الجماعة الحكومية الدولية المختصة باللحوم ومنتجات الألبان الدورة التاسعة عشرة
روما، من 27 الى 29 أغسطس/ آب 2002
برنامج العمل الخاص باللحوم ومنتجات اللحوم
يساهم تقديم المعلومات عن السوق وخدمات المراقبة عن السلع الغذائية الأساسية، بما في ذلك اللحوم ومنتجات الألبان، في الوفاء بإحدى وظائف المنظمة الرئيسية وإحدى أهدافها الاستراتيجية. وتشكل هذه الخدمات قاعدة لتزويد الحكومات بالتحاليل والمشورة، ولعمل منظمة الأغذية والزراعة وغيرها من المنظمات المعنية بالتنمية الزراعية والأمن الغذائي. وعلى ضوء توسيع مهام الجماعة الحكومية الدولية لتشمل أيضاً منتجات الألبان، يجدر بالجماعة استعراض برامج العمل الخاصة باللحوم ومنتجات الألبان وإبداء ملاحظاتها عليها لفترة السنتين القادمة.
ومن أجل تقديم بيانات ومعلومات وتقييمات محدّثة عن التطورات التي تشهدها السوق العالمية للحوم ومنتجات الألبان، قامت الأمانة بتنفيذ الأنشطة التالية في إطار أنشطتها الجارية:
إعداد تقارير عن الأسواق تتضمن معلومات محدّثة عن سلع أساسية معينة من حيث الإنتاج والاستهلاك والتجهيز والتجارة والسياسات والأسعار وغيرها من خدمات مراقبة السوق، مع الاستعانة أكثر فأكثر بالأدوات الإلكترونية لتسهيل نشر التقارير وتأمين فرص الربط بين الشبكات للمناقشة وتبادل المعلومات عن المسائل الخاصة بتجارة اللحوم ومنتجات الألبان، وذلك عبر قوائم البريد الإلكتروني التفاعلية للحوم والألبان؛
تطوير قواعد بيانات خاصة بكل بلد عن معلومات السوق الخاصة باللحوم ومنتجات الألبان والاحتفاظ بها، بالإضافة إلى أدوات التحليل، من أجل مساندة التحاليل التي تمرّ عبر النظام العالمي للإعلام والإنذار المبكر عن الأغذية والزراعة وغيرها من مخرجات المنظمة مثل حالة الأغذية والزراعة، والزراعة حتى 2015/2030، واستعراض سوق السلع الأساسية ووثائق لجنة مشكلات السلع ولجنة الأمن الغذائي العالمي؛
مراقبة التغيرات في مجال السياسات الخاصة بالسلع الأساسية والتجارة ورفع تقارير بشأنها، لاسيما في البلدان النامية، بشكل دوري من خلال مطبوع "استعراض سياسات الأغذية الأساسية"، وتقييم تأثيرها على التجارة والأمن الغذائي؛
تحديد التوقعات السنوية على المدى المتوسط بالنسبة إلى اللحوم ومنتجات الألبان، إلى جانب غيرها من المواد الغذائية الأساسية، بغية تقديم مدخلات للدراسات الطويلة الأمد التي تجريها المنظمة وكذلك لمساعدة المنظمات الدولية الشريكة في عملها، مثل منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية والاتحاد الدولي للألبان واتحاد الألبان في البلدان الأمريكية والاتحاد الدولي للمنتجين الزراعيين والأمانة الدولية للحوم والمجلس الدولي لعلوم وتكنولوجيا اللحوم. كما يستفاد من هذه التحاليل أيضاً لتحليل التأثيرات على المدى البعيد لتطورات السوق مثل انتشار الأمراض الحيوانية وتغير السياسات وما شابه؛
مراقبة وتقييم مدى تأثير التطورات/المسائل على أسس السوق الكامنة، مثل تكاليف الأمراض الحيوانية والإنتاج الحيواني العضوي من ناحية التكنولوجيا الحيوية؛
الاستجابة إلى طلب الدول الأعضاء بشأن التدريب على المسائل المتعلقة بالسياسات والسوق في قطاع الثروة الحيوانية، إن في إطار برنامج التدريب الشامل في مجال سياسات اللحوم والطلبات الفردية لإعداد برامج خاصة بتأمين اللبن في المدارس؛
تقديم الدعم الفني للشركاء القطريين والدوليين لتنظيم ندوات ومؤتمرات عن موضوعات تهم الدول الأعضاء؛ وقد قدّم الدعم اللازم بنوع خاص إلى مؤتمر دولي لتقييم تأثير اتفاقية جولة أوروغواي بشأن الزراعة على قطاع الألبان، ولمائدتين مستديرتين لمنتجي الألبان في العالم (كندا، 1999، وبلجيكا، 2001)، ولتسعة مؤتمرات دولية وثلاثة مؤتمرات قطرية لتقييم أهمية تأمين اللبن للأطفال في سنّ المدرسة، وللمؤتمر الدولي الثامن والأربعين عن علوم وتكنولوجيا اللحوم، الذي يعقد بالتزامن مع الدورة التاسعة عشرة للجماعة الحكومية الدولية المختصة باللحوم ومنتجات الألبان؛
العمل على تطوير مشروعات خاصة بمسائل اللحوم لاسيما بعدما اكتسبت أهمية متزايدة في العشر سنوات الماضية، كما يظهر من خلال أنشطة مشروع الصندوق المشترك للسلع الأساسية المشار إليها في الوثيقة ME02/7. وقد جرى توسيع صلاحيات هذا النشاط، بطلب من لجنة مشكلات السلع، ليشمل أيضاً المشروعات الخاصة بالألبان.
