Всемирный экономический форум "Решительные меры в продовольственной сфере как благая сила" Итоговое пленарное заседание высокого уровня

Всемирный экономический форум

"Решительные меры в продовольственной сфере как благая сила"

Итоговое пленарное заседание высокого уровня 

Д-р Цюй Дунъюй, Генеральный директор
Продовольственной и сельскохозяйственной организации

Стенограмма заключительного слова

Вторник, 24 ноября 2020 года | в виртуальном формате

 

Спасибо, Шон.

Я с большим интересом слушал участников дискуссионной группы. Их выступления были яркими, предельно конкретными и ориентированными на то, чтобы переломить ситуацию.

Сегодня в начале второй половины дня я не только сам участвовал в обсуждениях, но и внимательно слушал других участников. А два дня назад, во время встречи с лидерами "Группы двадцати", я внимательно выслушал разных лидеров, мнения которых в отношении пандемии COVID-19, ответных мер и восстановления разделились. 

У нас есть специальная повестка дня в области надежного, инклюзивного и устойчивого развития, призванная обеспечить восстановление на качественно новом уровне.

Сегодня мне очень приятно поучиться у вас. Хотел бы со всей ясностью заявить, что за последние несколько дней или даже раньше, с сентября прошлого 2019 года, мы все чаще смотрим в одном направлении со Всемирным экономическим форумом (ВЭФ) и другими коллегами, находим неординарные идеи и готовимся к решительным действиям.

В начале этого года в Давосе в ходе совместных обсуждений родилось множество новых идей! Я очень это ценю. Вот Вибе только что очень хорошо выступил. Теперь, я думаю, действительно, настало время мыслить широко, последовательно, в привязке к исторической перспективе, потому что, если заглянуть на два года вперед, некоторые вещи будут выглядеть совсем иначе. Через пять-десять лет мир будет совсем другим. Вот вы рассуждаете о девяти урожаях. А нужно смотреть на двадцать лет вперед, поскольку для того, чтобы изменилась окружающая среда, потребуется, по крайней мере, двадцать лет. Разумеется, можно ожидать небольших изменений через два года, через пять или десять лет. Таков был мой опыт в Китае: когда мы начали восстановление лесов в северной части Китая, действительно, понадобилось двадцать лет, чтобы увидеть разницу.

Проблемы огромны. Я думаю, все вы отлично понимаете, в чем заключаются реальные проблемы для продовольственных и агропродовольственных систем. Рассматривая эти проблемы в качестве главного вопроса, можно поставить множество сопутствующих вопросов: окружающая среда, образование, социальная и политическая повестка дня – да чуть ли не все. Но одна из этих проблем должна оставаться главным вопросом. О ней нужно думать как об отправной точке: продовольственные и агропродовольственные системы.

Во-первых, давайте внесем ясность: продовольствие – это главный универсальный товар. Продовольствие – это важнейшее общественное благо. Это не обычный коммерческий товар. Если мы будем рассматривать продукты питания как наиважнейшее общественное благо, тогда у нас будет другая политика, другой способ ведения дел. 

А еще продовольствие является одним из основных прав человека. Этой мыслью я поделился с Его Святейшеством в прошлую пятницу в ходе специальной аудиенции, на которой он также представил свои рекомендации и наставления. Такие аудиенции проводятся ежегодно. 

Продовольственные системы связаны с глобальной политической повесткой дня. Вы говорите только об экономике, окружающей среде, здравоохранении или социальной сфере. Этого недостаточно. "Политика" является приоритетом номер один. Без политического участия, без политических обязательств, без политической энергии нет прогресса и нет выхода. Поэтому Генеральный секретарь Гутерриш хотел бы созвать Саммит ООН по продовольственным системам. Не так, как раньше, когда одна страна или ФАО организовывали Саммит в одиночку. Здесь будет наивысшее многостороннее политическое участие. Пожалуйста, в полной мере воспользуйтесь этой возможностью как важным катализатором. 

Во-вторых, нам нужны беспрецедентные лидерские качества. Это позволит нам выдвинуть на первый план те положительные качества продовольствия, которые связаны со здоровьем, устойчивостью и общественными благами для уязвимых групп населения, для групп со средним и высоким уровнем доходов, потому что мы люди. Перед различными регионами, различными странами стоят различные проблемы. Но прежде всего мы должны решить эти задачи: вызовы в сфере продовольственной безопасности, проблемы уязвимых групп населения. Именно поэтому впервые в истории за последние семь месяцев Совет Безопасности ООН уже несколько раз заслушивал брифинги ФАО, ВПП и УКГВ. 

Таким образом, из нынешнего кризиса нам нужно не только вынести общую и конкретную стратегию – нам также нужно восстановиться лучше и крепче, чем прежде. Каждый девятый житель планеты страдает от недоедания, голода или отсутствия продовольственной безопасности. Допустим, двое из десяти, 80% всего населения, сталкиваются с проблемами, связанными с доступом к питательному и здоровому рациону питания, такими как ожирение и неинфекционные заболевания. 

Все мы жители одной глобальной деревни, мы должны удовлетворять все потребности разных групп людей. Поэтому два дня назад я поставил этот вопрос перед Саммитом лидеров "Группы двадцати" и перед другими приглашенными лидерами – там было больше 30 глав государств.

