Генеральный директор Цюй Дунъюй

ГЛОБАЛЬНЫЕ ЭКСПЕРТНО АНАЛИТИЧЕСКИЕ ЛАБОРАТОРИИ Вступительное слово

Генерального директора ФАО д-ра Цюй Дунъюя

13/03/2024

Дорогие коллеги!

Я всегда рад видеть вас, будь то воочию или через экран, пользуясь преимуществами цифровизации ФАО. Мне трудно столько путешествовать, чтобы встречаться со всеми вами лично, но я стараюсь изо всех сил.

Глобальные экспертно-аналитические лаборатории – это уникальные площадки, предоставляющие возможность для обмена знаниями по актуальным темам между страновыми, субрегиональными и региональными представительствами и подразделениями, управлениями и отделами штаб-квартиры.

Еще во время пандемии я обратился к своему первому заместителю Лорану Тома с просьбой наладить подобного рода механизм глобального взаимодействия. Изначально это было нужно для реагирования на всевозможные чрезвычайные ситуации, но по окончании пандемии мы стали воспринимать его как новую модель ведения деятельности.

Нам нужно чаще встречаться виртуально и раз в год – очно. Таков мой новый замысел.

Эти изменения мне помог внедрить мой первый заместитель Маурицио Мартина, когда мы находились в процессе перехода от чрезвычайного режима управления к обычному режиму.

Нам нужно сделать ФАО гибкой, используя оба формата деятельности и сочетая их преимущества, сокращая расходы и повышая удобство работы.

Реальность такова, что дела невозможно поставить на паузу на время совещаний. Разумеется, совещания важны, но сами по себе они не приносят осязаемых результатов, а лишь дают возможность для активного коллективного обсуждения.

Думать вместе, учиться вместе, вместе работать и вносить совместный вклад в общее дело как члены ЕДИНОЙ ФАО – вот принципы, лежащие в основе деятельности Организации.

За последние четыре с половиной года я уже неоднократно об этом говорил, так что, думаю, большинству из вас, кто представляет меня и ФАО на местах, этот подход хорошо знаком!

Я знаю, что до моего прихода многие из вас чувствовали себя изолированными, имея ограниченную связь со штаб-квартирой; но с момента вступления в должность я постоянно призываю всех вас к совместной работе, межстрановым и межконтинентальным контактам и двустороннему взаимодействию между сотрудниками на местах и штаб-квартирой.

Мы одна большая семья и должны работать как члены единой большой команды. Вот истинная философия, лежащая в основе моих призывов к более активной коммуникации, ведь если вы не понимаете друг друга, то грош цена всем этим правилам, но если вы учитесь друг у друга, то можете обмениваться передовым опытом ФАО в оказании помощи нашим членам на местах.   

Для того чтобы все сотрудники ФАО почувствовали себя членами одной семьи, мы должны обеспечить их инструментами и знаниями, которые позволят им действовать как глобальная команда, задача которой – оказывать поддержку членам и другим партнерам в соответствии с их запросами.

Прежде чем приступать к работе на своих участках, мы должны обмениваться информацией и проводить консультации. Проблема разобщенности стоит очень остро! Как нам ее преодолеть? Думаю, единственный способ – это коммуникация.

Коммуникация важна для всех сотрудников ФАО, будь то сотрудники категории общего обслуживания, категории специалистов или консультанты.

Многие коллеги добиваются более высоких результатов благодаря развитым коммуникативным навыкам, помогающим им решать проблемы, обращаться за поддержкой к донорам, партнерам и коллегам. Коллеги могут оказать вам реальную помощь, вне зависимости от того, где они работают. Потому что у многих из них иной опыт и точка зрения, иной образ мышления и подход к поиску решений.

Обмен опытом друг с другом не требует практически никаких затрат. Все, что вам необходимо, чтобы связаться с нужным человеком, – это правильный подход и доброжелательность.

