CCP: TE 99/3

Table des mati�res

I. INTRODUCTION

II. PRODUCTION

III. CONSOMMATION

IV. IMPORTATIONS

V. EXPORTATIONS

VI. CONCLUSIONS

ANNEXES

I. INTRODUCTION

1. A sa douzième session, le Groupe intergouvernemental sur le thé a souligné qu'il importait d'analyser les perspectives du marché à plus long terme pour définir des stratégies appropriées qui permettent de maintenir des prix rémunérateurs, en tenant dûment compte de l'incidence de facteurs comme la situation macro-économique, les changements structurels sur certains marchés et les répercussions des accords commerciaux internationaux.

2. Le présent document contient des projections fondées sur les données les plus récentes disponibles sur la production, la consommation et le commerce du thé noir, ainsi que sur l'accroissement de la population et des revenus. Les projections relatives à la production sont fondées sur une analyse de la tendance linéaire pour chaque pays pour la période 1983-85/1993-95 et des extrapolations jusqu'en 2005. Elles ont été ajustées de façon à tenir compte de l'évolution des politiques, des plantations nouvelles et de remplacement et des améliorations apportées à l'infrastructure. Les projections relatives à la consommation sont fondées sur les tendances passées, des estimations de l'accroissement de la population et des revenus et des prix réels supposés constants. Chaque fois que possible, les projections relatives au thé noir sont classées par catégorie de thé, à savoir thé othodoxe et thé CTC. Les changements concernant les stocks n'ont pas été pris en compte.

3. Le Groupe est invité à étudier les projections et à identifier les problèmes et défis fondamentaux auxquels l'économie mondiale du thé pourrait être confrontée à l'aube du prochain siècle, notamment les obstacles à l'accroissement des revenus des producteurs de thé.

II. PRODUCTION

4. La production mondiale de thé devrait passer d'une moyenne de 1,97 million de tonnes pendant la période 1993-95 à 2,7 millions de tonnes en 2005, soit un taux d'accroissement moyen annuel de 2,8 pour cent. La production de l'Inde devrait atteindre 1,02 million de tonnes en 2005, soit un taux d'accroissement annuel moyen de 2,8 pour cent par rapport à la base de 1993-95. L'essentiel de l'expansion de la production envisagée au Sri Lanka résulterait des réformes économiques récentes et du plan national d'expansion de la production de thé. D'ici 2005, la production devrait atteindre 285 000 tonnes, contre 240 000 tonnes pendant la période 1993-95 soit un taux d'accroissement annuel de 1,6 pour cent. On prévoit également une hausse sensible de la production dans d'autres grands pays producteurs de thé. En Chine et en Indonésie, la production de thé noir passerait de 180 000 et 105 100 tonnes à 220 000 et 160 000 tonnes, respectivement. La production de thé du Bangladesh augmenterait modérément, passant de 49 000 tonnes en 1993-95 à 55 000 tonnes en 2005. L'accroissement des rendements et des superficies plantées devrait continuer à favoriser la forte croissance de la production de thé en Afrique. La production du Kenya augmenterait à un taux annuel moyen de 2,8 pour cent, pour atteindre 300 000 tonnes en 2005. Le Malawi, la Tanzanie et le Zimbabwe devraient aussi accroître sensiblement leur production. Enfin, la hausse rapide de la production et des rendements du thé cultivé par de petits exploitants devrait se poursuivre.

5. Les programmes d'expansion de la production lancés par de grands pays exportateurs ont contribué à l'accroissement de la production de thé noir au cours des dernières années et l'impact de ces programmes, du fait notamment que les plants atteignent l'âge optimal de production, pourraient se poursuivre. La superficie exploitée, toutes catégories de thés confondues, a augmenté de près d'un million d'hectares depuis 1961, passant de 1,4 million d'hectares à 2,3 millions d'hectares en 1996. Les rendements moyens à l'hectare ont augmenté de plus de 50 pour cent pendant la même période. Toutefois, la pression exercée en faveur des cultures vivrières continue à croître et il est peu probable que l'on continue à enregistrer des progrès aussi spectaculaires.

