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理 事 会

第一一九届会议

2000年1120-25日,罗马

2000年各区域会议
主要建议摘要

 

目    录

 

粮农组织第二十一届非洲区域会议

1-53

粮农组织第二十五届近东区域会议

54-97

粮农组织第二十六届拉丁美洲及加勒比区域会议

98-118

粮农组织第二十二届欧洲区域会议

119-164

粮农组织第二十五届亚洲及太平洋区域会议

165-222

 


粮农组织第二十一届非洲区域会议

2000年2月2125日,喀麦隆雅温得

主要建议摘要

各国发言和一般性辩论

请各政府注意

会议:

  1. 强调粮食安全仍然是各成员国的一项高度优先重点,注意到改善农业生产是增加家庭收入、降低贫困和营养不良发生率的关键;(第25a段)
  2. 强调必须对干旱进行因果分析,以便在社区、国家和区域各级增强意识,作为粮食安全战略的一部分加强灾害治理方式;(第25d段)
  3. 再次强调妇女在农业和粮食安全方面的作用,要求通过选择降低妇女对家庭、农场和非农业活动劳力投入的适当技术,使妇女获得权力;(第25f段)
  4. 认为如果非洲国家想从世贸组织或其它跨国机构的国际贸易谈判中受益,需要扩大区域合作和一体化;(第25k段)
  5.  

请粮农组织注意

    会议:

  1. 建议粮农组织加倍努力,帮助各国进行森林资源评估和监测,制定培训和推广计划,促进非洲森林和野生动物资源的可持续利用和保存;(第25g段)
  2. 建议将有关小农和农业工人获得银行贷款的讨论作为特定议程项目的主题;(第25h段)
  3. 认识到本区域未能对食品质量加以充分控制,建议粮农组织在《食品法典》范围内协助建立一个区域食品控制实验室。阿尔及利亚表示愿意作为此类实验室的东道国;(第25i段)
  4. 建议粮农组织加强对非传统食品、尤其是野味和非木材森林产品的支持;(第25j段)
  5.  

    关于1998-99年粮农组织在本区域的
    活动的报告-
    ARC/00/2

    请各政府注意

    会议:

  6. 赞扬粮农组织在南南合作倡议下加快建立三边合作关系,促请各成员国充分利用通过这些安排提供的援助;(第27b段)
  7. 强调发展和可持续管理渔业和水产养殖业,实施《负责任渔业行为守则》的重要性;(第27f段)
  8. 赞扬粮农组织在非洲八个国家中扩大一体化生产和病虫害治理的努力,重申必须通过农民实地学校在这一重要领域建立国家执行能力;(第27g段)
  9.  

    请粮农组织注意

    会议:

  10. 赞扬总干事将粮食安全特别计划扩大到非洲44个国家,并对在《粮食安全罗马宣言》和《世界粮食首脑会议行动计划》范围内提供的技术援助表示赞赏;(第27a段)
  11. 支持对自然资源可持续管理给予的优先重视,并满意地注意到在土地和水开发、土壤肥力管理、植物综合营养系统、灌溉技术转让、化肥施用、土地退化研究和土壤分析程序标准化等方面向各国提供的援助;(第27c段)
  12. 赞赏在森林遗传资源领域和为非洲干旱地带可持续森林管理制定标准和指标方面开展的工作。会议欢迎最近提出的与非洲开发银行、世界银行和欧洲联盟合作编写《非洲森林前景研究》的主动行动;(第27d段)
  13. 注意到粮农组织在旱灾和荒漠化防治方面的经验及旱地生态系统资源退化的严重性和程度,全力支持粮农组织除了与萨赫勒地带国家间抗旱常设委员会和政府间发展管理当局在其它分区域正在进行的主动行动之外,在南部非洲半干旱地区开展有关以一体化、自力更生和对环境负责的方式治理旱灾的试点计划;(第27e段)
  14. 批准基于《粮农组织战略框架》的本区域未来工作计划的方向,赞同增加粮食产量和粮食安全的政策目标;(第29段)
  15. 技术委员会的报告:
    可持续林业发展的挑战

    (ARC/00/3)

    请各政府注意

    会议:

  16. 建议通过碳抵消机制、举债保护自然交换安排和任何其它促进林业发展的国际基金,为更好地争取国际支持制定战略;(附录G14a段)
  17. 承认乡村社区、林业、野生动物和农业在可持续生计范围内相互依存。在充分考虑妇女和性别关注的同时,这应当成为非洲可持续林业发展的指导原则之一;(附录G14c段)
  18. 建议非洲国家采取与环境退化作斗争的统一的跨界战略;(附录G第14e段)
  19. 建议非洲国家在关键的林业问题上采取共同立场,加强各分区域组织促进各国参与正在开展的国际林业讨论的作用;(附录G14f段)
  20. 建议非洲国家更加努力促进木材和其它森林产品的区域内部贸易;(附录G14g段)
  21.  

    请粮农组织注意

    会议:

  22. 建议粮农组织更加努力筹集额外的资金,促进森林资源的保存、可持续管理、利用和改良;(附录G14b段)
  23. 强调需要与非洲木材组织合作,召开有关中部非洲森林遗传资源的一届分区域会议;建议粮农组织采取步骤,在本两年度中召开这样的一次会议;(附录G14d段)
  24. 建议粮农组织继续努力开展能力建设活动,促进非洲国家有效参与关于森林产品贸易的多边谈判;(附录G14h段)
  25.  

