Лесные генетические ресурсы

Стратегия финансирования

На своей 17-й очередной сессии, состоявшейся в феврале 2019 года, Комиссия по генетическим ресурсам для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства приняла стратегию финансирования осуществления Глобального плана действий см. Приложение D Доклада Комиссии на 17-й сессии по адресу. Стратегия финансирования строится на последних результатах деятельности по реализации глобальной рамочной программы по лесам, которые были изложены в отдельном документе.

Цель стратегии финансирования состоит в том, чтобы мобилизовать финансовые ресурсы и укрепить международное сотрудничество в поддержку усилий развивающихся стран и стран с переходной экономикой, направленных на осуществление Глобального плана действий, на содействие осуществлению положений Стратегического плана Организации Объединенных Наций по лесам на 2017–2030 годы, Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и других соответствующих международных обязательств, связанных с лесами. Стратегия финансирования призвана обеспечить решение следующих задач:

  • мобилизация финансовых ресурсов существующих многосторонних механизмов финансирования для осуществления Глобального плана действий за счет интеграции мер по сохранению, использованию и развитию лесных генетических ресурсов в реализуемые под страновым руководством широкие и целостные меры, направленные на все более широкое внедрение устойчивого лесопользования, включая сохранение и использование биоразнообразия лесов и основанные на использовании лесных ресурсов меры по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий;
  • поиск и мобилизация дополнительных финансовых ресурсов из всех возможных источников для реализации на национальном, региональном и международном уровнях мер стратегического и конкретного характера в области лесных генетических ресурсов; и 
  • сотрудничество с соответствующими действующими инициативами по финансированию лесной тематики, в частности, с созданной Форумом Организации Объединенных Наций по лесам (ФЛООН) Глобальной сетью содействия финансированию лесохозяйственной деятельности (ГССФЛД), с целью получения информации о существующих и вновь возникающих источниках финансирования и содействия доступу к ним.

Широкий учет проблематики лесных генетических ресурсов и соответствующие стратегические меры, для реализации которых ресурсы мобилизуются в рамках Стратегии финансирования, должны лежать в русле определенных Глобальным планом действий приоритетных направлений деятельности и соответствующих международных договоренностей. Более того, указанные меры должны разрабатываться с учетом конкретных потребностей и условий, характерных для различных стран и регионов, и должны в полной мере соответствовать актуальным мерам политики в области лесного хозяйства, биоразнообразия, изменения климата, продовольственной безопасности и в других областях. Кроме того, сотрудничество с соответствующими действующими инициативами по финансированию лесной тематики должно также способствовать интеграции лесных генетических ресурсов в национальные стратегии финансирования лесного хозяйства и обеспечивать осведомленность о фундаментальной роли указанных ресурсов в устойчивом лесопользовании.

Комиссия, основываясь на рекомендациях своей Межправительственной технической рабочей группы по лесным генетическим ресурсам, будет осуществлять надзор за осуществлением Стратегии финансирования. Роль ФАО заключается в содействии – в сотрудничестве с партнерами и при условии наличия ресурсов – мобилизации финансовых ресурсов для решения поставленной задачи с опорой на установившиеся партнерские отношения с Глобальным экологическим фондом (ГЭФ) и Зеленым климатическим фондом (ЗКФ), а также на ее текущее участие в реализации международных договоренностей по лесам.

Комиссия предлагает своим Членам определить меры стратегического характера в области лесных генетических ресурсов, необходимые для повышения эффективности сохранения, устойчивого использования и развития таких ресурсов в стране, и представить такие меры вниманию соответствующих национальных агентств, которым поручена ведущая роль в мобилизации ресурсов различных доноров и разработке крупных, реализуемых под страновым руководством проектов в области устойчивого лесопользования, включая лесовосстановление, основанные на использовании лесных ресурсов меры по адаптации к изменению климата и меры в рамках программы РЕДД+.

Определение предлагаемых мер стратегического характера должно быть обосновано соответствующей информацией, содержащейся, например, в страновых докладах о ходе осуществления Глобального плана действий и/или в страновых докладах, представляемых в целях подготовки доклада «Состояние лесных генетических ресурсов в мире». Кроме того, Комиссия предлагает своим Членам доводить информацию об определенных ими мерах стратегического характера в области лесных генетических ресурсов до соответствующих ведомств и страновых отделений ФАО с целью их учета при формулировании Рамочных программ сотрудничества со странами.

Осуществлять мониторинг реализации стратегии финансирования Комиссия будет на основе информации из различных источников. В качестве таких источников будут использоваться представляемые Комиссии доклады ФАО о ходе осуществления, доклады по результатам глобальных оценок осуществления Глобального плана действий и доклады ГЭФ и ЗКФ о финансировании деятельности в области лесного хозяйства, а также собираемая ГССФЛД информация о положении дел в области финансирования лесохозяйственной деятельности и соответствующих тенденциях. Кроме того, Комиссия предлагает своим Членам информировать Секретариат о реализуемых под страновым руководством мерах по осуществлению Глобального плана действий, которые пользуются поддержкой различных многосторонних и региональных механизмов финансирования, а также поддержкой, оказываемой донорами на двусторонней основе.

Глобальный план действий запланирован к рассмотрению Комиссией на ее 20-й очередной сессии в 2025 году. В случае необходимости, Стратегия финансирования может быть пересмотрена в те же сроки.