Я думаю, они действительно озабочены тем, как повысить продуктивность фермерских хозяйств, расширить механизм социальной защиты и инвестировать в цифровые инновации, чтобы добиться улучшения производства, улучшения питания, улучшения окружающей среды и улучшения жизни. 

Некоторые упоминали идею о необходимости производить меньше. Нет, сейчас еще рано об этом говорить. Может быть, эта идея хороша теоретически. Я, однако же, говорил об улучшении производства. Это означает, что сначала нужно обеспечить достаточное количество. Нам все еще предстоит как следует накормить 10 миллиардов человек к 2050 году. Это колоссальная задача! Можно сказать, что есть возможность производить больше при меньших затратах. Ее решение требует научного подхода. Мы можем сократить использование химикатов, удобрений, повысить эффективность за счет инноваций, управления и изменения привычных подходов к работе.

За последние два дня мы здесь видели так много дискуссионных групп, которые просто говорили о проблемах. Как насчет возможностей? Я внимательно выслушал выступление Питера Беккера. Теперь надо определить приоритеты. 

Здесь присутствует столько экономистов. Каково основное правило экономики? Предельная полезность. Обеспечьте предельную полезность любых действий – ваших решительных действий, смелых действий, совещаний и так далее. Предельная полезность – это вопрос номер один. 

Итак, если посмотреть на любые решительные действия с этой точки зрения, я думаю, у нас так много рекомендаций, так много инициатив, так много действий. С точки зрения предельной полезности, для преобразования агропродовольственных систем или продовольственных систем, прежде всего необходимо сократить объем потерь и порчи пищевой продукции. Но как? Масштабы потерь продовольствия в разных странах различны: в развивающихся странах эта проблема стоит острее и выше предельная полезность. А проблема порчи более актуальна для Европы и, следовательно, отличается более высокой предельной полезностью. Кроме того, проблема порчи имеет большую предельную полезность в городах, независимо от того, расположены ли они в развивающейся или развитой стране. В любом городе мира порча продовольствия – это важная потенциальная область, требующая изучения и внедрения усовершенствований. 

У нас так много отраслей частного сектора. Если мы сможем сделать больше, это будет полезно не только для благосостояния фермеров и окружающей среды, но и для снижения затрат на медицинское страхование и так далее. Так что это действительно наивысшая предельная полезность. 

В-третьих, инновации и стимулирующая политика, любые инновации, основанные на доступных технологиях. На прошлой неделе я участвовал в саммите по развитию биоэкономики. Для того чтобы производить больше и лучше, можно использовать меньше ресурсов. Кажется, профессор Луиз Фреско упомянула, что нам нужны не только технические инновации, но и инновации в политике и бизнесе или инновации в области управления. Так что инновации – это целостный подход. 

Наконец, регионализация и локализация. Будь то производство, торговля или исследования, это основная фундаментальная характеристика агропродовольственных систем. Не существует единого решения для всех, нельзя одним махом решить все проблемы, нельзя, так сказать, убить двух зайцев одним выстрелом. Нет! В случае агропродовольственных систем решение должно заключаться в регионализации и локализации. Любая политика, инновации, все, что хотите, даже потери и порча продовольствия, технологии и управление должны соответствовать местным конкретным условиям.

Вот три обобщенных идеи, которыми я могу с вами поделиться. Давайте над этим работать. А ФАО является верным партнером на этом пути. Я сказал это Генеральному секретарю и Специальному посланнику: мы видим Саммит ООН по продовольственным системам как катализатор, как конкретный шаг вперед. Продовольствие и сельское хозяйство – это дело всей жизни и вечная проблема. Это наш мандат. Так что я думаю, мы поддержим это всеми средствами, я ценю вашу поддержку и поэтому изо всех сил стараюсь выслушать всех участников дискуссии – я учусь у вас. 

Я особенно ценю ВЭФ, поскольку вы рассматриваете агропродовольственную систему с привлечением всех ключевых игроков. Поэтому я приглашаю вас всех отправиться в это долгое путешествие со мной, с нами, поработать сообща, чтобы переключить внимание этой дискуссии на повестку дня, ориентированную на действия и решения, и на лучшее будущее для людей и планеты – с агропродовольственными системами, которые будут лучше обеспечивать питание, здоровье, устойчивость и инклюзивность.

Если говорить об устойчивом развитии, то нам нужно устойчивое молодое поколение производителей и потребителей. Без устойчивого производителя, переработчика продовольственного сырья или торговцев (а не только семейного фермера), без устойчивого молодого поколения, которое будет производить сырье и распространять конечную продукцию, мы не сможем достичь целей устойчивого развития. 

Это, действительно, то, что нам нужно создать в цифровом мире. Нынешняя пандемия вынудила нас ускорить и расширить цифровизацию мировой экономики, социального управления, цифрового руководства и цифрового общества.

Спасибо всем организаторам за то, что собрали нас вместе! Мы все вместе работаем над тем, чтобы "накрыть стол" для всего мира и чтобы на нем было достаточно продуктов питания высокого качества, которые будут разнообразны, физически и экономически доступны каждому человеку без исключения. Нам нужно, чтобы все взялись за дело, приняли участие в работе и работали вместе – без жалоб и оправданий. Не будьте эгоистами. И тогда на склоне лет, вспоминая прожитую жизнь, вам не придется ни о чем жалеть. 

Спасибо за внимание.