III. CONSOMMATION

6. La consommation mondiale de thé noir devrait passer de 1,97 million de tonnes en 1993-95 à 2,67 millions de tonnes d'ici 2005, soit un taux de croissance annuel de 2,8 pour cent. Les pays en développement seraient responsables de l'essentiel de cette augmentation, leur consommation passant de 1,41 million de tonnes en moyenne en 1993-95 à 1,95 million de tonnes d'ici 2005, soit un taux d'accroissement annuel de 3 pour cent. La consommation de thé noir, de l'Inde devrait continuer à augmenter rapidement pour atteindre 832 000 tonnes d'ici 2005, soit un taux d'accroissement annuel de 3,2 pour cent par rapport à la période de référence. Sur d'autres marchés importants pour le thé noir comme le Pakistan, la République islamique d'Iran et l'Egypte, la consommation atteindrait 160 000, 122 000 et 90 000 tonnes respectivement d'ici 2005. La réduction des droits d'importation et le déclin des prix pourraient avoir un effet plus prononcé sur la consommation dans ces pays. Les projections laissent entrevoir des augmentations importantes de la consommation de thé noir dans d'autres pays en développement comme la Turquie, où la consommation augmenterait à un taux annuel moyen de 3,2 pour cent pour atteindre 150 000 tonnes.

7. Dans les pays développés, y compris les pays en transition, la consommation de thé noir augmenterait plus modérément de 2,2 pour cent par an pour atteindre 719 000 tonnes en 2005. La consommation dans la Communauté européenne ne devrait augmenter que modérément au cours des dix prochaines années, la hausse des achats de la France, de l'Allemagne, de l'Italie et des Pays-Bas étant largement contrebalancée par un déclin continu au Royaume-Uni. La consommation des Etats-Unis devrait augmenter, quoique à un taux relativement faible inférieur à un pour cent. Etant donné que de nombreux pays développés n'imposent aucune restriction ou des restrictions très légères aux importations de thé noir en vrac et emballé, l'effet de la libéralisation des échanges sur leur consommation serait négligeable. La consommation de thé noir des pays de l'ex-URSS devrait passer de 154 000 tonnes en 1993-95 à 250 000 tonnes en 2005, soit un taux de croissance annuel de 4,5 pour cent pendant cette période.

IV. IMPORTATIONS

8. En 2005, les besoins d'importation atteindraient 1,27 million de tonnes, soit un taux d'accroissement annuel moyen de 2,3 pour cent par rapport aux importations annuelles moyennes pendant la période de référence 1993-95. Les besoins d'importation des pays en développement augmenteraient plus rapidement, d'environ 3,1 pour cent chaque année, pour atteindre 626 000 tonnes, tandis que la demande d'importation des pays développés devrait augmenter de 1,6 pour cent chaque année pour atteindre 642 000 tonnes. En volume, les principaux importateurs seraient les pays de l'ancienne URSS (essentiellement la Fédération de Russie), le Pakistan, le Royaume-Uni, l'Egypte et les Etats-Unis qui représenteraient 51 pour cent des besoins d'importation totaux. Le taux d'accroissement annuel moyen des importations de l'ancienne URSS serait de 2,4 pour cent, bien que cette projection puisse devoir être révisée à la baisse si la crise économique actuelle se poursuit.

V. EXPORTATIONS

9. D'après les projections, les disponibilités exportables nettes devraient atteindre 1 292 millions de tonnes en 2005, soit une augmentation annuelle moyenne de 2,5 pour cent par rapport aux exportations effectives de 985 000 tonnes pendant la période de référence. La Chine, l'Inde, l'Indonésie, le Sri Lanka et le Kenya assureraient 78 pour cent des disponibilités exportables totales projetées. Les disponibilités exportables du Bangladesh, du Malawi, de la Tanzanie, de la Turquie et du Zimbabwe devraient aussi augmenter sensiblement pendant la période considérée.

