ФАО – партнер Албании по формированию устойчивых агропродовольственных систем и развитию сельских территорий

Тирана, Албания – Рамочная программа сотрудничества со страной (РПС) на 2022–2026 годы, подписанная сегодня Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов Албании и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) открывает новый этап на пути достижения устойчивых и невосприимчивых к внешним воздействиям агропродовольственных систем и повышения эффективности источников средств к существованию в стране.

В документе сформулированы важные вехи пути Албании в направлении преобразования своих агропродовольственных систем, который начался пятьдесят лет назад в ноябре 1973 года, когда Албания стала членом ФАО. Последние пятьдесят лет ФАО и Албания были объединены общим обязательством способствовать развитию сельского хозяйства и сельских территорий. Эта новая программа определяет направленность предстоящей работы по продолжению и укреплению этих совместных усилий.

Анила Денай, министр сельского хозяйства и развития сельских районов Албании, отметила на церемонии подписания, что «Рамочная программа соответствует политическим целям национальной «Стратегии развития сельского хозяйства, сельских районов и рыбного хозяйства на 2021–2027 годы», в которой используется межсекторальный подход. Рамочная программа сотрудничества со страной направлена на повышение устойчивости, продуктивности и инклюзивности экономического развития; расширение масштабов деятельности по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему, ускорение перехода к зеленой и синей экономике; повышение справедливости инвестиций в человеческий капитал; повышение равенства и борьбу с недискриминацией, расширение прав и возможностей женщин и соблюдение прав человека, а также снижение уровня насилия в отношении женщин и детей».

«Соглашение направлено на решение важнейших проблем и реализацию возможностей в сфере сельского хозяйства и развития сельских районов Албании в тесном сотрудничестве с национальными партнерами, – отметил Представитель ФАО в Албании Раймунд Йеле. – РПС уделяет особое внимание вопросам инновационных политических решений, расширения и повышения справедливости инвестиций в человеческий капитал, а также развития гендерно-ориентированного управления».

«В этой связи мы готовы оказать поддержку в сфере преобразования агропродовольственной системы по мере продвижения Албании по пути вступления в Европейский союз и выполнения глобальных обязательств», – добавил Раймунд Йеле.

В частности, рамочное соглашение предусматривает консолидацию важных цепочек создания стоимости в агропродовольственном секторе, а также расширение прав и возможностей фермеров и переработчиков продуктов питания для повышения их производительности и улучшения доступа к природным ресурсам. ФАО будет способствовать совершенствованию политики в области развития и оказанию сельскохозяйственных услуг для роста и диверсификации доходов сельского населения, в том числе усилению занятости женщин и молодежи. Кроме того, Организация будет оказывать поддержку национальным партнерам в укреплении их потенциала в области применения научно обоснованных мер политики и методов для создания устойчивых, инклюзивных и конкурентоспособных агропродовольственных цепочек создания стоимости и систем.

Сельское хозяйство в Албании

Сельскохозяйственный сектор Албании является важным компонентом экономики страны, на его долю приходится 19 процентов валового внутреннего продукта страны и в нем занято около одной трети рабочей силы, что является самым высоким показателем среди стран Западных Балкан. За последние 15 лет показатель валовой добавленной стоимости сельскохозяйственной продукции увеличился более чем вдвое, что свидетельствует о позитивном развитии сектора.

Несмотря на этот рост, проблемы сохраняются. Необходимость повышения безопасности пищевых продуктов, увеличения ценности первичных продуктов и эффективности координации в цепочках создания стоимости продовольственных продуктов по-прежнему являются проблемными моментами, над решением которых необходимо работать в целях повышения эффективности и удовлетворения спроса потребителей на безопасные, питательные и устойчивые продукты питания, а также гармонизации со стандартами ЕС по безопасности пищевых продуктов.

Кроме того, несмотря на значительный рост сальдо внешней торговли сельскохозяйственной продукцией Албании в последнее десятилетие, в цепочке создания стоимости по-прежнему сохраняется значительный потенциал, который все еще предстоит раскрыть. Этапы агрегирования, переработки и распределения, на которых продукты питания превращаются из первичного в конечный продукт, должны стать более конкурентоспособными, более инновационными, а также более экологически и экономически устойчивыми.

Однако структурные проблемы по-прежнему сдерживают прогресс в секторе.

Результатом распространенной сегодня модели фрагментации структуры земельных участков являются небольшие и раздробленные фермерские хозяйства – средний размер фермерского хозяйства составляет всего 1,2 га. Такая модель, как правило, подрывает стабильность источников средств к существованию в сельской местности: около 43 процентам сельского населения, и в первую очередь мелким фермерам, угрожает бедность или социальная изоляция. Сельская экономика в значительной степени зависит от сельского хозяйства как источника дохода, однако возможности трудоустройства вне сельского хозяйства ограничены. Кроме того, женщины, составляющие значительную часть сельскохозяйственной рабочей силы, часто сталкиваются с неравным доступом к ресурсам и процессам принятия решений.

Экологические проблемы, такие как изменение климата, загрязнение воды и атмосферного воздуха, а также деградация земель, также являются серьезными угрозами для сектора.

Рамочная программа сотрудничества со страной разрабатывается в качестве вспомогательного инструмента, при этом ФАО обязуется делиться техническим опытом, помогать в разработке политики, способствовать развитию производственно-сбытовых цепочек, привлекать ресурсы, передавать знания, осуществлять анализ данных и поддерживать процессы вступления в Европейский союз. Кроме того, РПС согласуется с положениями Рамочной программы сотрудничества Организации Объединенных Наций и Албании в области устойчивого развития на 2022–2026 годы, в которой подчеркиваются такие приоритеты Албании, как вступление в ЕС, выполнение Повестки дня на период до 2030 года и достижение национальных целей в области устойчивого развития (ЦУР).