2007年3月1-2 日
丹麦赫尔辛格

第一次筹备磋商组会议于2009年在巴西召开，主要围绕以下议题展开讨论：
1. 明确成人教育对终身学习的重要性；
2. 成人教育对实现千年发展目标起到的关键作用；
3. 有必要推进“从言论到行动”。

2009年大会的重点议题是农村人口的教育培训需求和机遇，包括农业推广等，都是第一和第二个千年发展目标的桥梁。

大会是全球成人教育及学习政策对话和宣传系列活动总的一项重要内容，从1949年开始，每12或13年由UNESCO召开一次。最后一次大会于1997年在德国汉堡召开。

磋商组织的成员包括UNESCO终身学习研究所及其成员国政府、联合国机构 (FAO, ILO，UNICEF)、发展机构、国际或地区非政府组织、研究院士、东道主巴西和瑞士发展合作组织等。

赫尔辛格会议是磋商组织第一次会议，由丹麦政府负责主办。