10. L'essentiel de l'augmentation du volume des disponibilités exportables serait dû à l'Asie. Les exportations de l'Inde, principal producteur et consommateur de thé mondial, devraient se redresser après des résultats décevants ces dernières années, tout en répondant à la demande intérieure en expansion. Les disponibilités exportables projetées pour le Sri Lanka, qui est actuellement le principal pays exportateur, augmenteraient de 1,6 pour cent par an pour atteindre 263 000 tonnes en 2005. Les disponibilités exportables de la Chine, de l'Inde, de l'Indonésie et du Bangladesh pourraient aussi augmenter. Les ventes de thé de la Chine poursuivraient leur croissance rapide depuis les années 80 et le début des années 90, pour atteindre 192 000 tonnes en 2005, tandis que l'Indonésie et le Bangladesh auraient des disponibilités exportables de 140 000 et 32 000 tonnes respectivement.

11. Les pays exportateurs de thé de l'Afrique enregistreraient aussi une croissance sensible de leurs disponibilités exportables. Pour l'ensemble de la région, celles-ci devraient atteindre 401 000 tonnes en 2005, soit une augmentation annuelle de 2,8 pour cent par rapport à une moyenne de 295 000 tonnes pendant la période 1993-95. Les disponibilités du Kenya, qui représentent actuellement 70 pour cent des exportations de thé de l'Afrique, passeraient de 203 000 tonnes (moyenne pour 1993-95) à 276 000 tonnes en 2005, soit un taux d'accroissement annuel moyen de 2,8 pour cent. Le Malawi, avec des expéditions de 36 000 tonnes en moyenne pendant la période 1993-95, exporterait 44 000 tonnes en 2005. Pour les autres pays d'Afrique, les disponibilités exportables atteindraient 30 000 tonnes en 2005.

VI. CONCLUSIONS

12. D'après les projections, d'ici 2005, la production et la consommation mondiales de thé noir pourraient être pratiquement équilibrées à 2,7 millions de tonnes, soit un taux d'accroissement de 2,8 pour cent pour l'une et l'autre. Les gains de production résulteraient essentiellement de l'amélioration des rendements, tandis que la hausse de la consommation serait largement due à l'accroissement de la population et des revenus. Les pays en développement seraient les principaux responsables de cette croissance et leur part dans la consommation mondiale augmenterait de près de 2 pour cent pendant la période considérée. Toutefois, tout dépendra du développement économique de ces pays.

13. Ces projections laissent néanmoins entrevoir un déséquilibre sur le marché international. L'excédent projeté des disponibilités exportables sur les besoins d'importation atteindrait quelque 24 000 tonnes d'ici 2005, par rapport à un marché presque équilibré en 1993-95. Dans ces conditions, les cours mondiaux subiraient une pression à la baisse, en l'absence d'une augmentation supplémentaire de la demande ou d'ajustements à la baisse de la production.

14. Il existe plusieurs façons de réduire le déficit commercial et de soutenir les prix, dont le Groupe est bien conscient et qu'il cherche à mettre en _uvre. La manière la plus évidente est d'essayer d'accroître la consommation grâce à la promotion. Au cours de ces dernières années, le Groupe s'est surtout préoccupé de sensibiliser le public aux avantages pour la santé de la consommation de thé et de mettre au point un programme de promotion générique en faveur de la consommation de thé. Le projet sur le thé et la santé qui a été mis en _uvre pour le Groupe par le Conseil du thé du Royaume-Uni se termine en décembre 1999 et le Groupe devra décider à cette session de la méthode la plus efficace pour tirer parti de l'élan ainsi acquis.

15. L'écart projeté entre exportations et importations pourrait aussi être réduit grâce à la libéralisation des échanges, notamment en ce qui concerne les thés emballés pour la vente au détail. L'impact direct de l'Accord du Cycle d'Uruguay sur les importations de thés en vrac n'est guère sensible puisque les tarifs imposés par les principaux pays importateurs sont déjà très faibles, voire inexistants. Toutefois, la plupart des marchés à croissance potentielle imposent des droits d'importation élevés sur le thé noir conditionné pour la vente au détail, limitant les exportations vers ces pays. Toute réduction de ces droits d'importation permettrait d'accroître le commerce de produits à valeur ajoutée et offrirait de nouveaux débouchés aux pays exportateurs.

