第三十七届联合国粮农组织亚洲及太平洋区域部长级会议开幕讲话

尊敬的主席，

各位阁下，

女士们、先生们，

很高兴今天和大家相聚在斯里兰卡科伦坡，共同出席第三十七届联合国粮农组织亚洲及太平洋区域部长级会议开幕式。本届会议创新办会思路，在为期四天的会期中积极扩大受众范围，为粮农组织亚太区域成员国深入交流、互学互鉴发挥了重要平台作用。

本届会议将为亚太区域及世界其他国家的政策制定者打造交流先进理念和优秀经验的重要平台，并将为农业粮食体系转型注入强大新动能，满足亚太区域及世界各国的发展需求。

推动转型势在必行，时不我待！

过去几年间，新冠疫情肆虐全球，各国农业粮食体系纷纷遭受重创，发展事业遭遇重挫，但世界与亚太区域坚韧不拔、顽强不屈，正逐步走出疫情阴霾，有序开展重建工作。斯里兰卡在联合国粮农组织的支持下取得了可圈可点的成就，有效克服多种社会经济挑战，顺利推进恢复重建，为我们带来了重要的经验。

斯里兰卡借鉴了粮农组织遵循的4R 1.0版方针，我对此倍感欣慰，期待卸任前能够回到斯里兰卡，与大家共同庆贺斯里兰卡辉煌的发展成就。

粮农组织的各项工作围绕4R 1.0版方针稳步推进： 

• 从新冠疫情和陈旧设施的不利影响中恢复（Recovery）–继完成总部和区域及次区域办事处结构调整后，今年开始重点调整驻国家代表处架构；
• 改革（Reform）业务体系和管理机制，响应各方需求，践行职责使命；
• 重建（Rebuild）粮农组织网络和综合能力重构–这是粮农组织真正的比较优势所在，我们能够为成员国提供完善的网络和平台；
• 复兴（Renaissance）粮农组织，创造更美好未来–这是我们勠力同心为之奋斗的最终目标。

大家已经对粮农组织《2022-2031年战略框架》熟稔在心，我们在这一“任务书”指引下砥砺奋进、阔步前行，以坚毅的抱负和激情实现“四个更好”：更好生产、更好营养、更好环境、更好生活，不让任何人掉队。

斯里兰卡在实现“四个更好”方面有着不俗的表现。

不让任何人掉队是可持续发展目标的主要目标，实现“四个更好”则是落实可持续发展目标的重要抓手。

因此，我高度重视加强粮农组织驻国家代表处建设，以此提升基层实效，在国家层面有效支持成员国工作。

粮农组织成立近80年以来，获得的捐助资金不断得到充实，但捐助方也在问责、效率和实效方面对我们提出了更高的要求，这就需要善于运用系统方法。为此，我先后对总部和区域及次区域办事处密集出台改革举措，目前驻国家代表处的改革也已全面启动。

希望大家理清思路、明晰脉络，明确想做什么、做了什么、要做什么，这样才能深切体会我的用意，真切感受我完全保持透明公开的处事作风。

为加速推动成果落地转化，切实创造效益并完善责任制，我于去年12月在罗马总部召开了首届粮农组织驻全球各国代表工作会议。这次会议具有重要历史意义，因为驻国家代表是对接各方的联络点，成员国和伙伴对粮农组织的第一印象正是来自驻国家代表及其在驻地发挥的作用。我们计划于今年12月在曼谷举行第二届全球会议，走出罗马，深入区域，从总部下基层！

各位同事，

为了落实亚太区域农业粮食体系转型大计，需要有关部委协调配合，实现政府各部门全覆盖，同时需要私营部门、研究机构、学术界和民间社会积极参与，做到各级联动互促，顶层设计与基层探索有机结合。

我一直强调，农业部长是窗口，是推动粮农组织对接其他相关部委、地方政府、私营部门和各方伙伴的桥梁纽带。

正是有了各国农业部长牵线搭桥，本届区域部长级会议才能汇集各方伙伴，共商共议区域发展大计。我们要携手并进，讲效率、求实效、重协同。协同是实现共同目标的重要保障，只有勠力同心，才能同行迈向成功彼岸。

全球挑战层出不穷，粮农组织的工作不可能一帆风顺，但是本组织厉行改革，焕发新活力，明确新定位，及时响应成员国需求。

我们蓄势待发，凝心聚力，再接再厉，再创佳绩！

亚太区域幅员辽阔，我们必须把握机遇、提前布局，高效筹措资源，有效适应基层工作形势变化，同时坚持因地制宜，重视各国各地区具体需求。

今天上午，我与斯里兰卡总统维克拉马辛哈阁下进行了深入探讨，总统阁下介绍说，美国国际开发署在过去两年里提供了资金援助，虽然数额不大，但依然协助斯里兰为近200万农民提供了充足且价格实惠的肥料。

