Развитие сотрудничества для сокращения продовольственных потерь и пищевых отходов

Отметив 29 сентября 2024 года пятый Международный день распространения информации о продовольственных потерях и пищевых отходах, эксперты и наблюдатели подтвердили, что только скоординированный ответ позволит справится с серьезным вызовом, который эта проблема создает в сфере достижения устойчивости агропродовольственных систем.

Более десяти лет Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) возглавляет усилия по сокращению продовольственных потерь и пищевых отходов, поскольку они играют важнейшую роль в преобразовании агропродовольственных систем в более эффективные, инклюзивные, устойчивые и невосприимчивые к внешним воздействиям системы.

Сотрудничество является центральным звеном инициативы ФАО «СОХРАНИТЬ ПРОДОВОЛЬСТВИЕ», направленной на решение проблемы продовольственных потерь и пищевых отходов. Выстраивая партнерские отношения с правительствами, предприятиями пищевой промышленности и организациями гражданского общества, ФАО способствует обмену знаниями и передовыми методами по всей Европе и Центральной Азии. Такой подход, основанный на широком участии, имеет ключевое значение для разработки и внедрения стратегий и решений, учитывающих специфику конкретных условий.

Этот подход был подробно рассмотрен на Конференции по предотвращению порчи пищевой продукции, которая была совместно организована ФАО и Министерством сельского хозяйства Венгрии 1 октября в Будапеште. Представители правительств и эксперты 17 стран Европы и Центральной Азии встретились, чтобы рассказать о ключевых национальных разработках в области предотвращения порчи пищевой продукции и ускорить работу посредством более тесного сотрудничества и согласования действий. 

«Несмотря на значительные достижения, в регионе сохраняются проблемы, – сказал на открытии конференции Виорел Гуцу, заместитель Генерального директора ФАО и Региональный представитель в Европе и Центральной Азии. – Неэффективность производства сельскохозяйственной продукции, несоответствие требованиям к организации складских помещений и недостатки на этапе переработки и упаковки пищевой продукции продолжают усугублять проблему продовольственных потерь и пищевых отходов. Поведение потребителей также играет важнейшую роль. Недостаточная информированность об устойчивых вариантах и методах выбора пищевой продукции определяет высокий уровень отходов на этапе потребления».

Министр сельского хозяйства Венгрии Иштван Надь назвал сокращение пищевых отходов «одним из главных приоритетов Председательства Венгрии в Совете ЕС, отметив, что страна продолжит свои усилия по достижению задачи 3 цели в области устойчивого развития 12 (ЦУР 12) по сокращению вдвое пищевых отходов на душу населения к 2030 году. Надь подчеркнул, что их цель состоит в решении проблемы пищевых отходов на всех уровнях. 

©ФАО/Матиас Темешфой

Более того, разрозненные меры политики препятствует достижению прогресса, что приводит к разработке несогласованных стандартов и упущенным возможностям сотрудничества. Для эффективной борьбы с продовольственными потерями и пищевыми отходами стратегии по сокращению потерь должны интегрироваться в более широкомасштабные национальные меры политики и программы, стимулируя применение согласованного подхода к обеспечению устойчивости.

Работа ФАО включает анализ политики и нормативной правовой базы, связанных с вопросами обращения с продовольственными потерями и пищевыми отходами. Выявляя пробелы и тесно сотрудничая с национальными правительствами, ФАО способствует совершенствованию нормативной правовой базы и созданию среды, благоприятной для внедрения принципов экономики замкнутого цикла и инвестирования в эффективные решения.

Многие страны региона добились похвального прогресса в этой области. Не так давно Грузия и Республика Молдова приняли законы о сокращении продовольственных потерь и пищевых отходов, создав условия для развития безвозмездной продовольственной помощи и повышения продовольственной безопасности.

ФАО также поддерживает разработку и реализацию национальных стратегий и планов действий по предотвращению и сокращению продовольственных потерь и пищевых отходов. При технической помощи ФАО Азербайджан, Албания, Армения, Босния и Герцеговина, Кыргызстан, Северная Македония, Таджикистан, Туркменистан, Турция и Узбекистан разработали стратегии и планы по сокращению продовольственных потерь и пищевых отходов. Эти планы содействуют внедрению целостного подхода, который способствует восполнению пробелов в знаниях и потенциале, усилению нормативно-правовых баз и стимулированию действий участников производственно-сбытовых цепочек в сфере продовольствия.

Вовлечение потребителей также играет важную роль в этой работе, поскольку проведение целевых коммуникационных и медийных кампаний может повысить информированность и стимулировать изменение поведения.

В Турции, министерство сельского и лесного хозяйства запустило в тесном сотрудничестве с ФАО национальное движение за сокращение продовольственных потерь и пищевых отходов «Берегите еду!», в котором приняло участие более 21 млн человек и которое демонстрирует потенциал для широкомасштабных изменений. Эта инициатива не только помогла сохранить продовольствие на сумму 80 млн долларов США, но и установила два мировых рекорда Гиннесса за принятие публичного обязательства сократить количество пищевых отходов.
А в Албании кампания «Планете помоги: еду береги!», совместно запущенная ФАО и Продовольственным банком Албании, провела обучение более 1000 школьников в возрасте от пяти до 14 лет действиям по предотвращению и сокращению пищевых отходов, которые они могут предпринимать самостоятельно, а также влиянию пищевых отходов на окружающую среду, экономику и продовольственную безопасность.

Для эффективного решения проблемы продовольственных потерь и пищевых отходов необходимо внедрить целый ряд мер, в том числе меры в области политики, стимулы для предприятий пищевой промышленности, а также кампании по просвещению и вовлечению общественности, которые создадут надежную основу для изменений. Сотрудничество с основными заинтересованными сторонами, гражданским обществом и научно-исследовательскими учреждениями, а также вовлечение общественности будет способствовать этим изменениям.

Поскольку поведение потребителей является ключевым элементом сокращения пищевых отходов, особое внимание было также уделено обсуждению различных факторов, способствующих образованию пищевых отходов на уровне потребителей, и разработке инновационных решений для преодоления этих проблем. Эксперты компании «Behaviour Global», группы «C40 Cities Climate Leadership Group», Европейского совета по информации о продуктах питания (EUFIC), Международной коалиции по пищевым отходам (IFWC), Вагенингенского университета и научно-исследовательского центра, а также Программы действий по отходам и ресурсам (WRAP) выступили с призывом собрать дополнительные данные о причинах образования пищевых отходов и сведения, подтверждающие эффективность решений, необходимых для разработки более эффективных мер в необходимых масштабах. 

В то время как страны продолжают укреплять свои обязательства по сокращению продовольственных потерь и пищевых отходов, совместные усилия ФАО, региональных партнеров и национальных правительств имеют важнейшее значение для обеспечения устойчивого будущего агропродовольственных систем.