巴西二十国集团农业部长会议 第二节会议 优先重点三和四：家庭农业、渔业及水产养殖业发展 讲话

各位阁下，

女士们、先生们，

家庭农业在全方位夯实粮食安全根基方面发挥着举足轻重的作用。

家庭农民经营着全世界90%以上的农场，其耕作面积占全球农地面积的70%-80%，粮食产值超过世界总量的80%。

无论是农村发展，还是建设高效、包容、有韧性和可持续的农业粮食体系，家庭农场都是其中不可或缺的一环。

联合国粮农组织赞赏巴西作为二十国集团轮值主席国，与二十国集团农业工作组一道，围绕家庭农民的突出贡献开展对话。

粮农组织致力于促进制定创新政策和计划，同时助推成员国发展能力，为家庭农业发挥更大作用注入源源不断的动力。

粮农组织携手国际农发基金，联合牵头实施“2019-2028联合国家庭农业十年”全球行动计划，旨在为成员国制定、改进和实施扶持家庭农业的公共政策和开展投资奠定框架。

“家庭农业十年”聚焦《2030年议程》推进转型的雄心壮志，促进各方加大力度，加快进度，实现可持续发展目标，

充分利用现有的国际工具和准则，为家庭农户及其组织提供支持。

粮农组织支持各国政府评估本国有关家庭农业的立法和政策框架及计划，以根据具体国情制定政策干预措施，确保将所有相关政策领域纳入考量，综合统筹建设面向各国的援助网络。

粮农组织还与地方组织和机构密切合作，评估特定地区和国家家庭农民的需求，推动相关合作伙伴积极参与多边进程，以确保将家庭农户的声音和观点纳入政策制定和实施的各个阶段。

粮农组织期待在今后的二十国集团农业部长会议上能够安排举行有关家庭农业的专题会议，这是国际社会共同努力向前迈出的重要一步。

粮农组织将不遗余力地促进家庭农民获得融资、创新技术、培训和能力发展以及推广服务，推动其拥抱数字农业，与市场对接并实现盈利，尤以妇女和青年群体为工作重心。

我高度赞赏蒙古政府倡议将 2026 年定为国际牧场和牧民年，在粮农组织的大力支持下，联合国已于2022 年通过这一决议。

2024 年 5 月，在美国的倡议下，联合国大会宣布 2026 年为国际女农民年，粮农组织对此表示全力支持。 这是自 1996 年联合国大会将10月15日设为国际农村妇女日以来，农村妇女赢得全球瞩目的又一重要时刻。

“全球反饥饿与贫困联盟”应运而生，志存高远，以支持和加快消除饥饿和贫困、减少不平等、振兴全球伙伴关系和加强公共政策为己任，为支持家庭农民和实施“联合国家庭农业十年”全球行动计划提供独特契机。

粮农组织赞扬巴西作为二十国集团轮值主席国高度重视水产食品体系，首次将渔业和水产养殖业发展纳入讨论议程，并感谢二十国集团成员给予粮农组织高度信任，认可我们在支持水产食品体系可持续发展方面开展的工作。

水产食品为超过33亿人提供了至少20%的人均动物蛋白摄入量，以及大量生物可利用的微量营养素。

捕捞渔业和水产养殖关系到全球6亿人的生计，2022年该部门产品初次销售总值达到创纪录的4720亿美元。

水产养殖是全球成长势头最为迅猛的食品生产部门，确保水产养殖的可持续增长对于满足全球日益增长的食品需求和应对营养不良问题至关重要，对发展中国家而言意义更是非凡。

粮农组织“蓝色转型”战略旨在稳定解决持续增长人口的吃饭问题，

促进地方、区域和全球各层面协调一致。发展可持续、有韧性和包容的渔业和水产养殖部门。

战略的核心主旨是应对过度捕捞、资源获取不平等以及水产食品生产对环境的影响等一系列挑战，

强调遵守相关国际准则，最大限度地挖掘水产食品体系的潜力至关重要。

目前，《港口国措施协定》缔约方数量已达79个，代表了105个成员国，成就斐然。

感谢各位部长与粮农组织通力合作，共同提高该文书在全球范围内的实施能力，同时鼓励二十国集团合作打击非法、不报告和不管制捕鱼活动。

此外，在《粮农组织可持续小规模渔业准则》获批十周年之际，粮农组织感谢二十国集团成员、观察员和其他国家群策群力，为实施该准则提供支持。

粮农组织期待与二十国集团成员凝聚共识、深化合作，为实现蓝色转型做出不懈努力，为办好2025年联合国海洋大会夯实基础。

谢谢主席。