因此，我谨敦促各捐助方转变业务模式。记住，患难见真情，危难知真交！

过去两年，粮农组织之所以能够一次次成功履职尽责，离不开因为捐助方一次次适时适当地给予鼎力支持。

我在连任竞选纲领中承诺聚焦五大目标展开工作：

• 一是进一步加大资源筹措力度。
• 二是充分发掘粮农组织潜力，围绕创新驱动转型，包括创建全球粮农博物馆及其网络。这将成为一项彪炳史册的历史遗产，不仅对于亚太区域，也对世界各国具有重要意义。一方面可以推广传统农业，另一方面也可以推广最新技术。
• 三是确保世界粮食论坛继续助推“手拉手”行动计划，促进科学创新，并鼓励各国青年敢为人先、敢于突破，推动全球农业粮食体系转型。为此，感谢成员国支持粮农组织设立青年和妇女工作办公室，这是我推行系统变革的重要一环。我要特别感谢亚太区域各成员国给予的全力支持。
• 四是加强驻国家代表处建设，切实加强粮农组织服务成员国和全球农民的能力。
• 五是加大粮农组织人才培养，汇聚天下英才。目前，亚太区域很多国家在粮农组织代表性不足，我在此鼓励亚太区域的能人贤才积极应聘粮农组织职位。粮农组织求贤若渴，盼望各界精英与我们携手拼搏，为共同的使命奋斗！

今年1月初，我前往粮农组织曼谷亚太区域办事处调研，与各位同事展开了广泛深入的探讨，研究如何提高履职尽责能力，服务好亚太区域成员国。例如，我在讨论中强调，粮农组织在水产养殖等领域具有比较优势，能够协助亚太区域成员国提高生产水平。

中国农历新年刚刚过去，每逢新春佳节，人们总会祈求五谷丰登、年年有余（鱼），渔业的重要性正体现于此，因为鱼和大米在亚太区域很多国家也象征着重要的传统文化价值。

此外，我们正对各太平洋岛屿国家进行可行性研究，探索提高当地农业部们生产水平，并将向今年12月的粮农组织理事会汇报结果。接下来，我们还将先后对加勒比和非洲区域进行可行性研究。

这是我们继2023年主办小岛屿发展中国家会议后发起的又一项针对性举措。这是全世界深入贯彻联合国大团结理念的生动实践。我们常说要加强团结，但更应该把团结落实到行动中。因此，四年前我便决定成立粮农组织小岛屿国家、内陆国家和最不发达国家办公室，这才是出实招、求实效！

同时，我们继续拓展南南合作及三方合作空间，并面向国际金融机构、私营部门、区域机构、民间社会等方面，深化巩固“手拉手”行动计划等伙伴关系和战略联盟。

目标是填补投融资缺口，确保资金用在刀刃上，保障重点群体尤其是小农和家庭农民的需求。

我们要加快农业部门现代化转型升级，今天上午我也与维克拉马辛哈总统阁下就此展开了探讨。

前路绝非坦途，风险挑战重重，但亚太区域充满希望、潜力无穷，能够在诸多领域引领世界发展潮流。亚太国家在世界前五大经济体中独占三席，过去20年间，亚太区域多个国家的经济取得了重大发展成就，纷纷脱离最不发达国家行列，跻身中等收入国家方阵。随着国家发展水平的跃升，工作重点要相应调整。亚太区域要从根本上转变业务模式，更有效推动农业粮食体系发展。

尽管部分国家依然普遍存在饥饿与食物不足问题，但亚太区域很多国家在全球水产养殖业、水稻种植业和迅猛发展的畜牧产业中发挥着举足轻重的作用，为全世界粮食安全保驾护航。

不过，我们还要接续奋斗，同时减少消耗。

我们应坚持创新思维、行动导向，注重成果转化，顺应发展需求，大力推动变革，加快落实国家和全球转型路径，建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的农业粮食体系。这四个方面缺一不可！

可持续发展是目标，但我们要明确达成这一目标的路径。农民要实现低投入、高产出，减少用地用水，这是讲求效率。各国要促进包容，确保所有人公平分享经济发展成果。增强韧性的前提是加大农业粮食体系基础设施投资力度。

这些都是实实在在的变革举措，有助于未来十年实现“四个更好”，发挥跨领域带动作用，促进落实粮农组织《战略框架》。

我坚信，亚太区域能够助推转型变革，实现优质发展，世界需要亚太发挥引领示范作用，带动全球各国加快实现《2030年可持续发展议程》各项目标。

只要坚定政治意愿和承诺，出台有利政策，充分落实投资，推行创新业务模式，亚太区域就能为推动全球变革贡献亚太力量，为世界源源不断贡献亚太智慧。

我们齐聚一堂，紧密团结在“同一个粮农组织”旗帜下，为全球、区域和国家层面工作谋篇布局。我们守望相助、同舟共济，共推转型变革。

预祝本届区域部长级会议取得圆满成功，在美丽的斯里兰卡谱写新的发展篇章，为粮农组织亚太区域工作提供有效指引。

欢迎大家集思广益、建言献策，粮农组织将在系统梳理、认真吸收的基础上，提出重要倡议、政策和建议，供各国自主决策、自愿实施。

我谨特别感谢会议主席为办成一届有影响、有成效的区域会议殚精竭虑，辛勤工作。我们友谊常在，我们将支持配合您成功完成这项工作！

谢谢。