16. Un autre moyen évident de réduire l'écart entre les disponibilités exportables et la demande d'importation et par conséquent d'améliorer les prix serait de rationaliser la production dans les principaux pays exportateurs afin d'alléger la pression de l'offre sur le marché mondial du thé.

17. Par conséquent, compte tenu de la perspective d'une pression à la baisse sur les prix, la politique en matière de thé pendant la prochaine décennie devrait être largement centrée sur l'étude de nouvelles approches possibles orientées sur le marché.

ANNEXES

TABLEAU 1 - Thé noir: Production effective et projetée
	P R O D U C T I O N
Pays/Régions	Réelle		Projetée	TAUX DE CROISSANCE
	1984*	1994*	2005	1984* / 1994*	1994* / 2005
	En milliers de tonnes			En pourcentage par an
MONDE	1858	1970	2681	0.6	2.8
PAYS EN DÉVELOP-	1728	1941	2581	1.2	2.6
PEMENT
Afrique	244	335	457	3.2	2.9
Kenya	128	222	300	5.7	2.8
Malawi	36	36	45	0.0	2.0
Rwanda	9	7	15	-2.5	7.2
Tanzanie	16	24	32	4.1	2.6
Zimbabwe	13	14	20	0.7	3.3
Autres	42	33	45	-2.4	2.9
Amérique latine	52	65	78	2.3	1.7
Argentine	36	51	54	3.5	0.5
Autres	16	14	24	-1.3	5.0
Proche-Orient	161	175	255	0.8	3.5
Iran	44	53	85	1.9	4.4
Turquie	117	122	170	0.4	3.1
Extrême-Orient	1264	1360	1777	0.7	2.5
Bangladesh	41	49	55	1.8	1.1
Chine	199	180	220	-1.0	1.8
Inde	618	749	1015	1.9	2.8
Indonésie	92	105	160	1.3	3.9
Sri Lanka	200	240	285	1.8	1.6
Viet Nam	8	10	20	2.3	6.5
Autres	106	27	22	-12.8	-1.8
Autres pays en	7	5	14	-3.3
développement
Pays développés	130	28	100	-14.2	12.3
Ex-URSS	120	16	80	-18.2	15.8
Autres	10	12	20	1.8	4.8
* = Moyennes pour 1983-85 et 1993-95

TABLEAU 2 - Thé noir : Consommation effective et projetée
		CONSOMMATION
Pays/Régions	Effective		Projetée	TAUX DE CROISSANCE
	1984*	1994*	2005	1984* / 1994*	1994* / 2005
	En milliers de tonnes			En pourcentage par an
MONDE	1876	1970	2669	0.5	2.8
PAYS EN DÉVELOP-	1235	1405	1950	1.3	3.0
PEMENT
Afrique	75	82	101	0.9	1.9
Amérique latine	18	27	41	4.1	3.9
Proche-Orient	282	417	584	4.0	3.1
Egypte	70	62	90	-1.2	3.4
Iran	43	85	122	7.1	3.3
Iraq	41	1	54	-31.0	43.7
Extrême-Orient	858	877	1194	0.2	2.8
Chine	79	77	76	-0.3	-0.1
Inde	413	590	832	3.6	3.2
Pakistan	87	113	160	2.6	3.2
Autres pays en	2	2	30	0.0	27.9
développement
PAYS DÉVELOPPÉS	641	566	719	-1.2	2.2
Amérique du Nord	98	96	105	-0.2	0.8
Canada	19	13	13	-3.7	0.0
Etats-Unis d'Amérique	79	83	92	0.5	0.9
Europe	265	257	279	-0.3	0.7
Communauté européenne	222	215	229	-0.3	0.6
Royaume-Uni	165	148	135	-1.1	-0.8
Autres pays d'Europe	43	42	50	-0.2	1.6
Ex-URSS	218	154	250	-3.4	4.5
Océanie	28	21	28	-2.8	2.6
Autres pays développés	32	38	57	1.7	3.8
* = Moyennes pour 1983-85 et 1993-95