لجنة المالية



الدورة الخامسة والتسعون

روما، 25-29/9/2000

خطة الحوافز للتشجيع على سرعة تسديد الاشتراكات -
تحديد معدل الخصم

1- الغرض من هذه الوثيقة هو الطلب من لجنة المالية الموافقة على معدل الخصم الذي سيستخدم في تحديد المبالغ التي ستقيد لحساب اشتراكات عام 2001.

2- وكان المؤتمر قد أشار، خلال دورته السادسة والعشرين في نوفمبر/تشرين الثاني 1991 (1) إلى ضرورة أن يستشير المدير العام لجنة المالية لدى تحديده معدل الخصم الذي سيستخدم في خطة الخصم التجريبية. ولذا فإن الغرض من هذه الوثيقة هو تحديد معدل مناسب للخصم لعام 2000 وتحديد مبالغ الخصم التي ستقيد لحساب الاشتراكات المؤهلة لذلك في 2000 باستخدام سعر الفائدة المقترح.

3- وتستذكر اللجنة أن القواعـــد الخاصة بخطــة الخصـم المقترحـة، وفقا للمناقشات التي دارت في دورتها الثانية والسبعين في سبتمبر/أيلول 1991، والدراسة التي أجراها المؤتمر(1)، كانت على النحو التالي:

(أ) يمكن أن تحصل الدولة العضو على خصم إذا ما سددت اشتراكاتها المقدرة بالكامل قبل 31 مارس/آذار من سنة الاشتراكات.

(ب) يقيد الخصم المستحق لحساب الدولة العضو في السنة التالية مباشرة للسداد.

(ج) لا يتجاوز الخصم الذي يمنح للدول الأعضاء الفوائد المتحصلة على أموال البرنامج العادي خلال تلك السنة، وبالتالي، لا تتسبب الخطة في حدوث عجز في الإيرادات من الاستثمار.

(د) لا يطبق أى خصم على تحويلات الدول الأعضاء التي يكون عليها متأخرات مستحقة إلى أن تتم تسوية المتأخرات بكاملها.

4- وتدارست اللجنة في دورتها الثامنة والثمانين في سبتمبر/ أيلول 1997 الاقتراح المقدم من المدير العام بتعديل المنهجية المستخدمة في حساب الحوافز حرصا على التطبيق المتساوي للقواعد والحاجة إلى خفض التكاليف العالية المحتملة للخطة. وتقضي هذه المنهجية المعدلة بأن تحصل الاشتراكات التي ترد في اليوم الأول من فترة الخصم على 100 في المائة من الخصم في حين تحصل الاشتراكات التي ترد في اليوم الأخير للفترة على 1/90 فقط من الخصم. وقد وافق المؤتمر في دورته التاسعة والعشرين في نوفمبر/تشرين الثاني 1997 على هذا التعديل ووافق على تطبيقه اعتبارا من 1/1/1998.

5- ويبين الجدول أدناه الاشتراكات المقدرة للدول الأعضاء التي استوفت المعايير الواردة في الفقرتين (أ) و(د) أعلاه. وترد في المرفق أسماء الدول الأعضاء المستحقة للخصم مقابل السداد الفوري للاشتراكات في عام 2000.

السنة عدد الدول الأعضاء الاشتراكات المقدرة
(بالدولار)
الخصم
(بالدولار)
1993 29 542 846 78 426 654
1994 30 700 963 97 081 862
1995 31 140 529 97 184 453 1
1996 35 400 623 102 891 364 1
1997 41 600 420 150 678 030 2
1998 35 205 415 93 527 617
1999 40 243 899 91 791 357
2000 39 949 168 85 831 437

6- وكما جرى عليه الحال في السابق، يقترح المدير العام أن تنظر لجنة المالية في متوسط معدلات الفائدة على الدولار الأوروبي للثلاثة أشهر الأولى من 2000 باعتباره أنسب معدل لتحديد مبلغ الخصم الذي يقيد لحساب الدول الأعضاء المستحقة. كما يقترح المدير العام أن يحدد معدل الخصم، حسبما وافقت عليه اللجنة في دورتها السادسة والسبعين، برصد نسبة الربع من متوسط المعدل السنوى هذا للتسعين يوما الأولى من العام.