    技术委员会的报告:
    非洲公共援助和农业发展

    (ARC/00/4)

    请各政府注意

    会议:

  26. 促请各成员国为农业分配更多的人力和财政资源,投资于和保持农业公共商品;(附录G16a段)
  27. 建议非政府组织和私营部门对农业发展采取积极的态度并予以促进;(附录G16e段)
  28. 建议向所有从事农业活动者,包括资源贫乏的农民、妇女和青年提供信贷并使其能够获得;(附录G16f段)
  29.  

    技术委员会的报告:
    世界粮食首脑会议后续行动:
    粮农组织粮食安全特别计划-该计划的
    国家所有及南南方面
    (ARC/00/5)

    请各政府注意

    会议:

  30. 促请成员国加强粮食安全特别计划的国家所有程度,充分利用南南合作提供的利益;(附录G21a段)
  31. 建议政府与私营部门在所有乡村发展活动中建立积极的伙伴关系;(附录G21e段)
  32. 请粮农组织注意

    会议:

  33. 强调需要扩大这项计划以实现粮食安全目标,并要求粮农组织尽可能筹集资金;(附录G第21b段)
  34. 建议粮农组织在南南合作的人事合同方面采取更加灵活的工作安排;(附录G21c段)
  35. 建议粮农组织考虑为执行粮食安全特别计划的国家组织区域磋商会,交流加强计划方面的经验;将在坦桑尼亚和塞内加尔摄制的有关粮食安全特别计划的影片拷贝并分发给本区域的成员国;(附录G21d段)
  36.  

    技术委员会的报告:
    世界粮食首脑会议后续行动:
    区域和分区域一级为实施该行动计划
    采取的行动
    (ARC/00/6)

    请各政府注意

    会议:

  37. 建议需要制定国家和区域政策,使成员国能够共同努力消除粮食不安全的原因、后果;(附录G第24a段)
  38. 建设各国政府创造稳定的政治环境,确保持久和平和发展民主体制;(附录G24b段)
  39.  

    技术委员会的报告:
    关于非洲共同农业计划的
    进展报告
    (ARC/00/INF/5)

    请各政府注意

    会议:

  40. 赞同“第二轨道”建议,呼吁非统组织/非洲经济共同体和成员国在制定非洲共同农业计划过程中谋求与区域和分区域团体开展一切可能的合作;(附录G第26a段和26b段)
  41.  

    请粮农组织注意

    会议:

  42. 请总干事继续尽可能支持制定和实施非洲共同农业计划,包括酌情通过“第二轨道”;(附录G第26c段)
  43.  

    技术委员会的报告:可持续水产养殖和
    乡村发展相结合
    (ARC/00/INF/6)

    请各政府注意

    会议:

  44. 强调水产养殖为包含多种生产环境的广义术语,包括水库和灌溉稻田以及传统生产制度中进行的小规模商品鱼类生产;(附录G第27c段)
  45. 促请加强区域之间和区域内部的合作,包括交流有关水产养殖的信息和技术;(附录G27f段)
  46. 建议政策应当处理公共部门对推广、研究和维持政府水产养殖基础设施的主要关注,以及放弃超出政府的手段或生产者需要的那些要素,而又不硬性采用一种从上而下的结构或抑制生产者的革新精神;(附录G27h段)
  47.  

    请粮农组织注意

    会议:

  48. 建议粮农组织在其资源限制范围内,协助各政府制定有关水产养殖政策,精简公共部门提供支持的程序,促进增加水产养殖产量;(附录G第27j段)
  49.  

    技术委员会的报告:
    减缓和预防旱灾的影响-
    长期前景
    (ARC/00/INF/7)

    请粮农组织注意

    会议:

  50. 建议粮农组织更加努力发展旱地生态系统水资源开发和管理能力;(附录G第30d段)
  51. 建立粮农组织继续在传播预警信息和对不利的气候变化作出迅速反应方面向本区域提供援助。(附录G30e段)
  52.  

    粮农组织/非政府组织/民间社会组织
    非洲区域磋商会

    请各政府注意

    磋商会:

  53. 建议以参与性方式,由所有有关方面参与,制定一项一致而平等的国家粮食安全政策;(附录H第5段)
  54. 强调需要协助农民组织增强在粮食生产和粮食安全方面发挥更大作用的能力;(附录H9段)
  55. 吁请各政府促进小农获得土地、水、技术和资金等生产要素;(附录H12段)
  56.  

    请粮农组织注意

    磋商会:

  57. 请粮农组织促进政府与农民组织和其它有关各方之间的政策对话;(附录H15段)
  58. 促请粮农组织为政策分析、提供服务和加强组织等方面的能力建设提供援助;(附录H16段)
  59. 建议将农民组织/非政府组织磋商会作为粮农组织区域会议的一个常规议程项目;(附录H20段)
  60.  

    非洲区域粮食和农产品内部贸易
    非正式磋商会

    请各政府注意

    磋商会:

  61. 请成员国采取共同立场,以便在多边贸易谈判中有效维护其利益。
  62. 促请非洲各国政府加速协调其粮食贸易政策,在现有的区域组织框架内进行适当的改革,促进区域内部贸易。
  63.  

    请粮农组织注意

    磋商会:

  64. 赞扬粮农组织采取主动行动,在短时间内组织区域内部贸易磋商会;(附录I第1段)
  65. 促请粮农组织在这一领域发挥重要作用,并带头向非洲国家提供咨询和技术援助,评估国际贸易协定的经济和其它影响;(附录I4段)
  66. 促请粮农组织协助非洲国家开发必要的工具,改进各国筹备未来的贸易谈判,使其结果增加区域内部贸易和加强粮食安全。(附录I5段)
  67.  



