为促进对国内库存的采购，2015年的进口关税配额将与上年保持不变，即小麦964万吨、玉米720万吨、稻米532万吨，其中分别有10%、40%和50%分配与私营贸易商。但私营买家越来越多地进口高粱，用于替代饲料粮。与玉米不同，高粱不受年度关税配额限制且进口价格很大程度上低于国内玉米的价格。在2014/15销售年度（10月/9月）前三个月，估计中国进口了210万吨高粱，但仅进口了98万吨玉米。官方预测2014/15销售年度高粱进口量将达640万吨的历史最高水平，比上年度的创纪录水平增加54%。