Projet GCP/RAF/398/GER

Renforcement de la sécurité alimentaire en Afrique centrale à travers la gestion et l’utilisation durable des produits forestiers non ligneux (PFNL)

L’importance des produits forestiers non ligneux en Afrique centrale

Les forêts tropicales d’Afrique Centrale couvrent 140 millions d’hectares et sont, en plus du bois d’œuvre, une source importante de produits forestiers non ligneux (PFNL) qui offrent un potentiel énorme d’amélioration des moyens d’existence des populations rurales dans le Bassin du Congo. Les populations dépendantes des forêts utilisent les PFNL non seulement pour leur subsistance mais aussi pour la commercialisation pour obtenir des revenus, pour améliorer leur santé, les besoins ornementaux, pour le bois de chauffe et le charbon de bois, le matériel de construction, et les outils de pêche et chasse.

L’importance des PFNL et leur contribution à la sécurité alimentaire et la réduction de la pauvreté tendent à être sous-estimée du fait que dans la majeure partie des cas, ils n’apparaissent pas dans les statistiques économiques nationales et que le rôle socio-économique des PFNL dans les ménages n’est pas connu. En plus, le secteur des PFNL est organisé d’une manière non-formalisée sans connaitre un cadre organisationnel, institutionnel et légal approprié.

Objectifs

Le projet avait pour objectif général le renforcement de la sécurité alimentaire en Afrique centrale par la réalisation du plein potentiel des aliments forestiers des forêts denses et humides et des systèmes agro-forestiers. Cet objectif s’insérait dans des programmes nationaux et régionaux de sécurité alimentaire et contribuait à la réalisation d’une gestion durable et à la conservation des forêts denses humides de cette région.

Les objectifs immédiats étaient au nombre de trois :

  • renforcement de la prise de conscience et connaissance du rôle des PFNL pour assurer la sécurité alimentaire ;
  • établissement des bases pour une intégration systématique des PFNL dans les programmes et politiques pertinents ;
  • contribution à la mise en œuvre du Plan de convergence de la Commission des Forêts d’Afrique Centrale (COMIFAC).

Basé au Cameroun, le projet a été mis en œuvre avec le concours des agences techniques et ministères suivants : le Centre de Recherche Forestière Internationale (CIFOR), le Centre National de la Recherche Scientifique et Technologique (CENAREST) l’Agence allemande de la coopération technique (GTZ) l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN), le Centre Mondial d'Agroforesterie (ICRAF) et l’Institut National de Développement Forestier (INDEFOR), l’Organisation Néerlandaise de Développement (SNV), des ministères des forêts des six pays d’Afrique Centrale (République Démocratique du Congo, République du Congo, Cameroun, Gabon, République Centrafricaine et Guinée Équatoriale) lesquels ont désigné chacun un point focal. Le secteur privé a été également impliqué dans le projet.

Les bénéficiaires du projet ont été les agences gouvernementales et les services de vulgarisation chargés de la conservation et l’utilisation durable des forêts, les populations locales, les structures de collaboration régionale (COMIFAC et CEFDHAC) et d’autres pays en dehors de la sous-région intéressés par l’expérience du projet pour améliorer leurs programmes.

Cadre du projet

Le projet GCP/RAF/398/GER « Renforcement de la sécurité alimentaire en Afrique Centrale à travers la gestion et l’utilisation durable des PFNL » a été mise en œuvre entre août 2005 et septembre 2008, financé par le Gouvernement de la République fédérale d’Allemagne à travers son Ministère de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Protection des Consommateurs à raison de 913 702 USD.

Le projet est venu compléter le programme régulier de la FAO intitulé « Promotion et développement des PFNL » pour renforcer l’apport de ces produits à la sécurité alimentaire, favoriser l’obtention de revenus et promouvoir l’aménagement durable des forêts d’Afrique Centrale. Le projet s’inscrit dans la Stratégie d'action sur le « Développement des forêts dans les pays du Bassin du Congo » et notamment dans la mise en œuvre du Plan de convergence de la Commission des Forêts d'Afrique Centrale (COMIFAC).

Par ailleurs, la formulation du projet a tenu compte des expériences antérieures et en cours, développées dans le secteur des PFNL par la FAO et par d’autres organismes tels que l’ICRAF, le CIFOR, le Fonds mondial pour la nature (WWF) et les ministères des forêts des différents pays.