    粮农组织第二十五届近东区域会议

    2000年3月2024日,黎巴嫩贝鲁特

    主要建议摘要

    各国发言和一般性辩论

    请成员国注意

  68. 会议同意设立NERC/00/5号文件中提出的拟议的“近东家畜健康委员会”。
  69. 鉴于国际干旱地区农业研究中心在促进本区域可持续农业发展方面所作重要贡献,会议强调需要与国家研究机构合作,继续向该中心提供国际和区域支持。
  70. 会议还同意不在会上宣读讲话稿,而是将其分发给代表,以便有更多的时间审议和讨论其它关键的技术主题。
  71. 会议呼吁成员国:

  72. 继续进行宏观和部门一级的政策和机构改革,确保创造有利于增加农业生产,提高生产率和竞争性的有利环境,加强自然资源的可持续利用并促进收入公平分配,尤其是对贫困化和处境不利的社会群体的分配;
  73. 注重把特殊的农村贫困者小群体作为农业发展项目的对象,由受益者参与项目设计和执行的所有阶段,并考虑到性别平等和保障利益不外流到富裕农民手中。
  74.  

    请粮农组织注意

    会议请粮农组织:

  75. 继续向各成员国提供政策咨询、技术指导和培训,协助各国为下一轮农产品多边贸易谈判作好准备,评估加入世贸组织对各国农业部门的影响。
  76. 鉴于巴勒斯坦农民因被占领而遇到的艰难困苦的情形,增加对巴勒斯坦农业部门的支持,并采取必要措施,在粮农组织为成员国开展的所有活动和计划中包括巴勒斯坦;
  77. 进一步加强其驻近东的国家代表处,更好地支持本组织的区域和国家实地
    计划。
  78.  

    高级官员会议报告

    会议通过了高级官员会议的报告及以下建议:

     

    世界粮食首脑会议后续行动

    请成员国注意

    会议呼吁成员国:

  79. 为监测国内关于世界粮食首脑会议行动计划的进展情况作出适合其国家政府结构的内部报告安排,为筹备将于20009月份举行的粮食安全委员会下届会议编写定期报告。
  80. 在粮农组织协助下,与捐助机构联系,为支持实施国家粮食安全特别计划活动争取额外的资金。
  81. 与粮农组织合作,召开一次有关“国家一级的世界粮食首脑会议后续行动”的研讨会,争取所有有关单位的政府官员、议会委员会、民间社会活动者、私营部门、非政府组织和其它发展伙伴的积极参与。
  82. 支持建立国家粮食不安全和易受害信息及绘图系统,促请所有各方提供资源,以便能够在捐助者协调一致的支持下,进行这些初步评估。
  83.  

    请粮农组织注意

    会议请粮农组织:

  84. 加强成员国之间与粮食安全特别计划有关的专业知识和信息交流。
  85. 继续协助成员国与捐助者和国际组织联络,以便支持各国努力实施《世界粮食首脑会议行动计划》。
  86. 继续对要求参加粮食安全特别计划的政府申请作出积极的响应,通过南南合作行动加强本区域各国之间的技术合作。
  87. 与联合国有关组织、国家主管机构和非政府组织合作,继续支持在国家和国际两级建立粮食不安全和易受害信息及绘图系统。
  88. 继续通过电视粮食集资计划的各项活动为筹集资金提供支持。
  89.  

    实施近东区域可持续农业
    发展战略框架

    请成员国注意

    会议呼吁成员国:

  90. 在制定国家可持续农业发展战略时,根据各成员国的具体情形和重点,考虑到NERC/00/4号文件中所建议的战略框架的10项要素,为加强私营部门的作用创造有利环境。
  91. 继续努力回顾并制定长期的可持续农业和乡村发展战略及政策,并为其实施制定详细的行动计划。
  92. 减少雨育地区小农的风险,调整灌溉土地的利用方向,加强国家粮食供应能力。
  93. 在与农业有关的所有方面,尤其是区域内部贸易和投资方面,以及为促进主要作物如海枣和其它作物的竞争性,加强区域/分区域合作。
  94. 参与并鼓励消除环境威胁、如荒漠化、污染、跨界动植物病虫害及其它跨越国境的类似威胁的区域/分区域集体行动。
  95. 通过积极参加会议和活动,证实其对建立近东和北非区域农业政策网络的承诺。
  96. 通过积极参加会议和活动,支持与粮农组织合作的区域中心和网络。
  97.  

    请粮农组织注意

    会议呼吁粮农组织:

  98. 继续支持各成员国努力回顾和制定长期可持续农业和乡村发展战略、政策和国家行动计划。
  99. 在其现有资源范围内协助各成员国为建立促进区域内部贸易的区域/分区域市场信息系统进行研究,以及对联合采购、销售和按照世贸组织条例与外国贸易集团集体议价等替代性机制的可行性进行研究。
  100. 继续支持农业应用研究和推广,协助各成员国开展重点领域的工作,如培育耐旱、耐盐和耐高温品种;海枣生产和收获后技术;防治荒漠化;非传统水资源的利用以及合理化用水。
  101. 在其现有资源范围内向各成员国提供生物技术和遗传工程方面的技术援助和培训,加强本区域各国之间在这些领域中的信息和经验交流。
  102. 与联合国有关机构和其它区域和国际机构合作,联系本区域不断变化的消费格局和出口市场要求,协助组织一次有关农业工业和食品安全的专家会议。
  103. 继续支持加强国家和区域两级政策分析和制定人员的能力建设,尤其是通过继续支持建立近东和北非区域农业政策网络。
  104. 继续协助各成员国评价加强区域内部贸易以促进区域和国家粮食安全的各种备选方案。
  105.  

