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财政委员会

1. 本文件的目的是提供联合国秘书处主持的会计标准特设工作组工作的最新情况。

2. 财政委员会在2004年5月举行的第一O七届会议上获悉，联合国高级管理工作组已采纳一种“双轨”方法：对联合国系统会计标准逐步进行必要的改变，同时对联合国可能采纳的现有国际标准进行一次全面审查。

3. 在这方面，高级管理工作组通过了一个两年期项目，将联合国系统内的会计标准制定推向前进，分两个阶段执行：

• 第1阶段：在2005年初提交关于会计标准或最佳规范（或其结合）的建议，并提出采纳的时限。
• 第2阶段：详细分析采纳所建议的标准的影响以及对各组织财务条例和规则的影响，并考虑各组织的实施费用，包括系统改变。

4. 会计标准特设工作组在2004年12月举行的会议上报告称，由于从会计专业招聘适当专业人员协助审查国际公共部门会计标准和国际会计标准等公共和私营部门的会计标准对联合国会计标准的影响方面遇到困难，因此项目的第1阶段推迟。

5. 报告还进一步指出，高级管理工作组将在2005年4月举行的下届会议上获悉情况，并将得到一份在2006年初完成第1阶段以及在2006年8月完成第2阶段和提交最后报告的一份修订时间表。

6. 特设工作组的一名成员，即世界粮食计划署建议由其外聘审计员对其财务报表进行分析，以便将事例提交审议，采纳独立的会计和财务报告标准。

7. 世界粮食计划署外聘审计员的报告（WFP/EB.1/2005/5.E）已于2005年1月分发，并得出结论认为采纳独立的、广泛接受的和广泛理解的一套会计和财务报告标准是有益的，并建议世界粮食计划署考虑采纳这些标准。

8. 粮农组织同意采纳一套比联合国系统会计标准更严格的标准，并认为特设工作组概述的计划与上述世界粮食计划署外聘审计员报告的结论一致。