Résultats

Première phase: Mise en place institutionnelle, recueil d’informations, validation des partenaires

Une série d’études thématiques régionales a été réalisée à savoir :

  • l’analyse du cadre légal et réglementaire gouvernant l’utilisation des PFNL ;
  • le cadre politique et institutionnel régissant les PFNL en Afrique Centrale ;
  • l’analyse du contexte socio-économique de l’utilisation des PFNL incluant les dimensions genre, l’impact du VIH/SIDA et la valeur nutritive et médicinale des PFNL ;
  • la gestion des ressources naturelles fournissant des PFNL ;
  • l’impact des concessions forestières sur la disponibilité des PFNL ;
  • les perspectives de la certification des PFNL en Afrique Centrale ;
  • l’état des connaissances sur la valeur nutritive des PFNL.

Les analyses effectuées au niveau national ont porté sur le cadre légal de chaque pays, l’état des lieux du secteur des PFNL, l’évaluation de leur contribution à la sécurité alimentaire en RDC et en Guinée Équatoriale.

Deuxième phase: Mise en œuvre des activités sur le terrain et renforcement des capacités

1. Cadre légal et politique régissant l’utilisation des PFNL en Afrique centrale

  • Développement d’un projet de norme sous l’appellation « Directives sous-régionales relatives à la gestion durable des PFNL d’origine végétale en Afrique Centrale », approuvé par la COMIFAC en octobre 2008, pour améliorer la contribution du commerce des PFNL comestibles comme moyen de subsistance des populations locales ;
  • Définir les principes de base pour une fiscalité appropriée promouvant le commerce et la gestion durable des PFNL en Afrique centrale ;
  • Elaborer une stratégie et plan d'actions national pour le développement du secteur des produits forestiers  non ligneux en République du Congo ;
  • Elaborer une stratégie et plan d’actions pour une meilleure collecte des données statistiques sur les produits forestiers non ligneux au Cameroun ;

2. Gestion durable des produits forestiers non ligneux

  • Analyse de l’impact de l’exploitation du bois d’œuvre des concessions forestières sur la disponibilité des produits forestiers non ligneux dans le Bassin du Congo ;
  • Appuyer la mise en œuvre du projet MTF/CMR/025/MSC « Gestion durable des PFNL dans les concessions forestières au Cameroun » en partenariat avec la société forestière PALLISCO et le CIFOR, WWF et l’IRAD, octobre 2007 à juillet 2008 ;
  • Appuyer l’évaluation du projet TCP/CMR/2905 « Appui institutionnel et gestion durable des produits forestiers non ligneux » mis en œuvre en partenariat avec le Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF) au Cameroun et formulation des recommandations pour des activités futures ;

3.    Commercialisation des produits forestiers non ligneux

  • Une étude sur le commerce régional et international des produits forestiers non ligneux ;
  • L’étude de la consommation d’Irvingia spp. (mangue sauvage) et de Ricinodendron heudelotii (njansang), à Yaoundé et à Libreville ;
  • Organiser un voyage d’étude dans le Nord-ouest du Cameroun sur le renforcement des capacités des petites et moyennes entreprises impliquées dans la chaine de valeur du miel ;
  • Compiler un répertoire des commerçants impliqués dans le commerce des PFNL en République Démocratique du Congo 
  • Organisation de trois réunions de validation des idées de projets pour le développement du secteur des PFNL à soumettre au financement de l’Organisation internationale des bois tropicaux (OIBT) dans trois pays à savoir : le Congo, le Gabon, et la République centrafricaine ;
  • Elaboration du projet « Mobilisation et renforcement des capacités des petites et moyennes entreprises impliquées dans les filières des produits forestiers non ligneux (PFNL) en Afrique centrale » (GCP/RAF/408/EC) mis en œuvre de janvier 2007 à juin 2011, et financé par l’Union Européenne.

Troisième phase : Consolidation et dissémination des résultats

  • Dissémination des études, données et résultats du projet à travers les présentations finales à la COMIFAC et les partenaires ainsi que la publication des documents sur le site web de la FAO ;
  • Analyse de la nécessité et possibilité de créer et maintenir une plate forme de collaboration pour le développement des produits forestiers non ligneux (PFNL) en Afrique Centrale. 

Contacts 

Ousseynou Ndoye
Coordonnateur Régional
s/c Représentation de la FAO au Cameroun
B.P. 281, Yaoundé, Cameroun
Tél.: +237 22 202 472
Fax: +237 22 204 811
E-mail: ousseynou.ndoye[at]fao.org

Paul Vantomme
Officier Forestier
FAO
00100 Rome, Italie
Tél.: +39 06 570 54730                    
Fax: +39 06 570 55137
E-mail: paul.vantomme[at]fao.org

  

dernière mise à jour:  lundi 21 mars 2011