    重新启用粮农组织近东合作计划
    的进展报告

    请成员国注意

    会议呼吁各成员国:

  106. 鼓励粮农组织与有关国家根据本区域若干国家已在使用的国家信托基金安排开展双边合作。
  107. 与粮农组织一起争取区域和国际供资机构为实施有关国家提出的一些区域/分区域信托基金计划提供财政支持。
  108.  

    请粮农组织注意

    会议请粮农组织:

  109. 与本区域各国分享某些成功的国家和区域信托基金项目所积累的经验,在制定本区域未来可能的信托基金计划时从吸取的这些教训中受益。
  110. 在其现有资源范围内积极满足各成员国有关促进合作和解决区域性问题的国家和区域项目的要求。
  111.  

    近东家畜健康委员会

    请成员国注意

  112. 会议建议根据粮农组织章程第XIV条建立“近东家畜健康委员会”。
  113. 会议呼吁成员国:

  114. 赞同得到粮农组织理事会批准的《关于建立近东区域家畜健康委员会的协定》。
  115.  

    请粮农组织注意

    会议请粮农组织:

  116. 落实上述文件概述的时间表中提出的必要步骤,确保及时为拟议的委员会开展活动。
  117. 过渡时期中在近东区域办事处为新建立的委员会提供秘书处。
  118.  

    关于促进近东区域内部贸易、
    改善粮食安全的磋商会

  119. 会议听取了有关“近东区域内部农产品贸易”的情况介绍,赞扬粮农组织在该文件中提供的宝贵资料,并在与区域会议同时举行的一届特别会议中及时介绍了这项重要的主题。会议请粮农组织将这项十分重要的主题列入近东区域未来各种论坛的议程。
  120.  

    回顾世贸组织农产品
    多边贸易谈判进展情况

  121. 会议注意到题为“回顾世贸组织农产品多边贸易谈判进展情况”的NERC/00/INF/6号文件,赞扬粮农组织协助尚未加入的成员国评价加入世贸组织对其农业部门的含义,并向已经加入世贸组织的国家提供政策咨询、指导和培训,协助各国筹备下一轮农产品多边贸易谈判。
  122.  

    粮农组织-非政府组织/民间社会组织
    近东区域磋商会

  123. 根据《世界粮食首脑会议行动计划》要求“积极鼓励民间社会组织在处理粮食安全方面发挥更大作用”的精神,粮农组织在本区域会议的同时召开了一届区域非政府组织和民间社会组织磋商会。该磋商会于20003月21-22日举行,回顾了与区域会议和粮农组织与非政府组织/民间社会组织合作的政策和战略等相似的主题。磋商会报告由磋商会报告员作介绍,供区域会议审议通过。通过透彻的研究和讨论之后,会议通过了粮农组织-非政府组织/民间社会组织近东区域磋商会的报告。
  124.  

    建议第二十六届近东区域会议
    审议的主题清单

  125. 会议要求驻粮农组织代表近东小组编写一份将在第二十六届近东区域会议上审议的主题清单,并请粮农组织在与本区域成员国政府商定下届会议暂定议程时考虑到这份清单。
  126.  

    粮农组织第二十六届近东区域会议
    的日期和地点

  127. 会议欢迎伊朗伊斯兰共和国政府和突尼斯政府提出的作为粮农组织第二十六届近东区域会议东道国的两份邀请。粮农组织总干事将在与本区域成员国政府商定下届会议的日期和地点时考虑到这两份友好邀请。
  128.  



    粮农组织第二十六届拉丁美洲及加勒比区域会议

    2000年4月1014日,墨西哥梅里达

    主要建议摘要

    关于本区域农业、林业、渔业和粮食安全的
    趋势和挑战的一般性讨论

    请各政府注意

    会议:

  129. 强调国际社会应当着手清除妨碍消除世界贫困和饥饿的障碍。(第22段)
  130. 声明粮食安全需要政府和人民承诺实施《世界粮食首脑会议行动计划》。会议还强调需要作出全球努力,探讨粮农组织与本区域各国之间新的合作形式。(第2324段)
  131. 强调国际农产品贸易自由化对出口国和进口国都十分重要。会议指出未来有关农业的谈判应包括消除各种障碍,以致各国可消除贫困和粮食不安全。(第26段)
  132. 指出必须维护本区域各国同世贸组织有关的权利,保证国家立法与世贸组织卫生和植物检疫措施应用协定以及食品法典委员会的各项标准一致。会议还指出卫生和植物检疫措施不应用作贸易壁垒。会议认识到加勒比小岛屿发展中国家对实施世贸组织各项协定的关注。(第2829和31段)
  133. 强调国家改革和机构改革对在中央协调机构的支持下,实现进一步下放和参与式的管理及加强地方当局的作用的重要性。(第32段)
  134.  

    请粮农组织注意

    会议:

  135. 要求提供技术支持,继续更新食品法、食品安全标准以及植物和动物健康标准;保护植物遗传资源;调查可用于农业活动的水资源总量;建立预防和减轻不利天气影响并从中恢复的系统;以及支持乡村发展。(第3545段)
  136.  

    技术和非关税壁垒对拉丁美洲及加勒比
    农产品贸易的影响

    请粮农组织注意

    会议:

  137. 要求粮农组织继续执行在农产品贸易谈判方面向各国提供技术援助的区域计划,并通过组织技术会议交流经验。(第46段)
  138.  