يركز عمل الجماعة على المدى البعيد على الاستفادة من الأنشطة أعلاه، مع الأخذ بالاعتبار القضايا التي تهمّ الجماعة الحكومية الدولية. وتشمل الأولويات المحددة في فترة السنتين القادمتين ضمن حدود الموارد المتاحة لبرنامج العمل والميزانية الخاص باللحوم ومنتجات الألبان:
تحسين عملية رفع التقارير عن العوامل المؤثّرة على قطاعات اللحوم ومنتجات الألبان العالمية، مع التركيز بنوع خاص على تطورات الأسعار والسياسات (المحلية والدولية) وتأثيرها على تدفق التجارة والأمن الغذائي للبلدان النامية الضعيفة؛
توسيع وإدماج قواعد بيانات اللحوم والألبان مع قواعد بيانات الحبوب والبذور الزيتية والزيوت والمساحيق والجذور والدرنات والبقول وإمكانية إدخالها ضمن نظام قاعدة البيانات الإحصائية الجديد في المنظمة الذي هو قيد التطوير الآن؛
تفعيل التعاون مع المؤسسات الخارجية، بما في ذلك منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ومؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، بشأن الإسقاطات المتوسطة الأمد وتحاليل السياسات الخاصة بالسلع الغذائية الأساسية؛
تطوير أدوات وقواعد بيانات جديدة للمعلومات على شبكة الإنترنت من شأنها تسهيل تحليل المسائل الناشئة في مجال التجارة الدولية في اللحوم ومنتجات الألبان، بما في ذلك تطبيقات التكنولوجيا الحيوية وانعكاساتها على التجارة والأمن الغذائي، والصلات القائمة بين البيئة والتنافسية والتجارة؛
تعزيز التعاون مع المؤسسات الدولية المعنية بالسلع للاستفادة من التفاعلات والميزات التفاضلية الموجودة من خلال تنظيم مؤتمرات وندوات عن السلع بتمويل ذاتي، بالتعاون مثلاً مع الاتحاد الدولي للألبان والاتحاد الدولي للمنتجين الزراعيين والمجموعات الصناعية في قطاع اللحوم؛
بالإضافة إلى التعاون المشترك مع المؤسسات الخارجية للاستفادة من الميزات التفاضلية لكل منها، يتم حالياً تطوير تعاون مماثل مع أقسام ومصالح أخرى في المنظمة. وقد تم تعزيز الروابط مع قسم الإنتاج الحيواني والصحة الحيوانية لبحث مسائل تتعلق بالثروة الحيوانية، والتخفيف من حدة الفقر والتجارة، بما يتماشى وإطار العمل الاستراتيجي للمنظمة الذي يسعى إلى تفعيل الاستفادة من الخبرات والموارد. كما يتم تطوير العلاقات مع قسم الأغذية والتغذية وهيئة الدستور الغذائي بهدف تعزيز قدرة إدارة المواد الغذائية الأساسية على تقييم تأثير مسائل سلامة الأغذية وتنسيق مواصفات سلامة الأغذية في التجارة الدولية بالمنتجات الحيوانية.