Для эффективного и действенного преобразования глобальных агропродовольственных систем и повышения их эффективности, инклюзивности, невосприимчивости к внешним факторам и устойчивости принципиально важно было провести реструктуризацию штаб‑квартиры ФАО. Теперь, спустя два года после пандемии, структура штаб-квартиры стала, на мой взгляд, более понятной, а люди все больше и больше путешествуют. Но это не повод отказываться от привычного режима работы, ведь новая цифровая платформа ФАО дает нам возможность работать даже в поездках.

Далее мы провели реорганизацию региональных и субрегиональных представительств, с тем чтобы оказывать членам более целенаправленную помощь в реализации их стратегий преобразования. И теперь мы переходим к реструктуризации страновых представительств.

В этой связи вам следует воспользоваться возможностями проводящихся в 2024 году региональных конференций на уровне министров. В ходе этих региональных конференций министры сельского хозяйства стран каждого из регионов обозначат свои приоритеты с учетом местных и региональных потребностей и сформулируют, чем и как именно ФАО может им помочь. На основе озвученных региональных приоритетов нами будут подготовлены конкретные предложения.

Так, по итогам Региональной министерской конференции для Азии и Тихого океана был достигнут широкий консенсус и выражена решительная поддержка в отношении предложенных нами мер.

С успехом прошла и Региональная министерская конференция для Ближнего Востока и Северной Африки, даже невзирая на множество выпавших на долю региона проблем – как природного, так и антропогенного характера.

Впереди у нас мероприятия для Латинской Америки и Карибского бассейна, Африки, а затем Европы и Центральной Азии, на которых также будут рассмотрены соответствующие региональные проблемы.

Иными словами, мы стремимся сделать работу страновых представительств более надежной, профессиональной, эффективной и продуктивной. Для этого нам необходимо реформировать структуру и механизм работы представительств таким образом, чтобы доноры охотнее оказывали поддержку ФАО, с учетом того что именно вы являетесь тем звеном, которое помогает нам добиваться непосредственных результатов.

Отделения для связи должны прилагать усилия для наращивания объемов мобилизуемых ресурсов. Однажды я задал соответствующий вопрос г-ну Вимлендре Шаран, занимавшему в то время должность директора Бюро по связи для Северной Америки, а впоследствии и г-же Джослин Браун Холл: "Что делает Бюро по связи одной из богатейших стран для того, чтобы активизировать мобилизацию ресурсов?"

То же самое касается и Бюро по связи в Москве, и Бюро по связи в Токио, и соответствующих бюро в Европе.

Страновые представительства должны использовать мобилизуемые различными управлениями, отделами и подразделениями ресурсы для повышения результативности своей деятельности и эффективного удовлетворения наиболее насущных потребностей стран-членов посредством реализации разного рода инициатив и ведения с членами диалога по вопросам политики.

Благодаря совместным усилиям мы уже видим первые плоды этих реформ, нацеленных в числе прочего на повышение эффективности, преодоление разобщенности и налаживание межрегионального и внутрирегионального сотрудничества.

Я всегда уделяю большое внимание расширению взаимодействия со страновыми представительствами и между ними, в том числе между представительствами, находящимися на разных континентах. В этой связи я планирую назначить региональных представителей ФАО на всех континентах: от Африки в Азии, от Азии в Африке, от Европы, Латинской Америки и Ближнего Востока в других регионах. Это откроет возможности для знакомства с другими культурами и другими реалиями, обмена знаниями и опытом. Думаю, это изменит модель деятельности страновых представительств ФАО в сторону максимизации отдачи и результатов на местах, и одновременно позволит им заручиться достаточной поддержкой для укрепления их позиций в рамках системы ООН. Всякий раз, когда я приезжаю с визитом в ту или иную страну, я прошу организовать встречу с координатором-резидентом (КР). Знаю, что некоторые коллеги воспринимают КР как конкурентов, однако напрасно. Функции представителя ФАО отличаются от функций КР.

Наши задачи носят более технический характер, а к КР мы обращаемся за помощью в политических вопросах. Они отвечают за координацию, и мы всячески приветствуем их координирующую роль и поддержку.