    恶劣气候条件对粮食生产
    和贸易的影响

    请各政府注意

    会议:

  139. 指出需要制定预防、减轻和摆脱自然灾害的影响的持续政策。会议建议加强本区域各国之间的技术合作。(第4950段)
  140.  

    请粮农组织注意

    会议:

  141. 要求粮农组织继续提供技术支持,在制定旨在减少恶劣天气的不利影响的信息、教育、培训、现代化和组织计划方面增强决策者的意识。(第52段)
  142.  

    乡村发展机构的改革

    请各政府注意

    会议:

  143. 认为所讨论的机构改革问题与本区域各国十分相关。会议强调推动乡村发展必须实现宏观经济平衡,如欲对小农耕作部门产生任何影响,则需要制定区别对待的部门政策。会议还强调必须加强城市和地方机构的管理能力。会议强调必须消除乡村发展计划的间断性,争取采用将避免间断性的机制。(第5455和56段)
  144.  

    世界粮食首脑会议后续行动

    请各政府注意

    会议:

  145. 强调个人、家庭、社区、国内各级、国家和区域一级为实现粮食安全采取行动的重要性。会议承认世界粮食安全委员会在落实世界粮食首脑会议精神方面发挥的作用。(第5859段)
  146.  

    请粮农组织注意

    会议:

  147. 要求粮农组织继续帮助各国履行在世界粮食首脑会议上作出的承诺,支持本区域交流专业知识和经验。会议对国际社会用于实施《世界粮食首脑会议行动计划》的资源不足表示关注。(第6061段)
  148.  

    水作为粮食生产的一种资源

    请各政府注意

    会议:

  149. 强调更加有效地利用灌溉水的价值。会议强调用户责任在恢复系统方面
    的重要性和包括排水工程以避免盐渍化造成土壤退化的必要性。会议提请注意灌溉成分在粮食安全特别计划中的重要性。会议强调利用集水区作为水管理地区单位的实用性。会议承认为改进地方水管理实行机构改革的必要性。(第6364和66段)
  150.  

    请粮农组织注意

    会议:

  151. 要求向各国提供技术援助,以便回顾其法律体制,提出机构改革建议,传播对水资源的认识并相应教育人口,改进水的行政和业务管理,防治水污染、建立劣质水处理系统,发展排水系统、实现水文站和气象站现代化、促进私营部门参与灌溉和促进雨水利用。(第69段)
  152.  

    粮食生产技术的研究和转让

    请各政府注意

    会议:

  153. 认为各政府应当探讨管理研究和技术转让的新方式,从而可能将其作为政策议程上的重点项目。(第74段)
  154. 注意到各国必须更加有效地参与确定在本区域活动的国际农业研究磋商小组各中心的重点,并注意到该磋商小组关于逐步取消现行结构的区域代表制、直到目前的代表在2002年完成其任期的建议。(第75段)
  155.  

    请粮农组织注意

    会议:

  156. 要求在制定研究和技术转让战略方面提供技术援助。(第72段)
  157.  

    世界农业信息中心演示

    请粮农组织注意

    会议:

  158. 要求支持实施和加强本区域的国家农业信息系统,包括必要的技术培训。(第77段)
  159.  

    各区域委员会的报告

    请粮农组织注意

    会议:

  160. 主张加强各区域委员会并继续定期举行会议。会议建议将各委员会的报告提交粮农组织理事会和大会,以便其计划重点具有区域特征。(第20段)
  161.  

    粮农组织第二十七届
    拉丁美洲及加勒比区域会议的
    日期、地点和议程

    请粮农组织注意

    会议:

  162. 注意到古巴代表团表示愿意作为粮农组织第二十七届区域会议的东道国,该会议将于20023月11-15日在古巴哈瓦纳举行,并要求总干事在与古巴政府及本区域其它成员国协商之后,确定该会议的日期和地点时考虑到这项建议。(第84段)
  163.  

    其它事项

    请粮农组织注意

    会议:

  164. 要求粮农组织更加重视有关加勒比小岛屿发展中国家的粮食和农业状况的研究和文件。(第80段)
  165.  



    粮农组织第二十二届欧洲区域会议

    2000年7月2428日,葡萄牙波尔图

    主要建议摘要

    关于食品安全和质量的部长级圆桌会议

    请各政府注意

    会议(圆桌会议):

  166. 支持“从农场到饭桌”的食品安全方针,这将要求整个食物链中的食品操作者对其产品的安全承担向上向下的责任。(第16段)
  167. 认识到应用食品制造方法、良好的卫生办法及质量保证系统,如危害分析和临界控制点系统,对预防食品安全风险和确保消费者保护至关重要。(第16段)
  168. 强调所有食品、饲料及其成分的可追踪性作为食品安全系统的一项必要要求的重要性。(第16段)
  169. 支持风险评价与风险管理分离的原则,建议风险分析的这两项成分的操作应尽可能透明,并认为食品法典委员会是讨论这一事项的适当论坛。(第1719段)
  170. 有兴趣地注意到荷兰提出的在2001年组织一届泛欧食品安全和质量会议的建议;还注意到总干事的建议,即设想为其它区域开展类似活动,从而促进采取有利于改善全世界食品安全和质量的全球行动,以及瑞典将于2001年作为欧洲联盟食品安全会议的东道国。(第20段)
  171.  

