التأمين
- Photo credit: © Yugraj Yadava, BOBP-IGO
يلعب التأمين دورًا مهمًا في مجال سلامة الصيد، حيث يوفر تعويضًا ماليًا عن الخسارة أو الضرر الناجم عن أحداث تخرج عن سيطرة المؤمن عليه.
يوفر التأمين العديد من الفوائد لقطاع مصائد الأسماك، منها:
- الحماية من الحوادث والأخطار الطبيعية.
- التعويض عن الخسائر/الأضرار التي تلحق بأصول الصيد (السفن والمعدات والبنية الأساسية).
- تغطية المسؤولية تجاه الأطراف الأخرى.
- التعويض في حالة إصابة الطاقم والخسائر في الأرواح.
- زيادة إمكانية الحصول على الائتمان المؤسسي والاستثمار
تشيد مدونة قواعد السلوك بشأن الصيد الرشيد الصادرة عن منظمة الأغذية والزراعة بأهمية التأمين في مصايد الأسماك؛ إذ تؤكد المادة 8-2-8 على أنه "ينبغي لدول العلم أن تعزز إمكانية حصول مالكي سفن الصيد ومستأجريها على تغطية التأمين ويجب على مالكي سفن الصيد أو مستأجريها أن يحملوا غطاءً تأمينيًا كافيًا لحماية طاقم هذه السفن ومصالحهم ولتعويض الأطراف الأخرى عن الخسارة أو الضرر ولحماية مصالحهم الخاصة".
ومع ذلك، فإن النسبة المئوية لسفن الصيد والصيادين المشمولين ضمن الخدمات التأمينية منخفضة في جميع أنحاء العالم. وتشير تقديرات FAO World review of capture fisheries and aquaculture insurance 2022 إلى أن حوالي 450 ألف سفينة صيد كانت مشمولة بالتأمين على هياكل السفن البحرية في عام 2020. ونظرًا لأن أسطول الصيد العالمي يتكون من حوالي 4.5 مليون سفينة، فيمكن استنتاج أن هناك فجوات كبيرة في التغطية التأمينية. كما يمكن التأمين على سفن الصيد بجميع أنواعها وأحجامها في أوروبا وأوقيانوسيا واليابان. وعلى الرغم من ذلك، فإنه لا تتوفر في العديد من البلدان في آسيا وأفريقيا خدمات التأمين الكافية أو لا يتم توفيرها بأسعار معقولة للصيادين.
الأسباب الرئيسية لعدم التأمين في الوقت الراهن على معظم صغار الصيادين وسفن الصيد هي:
- قلة الوعي بمزايا التأمين.
- غياب مقدمي خدمات التأمين النشطين في مجتمعات الصيد.
- يُنظر إلى أقساط التأمين المتاحة حاليًا على أنها مرتفعة للغاية.
- سياسات التأمين وعمليات تسوية المطالبات ليست مفهومة وغير موثوق بها.
- يختلف دخل مصايد الأسماك بسبب موسمية الصيد وعدم مرونة مدفوعات التقسيط
غالبًا ما ينخفض اهتمام شركات التأمين بتقديم خدماتها لصغار الصيادين بسبب:
- محدودية المعرفة بعمليات الصيد واحتياجات الصيادين.
- محدودية معرفة الصيادين بطلب التأمين.
- تدني ربحية تأمين سفن الصيد (ارتفاع تكاليف المعاملات + أقساط صغيرة + تكاليف مراقبة عالية).
- عدم وجود شروط للتأمين على سفن الصيد.
- عدد قليل من جمعيات الصيادين التي تؤدي عملها بصورة جيدة والتي يمكن أن تعمل كوكلاء تأمين.
يلعب كل من شركات التأمين والحكومات والمستثمرين والصيادين أنفسهم دورًا في خلق بيئة تشجع سلامة الصيد من خلال زيادة الوصول إلى خدمات التأمين.
يمكن تسهيل تقديم خدمات التأمين للصيادين من خلال:
- السياسة العامة والتشريع - على سبيل المثال إضفاء طابع إلزامي على التأمين لتسجيل السفن وللحصول على تراخيص الصيد؛
- احتياجات المعلومات المتعلقة بالاجتماعات وتعزيز الفهم والوعي بالتأمين كشبكة أمان؛
- اختبار المنتجات المبتكرة وتجريبها والترويج لها، مثل التأمين الحدودي وإنشاء مرافق التأمين وصناديق المخاطر وخطط التأمين المتبادل الحديثة؛
- تعزيز الاستفادة القصوى من التكنولوجيا (مثل الهواتف المحمولة) لتسهيل مدفوعات أقساط التأمين وتسجيل الأضرار والخسائر وتقديم المطالبات.
تشجع منظمة الأغذية والزراعة تطوير خدمات التأمين، وذلك من خلال رفع الوعي وبناء القدرات، بالإضافة إلى إجراء عمليات تقييم للطلب بين الصيادين ودعم إعداد برامج التأمين على المستوى الوطني.
في عام 2020، بدأت منظمة الأغذية والزراعة في تكوين الشبكة العالمية لبناء القدرات لزيادة وصول المصايد الصغيرة إلى الخدمات المالية، وهي نتيجة للتعاون المستمر مع رابطة الائتمان الريفي والزراعي في آسيا والمحيط الهادي. ترتبط الشبكة العالمية لبناء القدرات لزيادة وصول المصايد الصغيرة إلى الخدمات المالية بمركز التعليم حول التمويل الريفي والاستثمار التابع للأمم المتحدة. توفر الشبكة منصة تحفز مشاركة الجهات المعنية الرئيسية في القطاع الخاص (مثل المصارف الريفية وجمعيات الائتمان الزراعي وشركات الصيد ومنظمات الصيادين والخبراء الماليين وخبراء المصايد) لتبادل الخبرات والمعارف وتعزيز بناء القدرات لزيادة وصول الصيادين إلى الخدمات المالية والتأمينية.
للحصول على معلومات إضافية حول أنشطة منظمة الأغذية والزراعة في دعم التأمين على، يرجى الاتصال [email protected].