FC 109/1-Add.1 |
| FC 109/1-Add.1 |
第一O九届会议 |
2005年5月9 - 13日，罗马 |
暂定注释议程 |
1. 通过暂定议程和时间表 (文件 FC 109/1; FC 109/1 Add. 1 和FC 109/INF/1)供作决定
按照委员会的工作程序，暂定时间表规定尽量在会议开始时讨论需要委员会作出决定或向理事会提出建议的事项。
2. 选举副主席 供作决定
按照委员会的议事规则，在每个日历年的第一次会议上委员会应选举一名副主席。
3. 关于预算执行情况和计划及预算转拨的年度报告（文件FC 109/3）供讨论
按照财务条例第4.6(b)条款，委员会将收到关于2004年预算执行情况的报告，供其审查。委员会可能希望提出的任何意见将提交理事会下届会议。年度报告将附在委员会的报告之后。
4. 财务要点和本年度会费及拖欠会费情况（文件 FC 109/4） 供讨论
财务要点报告旨在简要指出本组织的财务状况。关于报告的结构，有三类数据：按资金来源列出的收入和支出、个别资金来源的计划 (预算) 以及上两年度同一时期的节余。还列入了关于“本年度会费和拖欠会费收缴情况”的报告，该报告介绍截至2004年12月31日向正常计划缴纳会费的情况。
5. 关于2004年投资的报告（文件FC 109/5） 供了解情况
按照财务条例9.2条款和总规则XXVII7(i)条款，委员会将收到一份关于本组织各种资金目前进行投资的报告。此外，为了方便委员会审查长期的资产组合，该文件还含有关于具有类似人员债务的资产组合结构及组织绩效的一些比较情况，这是委员会第一O八届会议(2004年9月)所要求的。
6. 鼓励及时缴纳会费的奖励方案 －对零折扣率影响的分析（文件FC 109/6） 供作决定
委员会在第一O八届会议上要求分析零折扣率对2005年初成员国缴纳会费的时间的影响情况，以便揭示奖励方案是否有任何效果。委员会将进一步审查改进收缴会费可能采取的各种备选措施和其它惩罚手段，以便向理事会2005年6月的会议提出一项综合建议。
7. 2006－2007年会费分摊比额表（文件FC 109/7） 供作决定
将向委员会提供拟议的2006－2007两年度分摊会费比额表以及一份通过理事会提交大会的决议草案。
8. 延长外聘审计员的任期（文件 FC 109/8） 供作决定
委员会在2004年5月举行的第一O七届会议期间，确认外聘审计员的任期为4年（两个两年度）的适当性，可以延长另一个二年期(一个两年度)，然后外聘审计员的合同需重新投标。在该文件中，委员会将会在决定建议延长任期的情况下收到一份提交理事会的决议提案。
9. 监察长办公室关于2004年活动的年度报告（文件 FC 109/9）供了解情况
按照第八十七届会议的既定做法，本报告提交财政委员会成员审查。
10. 任命一个成员国的审计长作为外聘审计员（财务条例12.1）（文件 FC 109/10） 供讨论
关于将粮农组织外聘审计员的招标不仅扩大到所有成员国的审计长，而且扩大到大型私营审计公司的可能性，委员会第一O八届会议要求，鉴于该问题本质上具有机构间性质，总干事应将此事项提交联合国系统行政首长协调委员会，供补充情况。文件提供了有关该要求的最新情况。
11. 关于外聘审计员建议落实情况的进展报告（文件 FC 109/11）供了解情况
应委员会的要求，将提交一份对外聘审计员在其有关2002－2003年帐目的报告中提出的建议以及以前的两年度提出的一些建议所采取的行动。依照委员会第一O八届会议的要求，该文件还包括一份简表，突出说明所提建议的总数以及其中有多少建议已经落实和有多少建议仍在审议。
12. 粮农组织和世界粮食计划署内部审计委员会的结构（文件 FC 109/12）供了解情况
应委员会第一O八届会议的要求，该文件确定各委员会的突出特点，并提供关于其结构、组成和主要功能的详细情况。
13. 内部管理报告（文件 FC 109/13） 供讨论
委员会第一O七届会议要求向财政委员会今后的一届会议提交一份文件，概述内部管理方面目前的最佳做法，在本组织内采用这种报告所涉及的问题以及这种做法可能的费用和时间表。委员会第一O八届会议决定秘书处准备这样一份书面报告提交下届会议。