    各国有关世界粮食首脑会议
    后续行动的发言

    请各政府注意

    会议强调:

  172. 本区域各国粮食安全与政局稳定的关系,注意到科索沃危机对邻国造成的严重的经济和人道主义影响。(第24a段)
  173. 非政府组织和民间社会参与农业和乡村发展活动的重要性和必要性。(第24b段)
  174. 若干成员国组织的有关可持续农业和乡村发展的国家和区域研讨会和会议的实用性。(第24c段)
  175.  

    请粮农组织注意

    会议强调:

  176. 向若干成员国提供援助以战胜长期干旱的必要性。(第24d段)
  177. 本区域成员国包括中东欧国家愿意贡献其专业知识和资源,帮助减轻饥饿和世界粮食不安全,包括为预防措施以及在危机情形下提供支持。(第24e段)
  178. 在执行技术援助项目中更多地利用来自中东欧国家和欧洲联盟国家的专家的适宜性。(第24f段)
  179.  

    本区域粮食及农业状况回顾

    请各政府注意

    会议:

  180. 赞同文件中提出的结论,即今后将影响欧洲区域经济环境的主要因素是欧洲联盟的扩大、巴尔干半岛的重建以及独联体四个国家的形势。(第27段)
  181.  

    请各政府和粮农组织注意

    会议:

  182. 注意到加入欧盟的国家农产食品部门未来的发展,将需要协调其市场条例和贸易政策和机构,使其符合欧洲联盟的要求。(第27段)
  183.  

    重建和发展受灾害和武装冲突
    影响的地区(巴尔干)的农业

    请各政府注意

    会议强调:

  184. 为实现一体化方针而协调所有捐助行动,是成功地重建巴尔干农业部门的关键因素。(第31段)
  185. 为了实现该分区域的稳定和持续繁荣,必须通过国内改革计划、恢复基础设施、加强管理和民主机构,促进社会容纳和融合。(第31段)
  186.  

    请粮农组织注意

    会议:

  187. 认为粮农组织在确定本区域未来的活动时,应特别重视帮助各国从应急向复苏/恢复和发展的转变,以及实行农业部门必要的改革。(第30段)
  188.  

    受有机农业影响的
    食品安全和质量

    请各政府注意

    会议:

  189. 强调有机食物必须符合适用于传统食物的质量和安全标准,有机食物需要遵守从农场生产至加工、运输、储存、标签和销售的整个食物链中的有机生产原则。(第33段)
  190. 建议包括发酵作为有机食物自然保存法,并利用适当的保存方法以预防有机家畜生产中使用的畜饲料的污染。(第35段)
  191. 注意到各国在有机食物检查和认证条例的制度化和实施程度方面仍然有相当大的差异。(第37段)
  192.  

    请粮农组织注意

    会议:

  193. 请粮农组织推动促进本区域有机农业的重点行动。(第39段)
  194.  

    动物饲料影响的食品安全和质量

    请各政府注意

    会议建议:

  195. 应当确立整个饲料链中的可追踪性。(第42a段)
  196. 编制一份饲料中不准使用的原材料名单和不可取、因而应尽量减少其在饲料中的存在的物质和产品名单,以确保增强消费者保护。(第42b段)
  197. 会议强调:

  198. 各国建立官方控制系统以确保有效实施法律规定的重要性。(第42c段)
  199. 应实施分阶段取消抗菌生长促进剂,利用非抗菌替代物质逐步取代,促进将改善家畜健康和福利的家畜生产方法改革。(第42f段)
  200. 重要的是尽量减少与食物和饲料链有关的所有污染源,以便支持同改进食物/饲料安全和质量有关的活动。(第42g段)
  201. 制定国际饲料污染物监测计划并开展必要的机构和能力建设的重要性。(第43段)
  202.  

    请粮农组织注意

    会议:

  203. 欢迎粮农组织在家畜饲料领域开展的工作,并认为有关文件中提出的结论和建议,为确定未来食品安全及有关家畜饲料问题的工作重点奠定了基础。(第
    41段)
  204. 强调需要鼓励不同国际组织之间的协调,以确保一致性,避免重复和查明现有法律规定的漏洞。(第42d段)
  205.  

    农业和土地的多功能性质

    请各政府注意

    会议强调:

  206. 各国有权实现非贸易目标,如加强社会经济可行性和发展乡村地区,促进粮食安全和环境保护。(第48b段)
  207. 除了农业的首要生产功能之外,还有许多与农业活动无法分离的、往往具有公益性质的多重功能。(第48c段)
  208. 农业在保护乡村地区和生物多样性方面的多功能作用,对本区域各国非常重要,可能促进粮食安全、乡村发展和就业,保护农业资源基础和环境。(第48d段)
  209. 农业的多功能作用在贫瘠和处境不利地区可能特别重要。(第48e段)
  210. 农业的多重功能对面临农业部门改造和调整所造成的各种问题的某些中东欧国家十分重要。(第48f段)
  211. 多功能性质的概念可能具有帮助实现可持续农业和乡村发展目标的价值。(第48h段)
  212.  

    关于粮农组织在本区域
    的活动的报告
    (1998-99

    请粮农组织注意

    会议:

  213. 注意到文件中所提出的重点符合战略框架。(第50a段)
  214. 承认粮农组织在研究、推广和信息交流活动中的宝贵作用,强调应进一步加强这些作用。(第50b段)
  215. 指出国际农业研究磋商小组应当为中东欧和独联体国家提供更多的资金。(第50c段)
  216. 指出与在类似领域开展活动的其它机构协调和合作将增强所需的协同作用。(第50d段)
  217. 鼓励继续与联合国/欧洲经济委员会和其它机构联合开展活动。(第50e段)
  218. 指出应更加重视加入前的过程,因为这对大多数转型国家十分重要。(第50f段)
  219.  