В целях наращивания взаимодействия со страновыми представительствами и между ними в декабре прошлого года в Риме я созвал первую Глобальную рабочую конференцию представителей ФАО.

В этом первом в истории мероприятии подобного рода, проводившемся в штаб-квартире в течение трех дней, приняли участие 115 сотрудников страновых представительств, в том числе 88 представителей ФАО, чтобы вместе определить пути повышения результативности работы на уровне стран.

Это дало вам возможность поделиться друг с другом опытом и знаниями, что крайне ценно, потому что именно на ваши профессиональные знания и экспертный опыт ФАО полагается в своей работе. А я как Генеральный директор лишь предоставляю вам площадку для взаимного обучения.

Следующая Глобальная рабочая конференция пройдет в декабре этого года в Бангкоке. Окончательная программа мероприятия все еще находится на стадии согласования между региональными представителями, штаб-квартирой и государственными органами, но уже известно, что Конференция будет проводиться совместно с Международным форумом по почвенным и водным ресурсам.

Дорогие коллеги!

На мой взгляд, успех начатого в Риме диалога не вызывает сомнений: состоялись откровенные и открытые обсуждения, обмен опытом и информацией, а также были предложены конкретные решения по улучшению ситуации.

Рассчитываю, что с каждым годом эта инициатива будет только совершенствоваться. Теперь, под руководством первого заместителя Генерального директора Маурицио Мартины и при поддержке других старших руководителей, мы сможем работать еще активнее и эффективнее.

Как видите, мы перемещаемся из Рима в регионы и страны!

Если помните, в своем первом выступлении после выборов 2019 года я сказал, что "из Рима мы отправимся на фермерские поля". Только так можно постичь истинную природу агропродовольственных систем и специфику развития сельских районов.

Разумеется, важна и штаб-квартира, обеспечивающая качественное и профессиональное выполнение возложенных на нее задач, в особенности оказание услуг.

Но нам необходимо одновременно укреплять и страновые представительства. Это очевидно. Масштаб ФАО настолько огромен, а регионы настолько разные, что региональные и субрегиональные представительства – это связующее звено в нашей работе.

У меня есть просьба ко всем вам: вплоть до июля сосредоточьте внимание на региональных министерских конференциях, поскольку это основные, системно значимые совещания.

В ходе этих совещаний я постараюсь наладить контакт с главами государств, чтобы обеспечить нашим представительствам и коллегам поддержку на политическом уровне.

У меня складывается впечатление, что сегодня все лидеры так или иначе признают важность профессиональной и технической поддержки ФАО.

Они знают, что мы не финансовое учреждение, но очень ценят нашу техническую помощь. Я видел наглядное тому подтверждение на Шри-Ланке и в Египте.

В Египте я посетил сельские районы Миньи, где при поддержке Канады реализуется проект по расширению прав и возможностей сельских женщин. Следующим шагом планируется расширить масштабы проекта при поддержке Норвегии.

Этот пример демонстрирует, что когда у ФАО появляется качественный и успешный пилотный проект, то он непременно привлечет других доноров, желающих принять участие в его масштабировании.

Я считаю, что это ценно для ФАО, для новой бизнес-модели, ведь мы – межправительственное специализированное учреждение, и нам нужно тиражировать успешные пилотные проекты.

На самом деле настало время объединить все наши инициативы последних четырех лет в одну.

Я просил своего специального представителя и бывшего первого заместителя Лорана Тома и других коллег помочь мне в решении этой задачи.

Во-первых, деятельность в рамках всех инициатив, реализуемых на уровне штаб-квартиры под руководством того или иного ответственного управления, должна будет отныне координироваться по горизонтали с заинтересованными отделами и управлениями в целях оптимизации совместной работы; а по вертикали вы должны сотрудничать с региональными, субрегиональными и страновыми представительствами.

