恢复力
在适应气候变化或紧急和灾害风险管理(DRM)背景下,经常提到在渔业领域建立恢复力。
在大多数旨在提高渔业领域恢复力的战略、计划和政策都纳入了特别是促进捕鱼社区安全措施的恢复力。将渔业安全纳入国家适应计划、渔业领域气候变化适应计划和沿海恢复能力方案的主流非常重要,原因有很多,例如 :
- 气候变化正在影响海水温度和渔业资源的分布。一些鱼类种群可能超出小型捕鱼船队有限的捕捞范围。为了维持捕鱼量,渔民不得不在离岸更远处作业,这将影响到他们的收入和安全。
- 气候变化正在许多地区增加风暴的频率和严重程度。渔民必须逐渐能够应付恶劣的天气条件和海上的惊涛骇浪。
- 沿海捕鱼社区往往容易遭受自然灾害影响,如热带风暴、飓风、旋风和洪水。自然灾害直接影响到渔船、卸货点、渔港及相关基础设施的安全。此外,它们对渔民及其家庭的生计产生重大影响。
适应和恢复计划和项目中包括的与渔业安全有关的常见措施有:
- 改进渔船设计。
- 改进船舶稳定性。
- 渔业管理措施,例如要求船员的安全培训证书作为获得捕鱼许可证的先决条件,或每年对安全设备进行检查。
- 提高海上安全意识,在渔民中建立安全文化。
- 为渔民制定和实施正式的海上安全能力建设和培训计划。
- 介绍渔船的安全设备要求。
- 改进法律和政策框架,例如在渔业中纳入安全条例,以及在部门政策和战略中注意渔业的安全和体面工作。
- 促进为渔船和渔民的保险服务。
- 升级搜救服务。
- 为渔民引入ICT工具,支持通信,提供早期预警服务和海事安全信息。
- 加强负责安全、DRM、渔业和卫生的机构之间的合作,以提供一个连贯的促进安全的机构框架。
- 渔业基础设施的改善,例如投资于更有能力的港口防御、用于将船只拉出水面的船台和起重机,加固鱼类加工和上岸点和港口的市场建筑。