    会议还:

  220. 认为,欧洲农业委员会会议的问题,应当由设在罗马的欧洲区域小组,根据秘书处将为该小组计划于2000年9月份召开的一次会议提供的包括各种备选方案的含义的文件进一步加以讨论。(第51段)
  221.  

    关于区域会议议程和结构的思考

    请各政府注意

    会议:

  222. 注意到建立技术委员会与全会同时举行会议的新结构运转良好,认为应当审查全会与各技术委员会之间的工作分配。(第53段)
  223. 注意到第二十二届会议议程包括的主题数量和种类可能给未来的各届会议带来问题。(第54段)
  224. 认为这一事项应当由欧洲区域小组在确定第二十三届欧洲区域会议议程时加以考虑。(第54段)
  225.  

    粮农组织第二十三届区域会议
    的日期和地点

    请各政府注意

    会议:

  226. 欢迎塞浦路斯表示愿意作为下届会议的东道国和主要议题应是“防治荒漠化”;注意到一个代表团提出的保留意见,即假如在塞浦路斯举行下届会议,它将不出席会议;还欢迎法国表示愿意作为第二十四届欧洲区域会议的东道国。(第5657段)
  227.  

    请粮农组织注意

    会议:

  228. 同意将关于愿意作为2002年和2004年会议东道国的提议转交总干事与本区域各成员国商定。(第57段)
  229.  



    粮农组织第二十五届亚洲及太平洋区域会议

    2000年8月28日-9月1日,日本横滨

    主要建议摘要

    区域会议的部长级会议

    请各政府和粮农组织注意

    会议:

  230. 鼓励通过发展中国家间技术合作、南南合作和其它伙伴关系,进一步加强交流专业知识和经验的机制。(第23段)
  231.  

    请粮农组织注意

    会议:

  232. 鼓励粮农组织保持并扩大与其它组织的密切合作,确保实现粮食安全和乡村发展方面的一致性。(第23段)
  233.  

    新千年内的
    可持续农业发展与脱贫:对亚洲危机的
    思考及从中吸取的教训

    请各政府和粮农组织注意

    会议:

  234. 强调广泛提供有关农业发展的分类数据的重要性。(第35段)
  235. 赞同亚太林业委员会第十八届会议的各项建议,强调本区域可持续森林管理的重要性。(第38段)
  236. 促请支持实施国际森林小组和国际森林论坛提出的行动建议。(第38段)
  237.  

    请各政府注意

    会议:

  238. 请成员国和国际捐助组织为农业研究和为支持对小农重要的机构提供资金。(第33段)
  239. 呼吁实行政策改革,鼓励私营和公共部门按照其相对优势参与经济活动。(第34段)
  240. 鼓励各政府集中力量处理市场衰退问题,确保支持服务的竞争性和质量,保护环境和公共财产资源,促进平衡的区域发展。(第34段)
  241.  

    请粮农组织注意

    会议:

  242. 促请粮农组织继续并加强在以下方面开展的活动:支持病虫害综合防治、有效使用水和化肥、植物综合营养系统、收获前和收获后技术以及适当应用生物技术。(第30段)
  243. 建议粮农组织协助各国制定定义明确的、可实施的土地权和财产权,并在乡村地区以下放的方式广泛开展经济活动。(第31段)
  244. 促请粮农组织帮助成员国为小农尤其是妇女、技能较低者和处境不利者提供有效的微额信贷计划、推广服务、教育和销售支持。(第32段)
  245. 请粮农组织帮助发展中国家满足粮食进口国的卫生和植物检疫要求。(第33段)
  246. 请粮农组织为进行所需的农业部门回顾、粮食安全和脱贫政策评价、水和灌溉等资源和投入物定价政策研究提供直接支持和能力建设服务。(第34段)
  247. 鼓励粮农组织帮助各成员国收集、分析和分享有关农业发展的主要信息。(第35段)
  248. 请粮农组织查明影响可持续渔业的因素,促进消除此类因素的有效措施。(第37段)
  249. 促请粮农组织研究以生态系统方针为基础,改进海洋资源全面可持续管理的机遇。(第37段)
  250. 请粮农组织积极促进关于森林产品贸易与可持续森林管理之间的关系的国际讨论。(第38段)
  251. 鼓励粮农组织与各有关组织合作,制定国家和区域粮食安全和乡村发展行动战略,以确保各项活动的一致性和针对性,包括为其本身在本区域的活动提供足够的预算支持。(第39段)
  252.  

    生物技术的影响与发展

    请各政府和粮农组织注意

    会议:

  253. 请国际捐助者向粮农组织提供必要的财政支持,协助为评价和管理与转基因生物有关的潜在环境风险建立机制的工作。(第47段)
  254. 强调实施在1996年德国莱比锡国际植物遗传资源技术会议上通过的《全球粮食和农业植物遗传资源保存和可持续利用行动计划》的重要性。(第48段)
  255. 促请尽快最终确定粮农组织粮食和农业遗传资源委员会的《国际植物遗传资源约定》,从而促进为减轻粮食不安全和贫困谨慎地保护和利用遗传资源。(第48段)
  256. 赞同食品法典委员会和国际植物保护公约在生物安全和利用生物技术获得的食物领域为成员国制定标准和提供指导的工作。(第50段)
  257.  