7- وفيما يلى معدلات الفائدة للودائع بالدولار الأوروبى خلال الربع الأول من عام 2000:

3 يناير/كانون الثاني 5.0000% سنويا
1 فبراير/شباط 5.7500% سنويا
1 مارس/آذار 5.8000% سنويا
31 مارس/آذار 6.3500% سنويا

8- والمتوسط العددى لأسعار الفائدة هو 5.7250 في المائة سنويا. وباستخدام المنهجية التي اقترحها المدير العام في الفقرة 5، يحدد معدل الخصم بنسبة 1.43 في المائة.

9- ويترتب على تطبيق المعدل البالغ 1.43 في المائة على الاشتراكات المؤهلة للخصم البالغة 949 168 85 دولارا والمبينة في الفقرة 5، إجمالى خصم قدره 19 831 437 دولارا. وطبقا للقواعد المحددة في الفقرة 3، يقيد هذا الخصم لحساب اشتراكات عام 2001 الخاصة بالدول الأعضاء التي سددت كامل مبلغ اشتراكاتها في 31/3/2000. كما أن القواعد تنص على ألا يتجاوز مقدار المبلغ الذي يقيد لحساب الدول الفائدة المتحصلة على أموال البرنامج العادى خلال العام. وبناء على ذلك، فإن القرار النهائى بشأن هذه المسألة لن يتسنى اتخاذه قبل نهاية العام عندما يتبين مبلغ الفائدة المتحصلة على أموال البرنامج العادى.

10 - يطلب المدير العام موافقة اللجنة على معدل الخصم الذي سيستخدم في تحديد المبالغ التي تقيد لحساب الاشتراكات المقدرة لعام 2001.

الدول الأعضاء المستوفية لشروط الخصم في 31/3/2000
الدولة العضو اشتراكات عام 2000 تاريخ التحصيل عدد أيام الخصم الخصم المحتمل
  بالدولار     بالدولار
ألبانيا 9646.5 4/2/2000 57 86.41
جزر البهاما 48232.5 16/2/2000 45 341.07
بنغلاديش 32155 14/3/200 18 90.95
بلجيكا 3565989.5 24/3/2000 8 4482.96
بينان 6431 1/1/2000 91 91.96
بوتان 3215.5 11/2/2000 50 25.26
كندا 8826547.5 13/1/2000 79 109575.28
قبرص 109327 28/2/2000 33 566.94
الجمهورية التشيكية 347274 30/3/2000 2 109.14
الدانمرك 2234772.5 2/2/2000 59 20719.53
مصر 209007.5 24/1/2000 68 2233.39
استونيا 38586 24/3/2000 8 48.51
إثيوبيا 19293 23/2/2000 38 115.21
فنلندا 1755663 28/1/2000 64 17656.95
فرنسا 21141912.5 20/3/2000 12 39867.61
اليونان 1135071.5 22/3/2000 10 1783.68
ايسلندا 102896 12/1/2000 80 1293.55
أيرلندا 723487.5 18/2/2000 43 4888.71
جمهورية كوريا 3250870.5 29/3/2000 3 1532.55
الكويت 414799.5 29/3/2000 3 195.55
ليسوتو 6431 28/1/200 64 64.68
لكسمبرغ 218654 28/3/2000 4 137.44
ملديف 3215.5 27/1/2000 65 32.84
مالطة 45017 19/1/2000 73 516.41
موزامبيق 3215.5 1/1/2000 91 45.98
هولندا 5273420 10/3/2000 22 18230.97
نيوزيلندا 713841 14/3/2000 18 2019.15
النرويج 1971101.5 26/1/2000 66 20443.14
بابوا غينيا الجديدة 22508.5 24/3/2000 8 28.3
سانت كيتس ونيفيس 3215.5 27/1/2000 65 32.84
ساموا 3215.5 31/1/2000 61 30.82
سلوفاكيا 112542.5 24/1/2000 68 1202.6
أسبانيا 8369946.5 17/3/2000 15 19729.16
سوازيلند 6431 10/3/2000 22 22.23
السويد 3485602 31/3/2000 1 547.74
سويسرا 3926125.5 4/2/2000 57 35166.87
تونغا 3215.5 1/1/2000 91 45.98
الامارات العربية المتحدة 575574.5 10/3/2000 22 1989.84
المملكة المتحدة 16450498 10/2/2000 51 131838.99
  85168948.5     437831.19