ФАО помогает укреплению семейных фермерских хозяйств в Сербии

Наличие богатых сельскохозяйственных угодий, благоприятных природных условий и преемственности в ведении семейных фермерских хозяйств означает, что, в сравнении с соседними странами или странами Евросоюза, сельское хозяйство играет значительную роль в экономике Сербии. Однако, согласно совместному исследованию ФАО и сельскохозяйственного факультета Белградского университета, несмотря на то, что мелкие землевладельцы и семейные фермерские хозяйства являются опорой сельского хозяйства в стране, они сталкиваются с рядом проблем и ограничений.

Исследование «Мелкие землевладельцы и семейные фермерские хозяйства в Сербии» было предпринято с целью обеспечения лучшего понимания существующей ситуации и тенденций и предоставления рекомендаций в области политики по дальнейшему развитию семейных фермерских хозяйств при одновременном обеспечении инклюзивного роста, улучшении источников средств к существованию и сокращении бедности в сельских районах.

«Несмотря на важность мелких хозяйств и их вклад в обеспечение продовольственной безопасности и развитие сельских общин в Сербии, они все еще остаются вне фокуса внимания как научного сообщества, так и политиков», - сказал Мортен Хартвигсен, руководитель региональной инициативы ФАО. «Также не существует официального юридического определения понятия «мелкие землевладельцы» и «семейные фермерские хозяйства», и его нужно разработать».

В последние десять лет на сельское, лесное и рыбное хозяйство пришлось в среднем 9,2 процента от общей валовой добавленной стоимости, и в них был занят 21 процент рабочей силы. Сектор характеризуется преимущественно высоким непостоянством темпов роста, вызванным частными экстремальными погодными условиями, такими как засухи и наводнения.

Профиль руководителей фермерских хозяйств с точки зрения среднего возраста, образования и рода деятельности — особенно, если это женщины, - не способствует устойчивому развитию сектора. Поэтому ФАО рекомендует расширение доступа и потенциала для инноваций и внедрение новых механизмов, способствующих выходу из сельскохозяйственного бизнеса пожилых фермеров и передаче ресурсов молодым поколениям.

Торговля и участие в деятельности рынков — еще одна сфера, имеющая потенциал развития.

Хотя большинство фермеров активно участвуют в агропродовольственных рынках, в большинстве случаев они продают сырые необработанные продукты через неофициальные каналы, такие как прямые продажи, спот-рынки или бартерный обмен. Зачастую эти каналы также являются неофициальными.

«Интеграция в агропродовольственную цепочку поставок затруднена главным образом несоответствием стандартам продовольственной безопасности и гигиены, отсутствием прослеживаемости и рыночной инфраструктуры, высокими операционными затратами и нехваткой рабочей силы», - перечисляет основные проблемы профессор Белградского университета Наталия Богданов. «Поэтому стимулирующие меры политики должны быть направлены на содействие участию в рынке, а не на повышение продуктивности и рыночную ориентацию».

Модернизация и технологическое развитие, инвестиции в рынки и структуры оптовой торговли, установление партнерств и координация - это лишь часть мер, способных помочь, в особенности с учетом присоединения Сербии к Европейскому Союзу и его зоне свободной торговли в будущем.

Приведение работы в сельском хозяйстве в соответствие с формальными требованиями и создание новых возможностей трудоустройства, особенно для женщин и молодежи, могут повысить конкурентоспособность и способствовать развитию сельских районов.

В исследовании подчеркивается, что проблемы, стоящие перед сербскими мелкими семейными фермерскими хозяйствами, комплексны и многогранны. Решение этих проблем требует более скоординированного и комплексного политического курса, а при реализации политики необходимо обеспечить баланс между оказанием прямой поддержки и мерами по развитию сельских районов.

125-страничное исследование доступно на английском языке и содержит резюме на сербском языке, в котором приводятся основные выводы. Исследование было подготовлено в рамках региональной инициативы ФАО по поддержке мелких землевладельцев и семейных фермерских хозяйств для улучшения экономического положения населения сельских районов.

15 апреля 2020 года, Будапешт, Венгрия