CFS/2004/6 |
| CFS/2004/6 |
世界粮食安全委员会 |
第三十届会议 |
2004年9月20－23日，罗马 |
制定一套支持在国家粮食安全 |
主席的报告(IGWG RTFG 4/REP 1)
1. 制定一套支持在国家粮食安全范围内逐步实现充足食物权的自愿准则的政府间工作组（简称政府间工作组），于2004年7月5日至9日在粮农组织总部举行了第三届会议。出席本届会议的有来自粮农组织95个成员和联合国的代表，罗马教廷和马尔他自治社的观察员，1个联合国机构的代表，联合国食物权特别报告员的两名代表，经济、社会和文化权利委员会的两名代表，2个政府间组织的代表和12个国际非政府组织的代表。通过的《自愿准则》以及下述附录附后：附录1.会议议程，2.派代表出席本届会议的国家和组织名单，3.文件清单。全体与会者名单可从罗马粮农组织经济及社会部食物权准则特设小组获取。
2. 区域会议和领导成员会议于2004年7月4日举行。
3. 本届会议由政府间工作组主席Mohammad Saeid Noori-Naeini大使（近东）宣布开幕，粮农组织经济及社会部助理总干事Hartwig de Haen先生致开幕词。
4. 政府间工作组通过了IGWG RTFG 4/1 Rev.1中提出的议程（附录1）。
5. Richard W. Behrend先生（北美洲）被选为主席团成员。他取代Robert Harris先生。
6. 秘书处告知本届会议有关闭会期间活动，即有关食物权的信息文件，在5个国家进行的实例研究。还提及在瑞士弗里堡举行的关于可在法庭裁决及获取公正的一次专题讨论会，食物权作为主题的其它一些会议，以及由印度海得拉巴经济及社会研究中心主任S. Mahendra Dev教授牵头的关于食物权对印度经济政策影响的一次研讨会。
7. 会议赞同主席团和区域主席在会前所讨论的工作方法。
8. 设立了三个工作组。第一工作组处理序言、引言和关于自然和人为紧急情况的准则15，由政府间工作组副主席Christian Monnoyer大使（欧洲）主持工作。第二工作组处理关于国际框架的第V部分，由Noel De Luna先生（亚洲）主持工作。全会停止活动，变成第三工作组，处理其余自愿准则（第II部分至第IV部分，不包括自愿准则15）。由Mohammad Saeid Noori-Naeini大使（近东）主持该工作组的工作。根据要求设立了主席之友工作组。
9. 工作组是开放性的，鼓励每个区域最多限于六名国家发言人，这些发言人有可能轮流发言。此外，还鼓励代表团根据区域立场进行谈判。不鼓励提出新建议。至少得到两个区域的支持才能审议新建议。凡没有在主席团拟定的第二份自愿准则草案（IGWG/RTFG4/2附录）或汇总报告（IGWG/RTFG 3/REP2）中阐明的建议都属于新建议。
10. 每个区域有三名发言人出席了主席之友会议。非政府组织和国际组织可以派没有发言权的观察员出席会议，非政府组织出席会议的人数限于两名代表。
11. 提出的建议在屏幕上显示。方括号表明尚未商定的条文。必要时脚注表明支持或反对一项建议的代表团。
12. 只有全体会议可以作出决定。
13. 关于有关方参加全体会议和工作组会议的安排同以前的会议一样。
14. 主席简要介绍了主席团根据2004年2月2日至5日举行的政府间工作组闭会期间开放性工作组会议的指示，在2004年4月26日至29日举行的一次会议期间拟定的第二个自愿准则草案（IGWG/RTFG 4/2附录）。
15. 在开幕式之后，全体会议于7月8日和9日开会以了解三个工作组的进展情况，并于7月10日星期六增加了一次（计划外）会议来结束本届会议。
16. 谈判活动在这些工作组会议和主席之友会议进行。
17. 政府间工作组的三个工作组通过了大部分自愿准则草案。由于时间有限而有几个问题尚未达成共识，关于这些问题的谈判和通过将在主席之友小组和尚待安排的政府间工作组最后一届会议进行。
18. 政府间工作组主席将向世界粮食安全委员会第三十届会议（2004年9月20－23日）报告自愿准则谈判情况。
19. 政府间工作组决定，在世界粮食安全委员会第三十届会议（2004年9月20－23日）期间在主席之友小组范围内继续谈判自愿准则中尚未达成共识的条文，并且在2004年10月底政府间工作组最后一届会议上通过自愿准则，以便提交2004年11月理事会。这两次会议的日期将由政府间工作组秘书处通知。
20. 每个区域可以在主席之友小组会议上有三名发言人。
21. 将采用“如果没有全部商定则什么也没有商定”这一原则，这两次会议上的谈判将注重尚未达成共识的准则和段落。代表们承诺不再重新讨论在政府间工作组第三届会议期间工作组和主席之友已经找到商定语言的准则和段落。
22. 上述安排将视捐助方和/或粮农组织提供必要资金的情况而定。
主席的报告
23. 政府间工作组注意到本报告作为主席的报告发行。