    请粮农组织注意

    会议:

  258. 支持粮农组织努力帮助成员国实现生物技术的积极效应,同时努力尽量减少潜在的不利影响。(第43段)
  259. 促请粮农组织加强与生物技术有关的政策咨询、信息交流和技术援助计划。(第43段)
  260. 请粮农组织根据请求,就诸如确定发展和应用生物技术的重点以及生物技术相对替代技术而言所具有的相对优势等事项向成员国提供政策咨询。(第44段)
  261. 赞同呼吁粮农组织建立一个区域生物技术网络(临时称作“亚太生物网”)的建议。(第45段)
  262. 请粮农组织召开有关生物技术应用的磋商会和研讨会。(第45段)
  263. 促请粮农组织加倍努力,评价技术备选方案和监测分析生物技术领域的发展变化,向各国和公众及时提供有关信息。(第46段)
  264. 建议粮农组织为与转基因生物有关的潜在环境风险建立评价和管理机制方面向发展中国家提供能力建设支持。(第47段)
  265. 请粮农组织加强对开发和传播遗传资源原生境保存方法的支持。(第48段)
  266. 请粮农组织协助发展中国家创造适当的国内管理环境,确保生物安全并与国际标准协调一致。(第49段)
  267. 强调粮农组织必须就生物技术问题和应用方式与所有伙伴协调和合作。(第51段)
  268.  

    世界粮食首脑会议后续行动:

    请各政府和粮农组织注意

    会议:

  269. 请各捐助方与粮农组织和粮食不安全和易受害信息及绘图系统机构间工作组共同努力,建立或改进国家和区域粮食不安全和易受害信息及绘图系统。(第55段)
  270. 欢迎日本政府和粮农组织建立亚洲粮食不安全和易受害信息及绘图系统的主动活动。(第55段)
  271. 建议特别重视自然资源管理、问题土壤(盐渍化)、收获后管理和预防损失、食品安全和统一生产政策等关键领域。(第63段)
  272. 建议今后对粮食不安全的回顾考虑本区域发达国家的粮食不安全问题。(第67段)
  273.  

    请各政府注意

    会议:

  274. 吁请有关低收入缺粮国为落实世界粮食首脑会议后续行动加强国家行动计划,最优先重视增加对可持续农业和乡村发展的投资。(第54段)
  275. 鼓励本区域各国为加强广泛参与管理和发展加快所需的政治、社会和经济改革。(第57段)
  276. 吁请成员国更加致力于南南合作,作为分享技术和知识的有效方法。(第59段)
  277. 吁请各国将防灾、减灾作为可持续农业和乡村发展不可分割的一个组成部分。(第60段)
  278. 呼吁各政府采取措施,帮助小农适应贸易自由化体制。(第62段)
  279. 吁请各政府更加有效地实施关于帮助受到贸易自由化不利影响的低收入缺粮国的部长级决定。(第62段)
  280. 建议各国特别重视有利于穷人的投资和贸易政策。(第65段)
  281. 吁请所有国家加强对移民劳工及其家庭的管理、教育和保护。(第66段)
  282. 建议各国加强国家农业研究系统,并加强它们在国际农业研究磋商小组中的作用。(第68段)
  283.  

    请粮农组织注意

    会议:

  284. 建议粮农组织继续加强其落实世界粮食首脑会议的三项计划,即粮食安全特别计划、电视粮食集资和农业发展与粮食安全战略,这三项计划大大改善了低收入缺粮国的投资环境。(第59段)
  285. 建议粮农组织向受灾害影响最严重的国家提供灾害防治方面的技术援助。(第60段)
  286. 建议粮农组织帮助各国在农产品贸易方面加强政策、增加基础设施和能力建设。(第61段)
  287. 鼓励粮农组织继续并加强与从事粮食和农业活动的其它组织的合作,以其知识和专业力量促进其它国际论坛。(第69段)
  288.  

    就第二十四届亚洲及太平洋区域会议的
    主要建议采取的行动以及粮农组织在本区域的
    其它活动
    (1998-99年)

    请各政府和粮农组织注意

    会议:

  289. 鼓励亚太林业委员会在促进执行政府间森林小组和政府间森林论坛所提出的行动建议方面发挥更加积极主动的作用。(第73段)
  290. 鼓励粮农组织和成员国继续并扩大保护和可持续利用红树林和其它沿海资源的努力。(第74段)
  291.  

    请粮农组织注意

    会议:

  292. 鼓励粮农组织为加强实施《负责任渔业行为守则》、促进通过《国际捕捞能力管理行动计划》以及带头处理亚太区域的各种渔业问题、包括非法、不报告和不管制捕捞问题开展主动行动。(第72段)
  293. 建议粮农组织继续为实施《亚太森林采伐规程》提供大力支持。(第73段)
  294. 请粮农组织继续向会议单独报告在太平洋岛国开展的活动。(第76段)
  295. 吁请粮农组织在今后向会议提交的报告中包括对本区域采取的行动和活动结果的评价。(第77段)
  296. 鼓励粮农组织在今后的会议上进一步注重与亚洲及太平洋区域特别相关的和优先重视的主题。(第78段)
  297.  

    闭幕事项

    请各政府和粮农组织注意

    会议:

  298. 注意到尼泊尔和菲律宾关于作为下届会议东道国的邀请将转交粮农组织总干事,由总干事与成员国政府商定会议的日期和地点。(第83段)
  299.  

    请各政府注意

    会议:

  300. 请各成员国向粮农组织提出关于下届会议应处理的主要主题的具体建议。(第84段)