仍然十分落后，而且还缺乏专业应用程序等产品，数字技术的采纳仍然阻碍重重。 

如粮农组织《2022-2031年战略框架》所述，粮农组织大力落实“数字化提升影响力”举措，通过技术、创新和数据推动各部门各项工作的快速落实，形成规模效应。“数字化提升影响力”举措旨在通过下列各领域加快实现可持续发展目标：

• 一，更好、更及时地获取实时可操作信息； 
• 二，持续与农民和农业粮食体系利益相关方开展合作，尽可能推动其从新技术中获益； 
• 三，通过数字技术应用改善市场准入，拓宽信贷和保险的获取渠道；
• 四，获取数字化气候智慧型农业解决方案；
• 五，推进应急干预措施和社会保障机制数字化。  

粮农组织已启动相关政策议程，通过公私投资扩大数字惠益辐射带动效应，通过挖掘信息和通信技术的潜力，改善经济可负担性、用户能力和基础设施，为妇女、青年、农民和弱势人群破除互联网使用障碍。相关举措包括：  

粮农组织于四年前启动“手拉手”行动计划，旨在加快农业转型和农村可持续发展，以消除贫困（可持续发展目标1），消除饥饿和一切形式的营养不良（可持续发展目标2），以及减少不平等（可持续发展目标10）。2022年5月，在阿姆斯特丹举行的世界地理空间信息论坛上，“手拉手”地理空间信息平台荣获“世界农业和粮食安全卓越奖”，成为数据驱动型农业发展领域公认的最佳协作平台。

该平台利用地理空间数据和信息，立足实证，加强可持续农业发展干预措施和决策。 

粮农组织还推出“数字千村”倡议，旨在将世界各地的农村转化为数字中心，推动农村加快转型，缩小数字鸿沟，缩小性别差异和农村发展差距，加强韧性建设，丰富农民的增收渠道。

粮农组织正在积极建设人工智能运用道德规范，包括“罗马人工智能伦理呼吁”，联合国人工智能共同原则相关工作，以及与国际电信联盟建立合作，比如数字农业行动的联合文件。

我们必须认识到，为了切实推动全球和国家层面各经济部门实现数字转型，亟需采取跨部门协作，促进多利益相关方共同参与。

各位同事，

2020年各国通过了《纪念联合国成立七十五周年宣言》。2021年9月，联合国秘书长发布《我们的共同议程》报告。2023年是承上启下的关键一年，我们须在此前成果基础上讨论制定《全球数字契约》，并在即将于2024年9月举行的未来峰会上通过。

粮农组织坚定支持联合国系统内外加强伙伴关系，积极参与多方利益相关方数字技术轨道，提供技术专长，助力为所有人创造一个开放、自由和安全的数字未来。

期待我们在今后团结一致、精诚合作，挖掘数字潜力，加快落实《2030年议程》，实现“四个更好”共同目标：更好生产、更好营养、更好环境、更好生活，不让任何人掉队。

预祝本次会议圆满成功，谢谢。