14. 联合检查组的报告 供讨论
a) 审查联合国系统各组织签订的总部协定：与职员有关的人力资源问题 （JIU/REP/2004/2）（文件CL 128/INF/8）
b) 联合检查组关于联合国系统管理业绩的报告（JIU/REP/2004/5,6,7,8）（文件CL 128/INF/10） 供讨论
c) 关于联合检查组建议落实情况的报告(文件PC 93/9 － FC 109/14c)) 供了解情况
向委员会提交这些文件，供其提供可能希望向理事会提出任何意见。
15. 对粮农组织官方旅行外部审计审查的报告（文件PC 93/9 －FC 109/15）供讨论
16. 对粮农组织总部当地合同外部审计审查的报告（文件 FC 109/16）供讨论
继早先的会议以后，委员会第一O七届会议确认其要求，即外聘审计员在本两年度期间连续向委员会提交绩效报告。因此，这些报告并入一个最后的审计报告 (连同审定帐目)，供理事会和大会审议。这是根据这一新的报告制度提交的首批这类报告。
17. 离职后医疗费用的供资（文件 FC 109/18） 供讨论
该文件的目的是应委员会第一O八届会议的要求，准备一份关于离职后医疗费用供资的现有建议和方案的文件，以协助委员会就纳入2006－07年预算拨款的供资金额得出一项建议提交理事会。
18. 高级别管理委员会工作组关于会计标准的情况报告（文件 FC 109/18）
供了解情况
委员会第一O七届会议(2004年5月)虽然注意到特设工作组在联合国系统内开展的关于会计标准工作的重要性并鉴于提交有关会计标准建议的预计时间表，建议将该事项的最新情况列入财政委员会2005年5月会议的日程。该报告是根据该建议而提交的。
19. 本组织及其成员国对职员养恤金的责任（文件 FC 109/19）供了解情况
该文件是提交委员会第一O八届会议的（文件FC 108/11b)－对职工报酬及福利费用的分析的后续。
20. 2006 －2007年工作计划和预算概要 （文件CL 128/3）
依照总规则XXVII7(a)和XXVIII等条款，委员会将收到总干事关于2006－2007年工作计划和预算的建议。预计财政委员会将审议工作计划和预算概要的财务方面，如财务框架、预算框架 (包括费用增长，汇率的影响，延聘系数等)、第5章和第6章，而不涉及计划的利弊。此外，关于增效节支的结果将纳入2006－07年的工作计划和预算概要。委员会的意见将与计划委员会的意见一起提交理事会。
21. 对粮农组织的职位需要有效地竞争（文件 FC 109/21） 供了解情况
应委员会第一O八届会议的要求，将向委员会提交一份报告，就各国的国民有效竞争粮农组织席位的适当方式向成员国提出建议。
22. 总部为移居国外配偶发放工作许可证（文件 FC 109/22） 供讨论
委员会将收到法律顾问提供的关于东道国政府向移居国外职员配偶发放工作许可证所采取的做法的进一步情况。
23. 关于人力资源的统计资料（文件 FC 109/23） 供了解情况
根据正常的做法，将向委员会提供一份关于截至2004年12月31日在编的职位数量和其它人事服务的年度报告。
24. 联合国大会关于国际公务员制度委员会和联合国工作人员养恤金联合委员会的决定（包括薪金表和津贴的变化）（文件 FC 109/24）
供了解情况
按照标准做法，将向委员会通报联合国大会和联合国工作人员养恤金联合委员会内出现的与本组织有关的任何发展情况，以及关于薪金表和津贴的最新报告。
25. 联合国其它组织一般服务人员与专业人员配备的比较研究（文件FC 109/25） 供了解情况
应委员会第一O八届会议的要求，将向委员会提交一份在联合国其它组织总部工作的一般服务人员与专业人员类别的职工之间比例的比较研究。
26. 对粮农组织权力下放独立评价的后续行动（文件PC 92/6a）－FC 108/18 重新发行和 PC 93/7－FC 109/26） 供了讨论
委员会将介绍管理层对粮农组织权力下放独立评价的更详细回应，包括落实其建议的有时间限制的行动计划。
27. 关于行政信息系统的进展报告（文件 FC 109/27） 供了解情况
应委员会关于定期提交进展报告的要求，将向委员会提供有关"奥拉克尔"项目各要素状况的最新信息。