Вы увидите, что на уровне страновых представительств существует множество инициатив, планов действий, а также крупных и небольших проектов. Вы должны реорганизовать свою работу: проконсультируйтесь с принимающими странами относительно их приоритетов и составьте новый список приоритетных направлений для совместной работы в сотрудничестве с соответствующими партнерами и странами. После этого вы сможете интегрировать все инициативы и планы действий ФАО в единое предложение ФАО.

Есть два наблюдения, в связи с которыми я хотел бы призвать вас задуматься об изменениях и улучшениях.

Во-первых, некоторые представительства ФАО просто работают по собственному усмотрению, отталкиваясь от проекта, ресурсов и инициатив штаб-квартиры.

Более того, они ведут свою деятельность автономно, не взаимодействуя с принимающей страной.

Во-вторых, некоторые представительства ФАО равнодушны к своей работе. Основным ориентиром в их деятельности является количество имеющихся у них денег. Они, по сути, не стремятся ни к какой цели, не участвуют в инициативах ФАО, реализуемых штаб‑квартирой или другими донорами. Они просто работают за деньги. По-моему, это очень плохо.

Вам нужно мыслить стратегически, ориентируясь на Стратегическую рамочную программу и флагманские инициативы ФАО, и придерживаться стратегического плана.

Прежде всего вам необходимо наладить диалог с профильными министерствами принимающих стран. Затем по результатам этого диалога вы сможете выработать стратегический план.

Вам нужно срочно обновить свой веб-сайт. Ваш сайт – это визитная карточка для членов по всему миру. Например, я заметил, что не все присутствующие на сегодняшнем собрании обновили логотип ФАО. Вы же понимаете, что вопрос здесь не в деньгах, а в подходе! Инновации – это не так уж и сложно.

Не забывайте, что мы не на рынке, мы – организация. У организации есть устав, правила, логотип, общий язык и общий мандат. Когда ничего этого нет, это называется рынок.

Мы должны построить ЕДИНУЮ ФАО в соответствии с четырьмя принципами, предполагающими реформу, перестройку, восстановление и обновление, и с опорой на результаты, достигнутые благодаря работе на основе принципов эффективности, результативности, экстраординарных усилий и высоких достижений.

Некоторые по-прежнему перечисляют четыре направления улучшений в неверном порядке! Запомните: сначала улучшение производства, затем улучшение качества питания, после чего идет улучшение состояния окружающей среды и, наконец, улучшение качества жизни. Когда вы что-то говорите, вы говорите это от имени ФАО, а не высказываете свое личное мнение.

Дорогие коллеги!

Я прошу от вас лишь небольших изменений, согласующихся с мандатом ФАО и культурой ЕДИНОЙ ФАО. А также с концепцией "ЕДИНОЙ ФАО" как межправительственного специализированного учреждения. В ФАО нет места политическим играм. Где бы вы ни находились, вы все – часть ЕДИНОЙ ФАО, и вас объединяет один логотип, один устав и один мандат.

Благодарю вас за участие и преданность Организации и мандату ФАО, ее Уставу и миссии.

Мы думаем вместе, учимся вместе, вместе работаем и вносим совместный вклад в общее дело – это наш общий язык.

Желаю вам всего самого наилучшего. Берегите себя. Берегите своих близких и своих коллег. Мне кажется, что в нынешних условиях работы в системе ООН важно проявлять заботу о коллегах. Потому что многие из них приехали из других стран, находятся вдали от родного дома, в чужой культуре, и им важно, чтобы в их небольшом офисе царила по‑семейному уютная атмосфера. Ведь вполне возможно, что остаток дня после восьми или даже десяти часов работы в офисе они проводят в одиночестве. Все мы люди, поэтому, прошу вас, будьте человечны друг к другу.

Я благодарю первого заместителя Генерального директора Маурицио Мартину. Продолжая двигаться вперед, мы с каждым годом и с каждым шагом будем становиться все лучше и лучше. Без вашей преданности делу и участия мы не смогли бы добиться изменений даже в мелочах.

Спасибо за внимание!