28. 审查欧洲共同体因其参与本组织而引起的行政和其它支出的付款 （文件 FC 109/28） 供作决定
本文件是提交委员会第一O八届会议的一份文件(FC 108/26c)的后续，该文件含有计算欧共体支付因其参与本组织而引起的行政和其它支出而向粮农组织捐款的一种新方法的建议。然后该建议将与委员会可能提出的任何意见一起提交2005年11月份的大会。
29. 粮农组织的翻译服务（文件 FC 109/29） 供讨论
为了解翻译的问题和程序，主席要求向财政委员会介绍粮农组织翻译服务的情况，尤其是为粮农组织工作的翻译人员的数量，他们的工作地点、费用、时间安排、他们面临的问题，粮农组织的计划是否能够利用他们的服务等。
30. 业务过程审查：工作资本融资（文件 FC 109/30）
根据实施业务过程改进方面的进展和五个示范项目中已经证明的工作资本融资的积极影响，粮食计划署秘书处请执行局批准两项财务政策变化，使世界粮食计划署能够改进粮食援助的及时提供。
31. 战略重点5实施的财务框架（文件 FC 109/31）
文件审查了向世界粮食计划署提供认捐和世界粮食计划署接受旨在帮助建立国家和区域能力认捐的潜在法律机制。法律框架一旦建立，将为所有五个战略重点制定一份有效的资源筹措战略提供起点。
32. 联合国职员安全和保安的供资安排（文件 FC 109/32）
该文件(i)提供关于世界粮食计划署2004－2005年保安费用的最新情况，其中包括对其在为2004－2005年联合国安全协调者办公室预算中份额的供资，以及 (ii)为2004－2005两年度职员安全和保安费用提出一个修订的供资机制，供执行局批准。
33. 特别活动的定义（文件 FC 109/33）
请执行局批准总规则中特别活动计划类别的修正定义。
34. 外聘审计员2004－2005两年度的拟议工作计划（文件 FC 109/34）
文件提供外聘审计员计划于2004-2005两年度审计世界粮食计划署财务报表和活动的工作概况。
35. 外聘审计员关于世界粮食计划署财务报告标准的报告（文件 FC 109/35）
该报告审查世界粮食计划署的财务报告标准并指出世界粮食计划署采用独立的国际会计标准的影响和效益。
36. 外聘审计员建议的落实情况（文件 FC 109/36）
报告包含已经全部完成的2000－2001年长篇报告中剩余的7个事项，以及2002－2003年审计建议的落实情况。
37. 关于世界粮食计划署2004－2005年管理计划的最新情况 (文件 FC 109/37)
应执行局2003年10月份会议的要求，该文件提供关于实施2004－2005管理计划的第三份最新情况。
38. 综合财务报告（文件 FC 109/38）
综合财务报告提供关于2004年财务报表、2004年资金使用和免除情况以及现金和投资管理的财务信息。
39. 关于工作过程审查的最新情况（文件 FC 109/39）
2003年3月，世界粮食计划署秘书处为提高世界粮食计划署的效率开始业务过程审查。其目的有两个：(i) 尽量利用指定用于项目的资源， (ii) 改进粮食援助的及时提供。文件将提供关于审查进展的最新情况。
40. 外聘审计员建议的落实情况（文件 FC 109/40）
文件将提供关于落实2002－2003年审计建议的最新情况。
41. 战略计划（2006－2009年）（文件 FC 109/41）
战略计划是2000年商定的须提交执行局评论和批准的一个管理手段。因修正总规则第VI.1条的要求，战略计划涵盖4年时间，突出了在随后的财务周期计划署工作的主要特点。该计划以滚动的方式每两年提交一次。
42. 外聘审计员关于管理事项的报告（文件 FC 109/42）
继以前的一届会议审议一份类似的报告以后，该文件将介绍外聘审计员关于在2004-2005年期间进行的管理事项的补充报告。
43. 关于世界粮食计划署2004－2005年管理计划的最新情况（文件 FC 109/43）
44. 财务委员会的工作方法（无文件） 供讨论
按照委员会的标准做法，将向成员提供机会，就会议的运作提出意见，并为今后的改进提出建议。
45. 第一一O届会议的日期和地点 供了解情况
委员会将获悉其下届会议的安排。
46. 任何其它事项