Los PAT han incluido una amplia gama de áreas temáticas y de niveles de intervención según el país y la fase del proyecto (ver Experiencia de los PAT en América Latina). Estas actividades incluyen el fortalecimiento y desarrollo del marco legal y político nacional, el fortalecimiento de las IAT y de las entidades sub-nacionales, la regularización de la tenencia individual o colectiva y en algunos casos la demarcación de áreas protegidas o tierras colectivas y el reconocimiento de los derechos de tierra de las Comunidades y Territorios Indígenas (CyTI).

La metodología general de la herramienta está inspirada en la teoría del cambio o Marco de Desarrollo de Base elaborado por la Fundación interamericana, el cual identifica “resultados tangibles e intangibles en tres niveles: individuos y familias, organizaciones y las comunidades o la sociedad en general”.  De esta manera se han podido identificar los objetivos, las actividades, los resultados y los principales impactos esperados de los PAT de acuerdo a cada nivel de intervención. En efecto, mientras ciertas acciones generan efectos a nivel nacional, otras se focalizan en beneficio de un número más limitado de hogares.

La definición de resultados a diferentes niveles permitió además identificar los factores externos al proyecto que son susceptibles de potencializar o disminuir los impactos esperados y de elaborar marcos de resultados que incluyen indicadores, supuestos y medios de verificación para cada nivel de intervención.

Para cada nivel de intervención, se propone una cadena de resultados e impactos de los PAT, que inspirada en la teoría cambio permite visualizar los objetivos y las actividades de los PAT, así como los productos, los resultados y los impactos de la intervención. Esta cadena de resultados e impactos sirvió de base para la creación de los marcos de resultados  de cada módulo. En una forma simplificada esta cadena se podría visualizar de la siguiente manera:

Con base en la cadena de resultados e impactos, esta herramienta incluye marcos de resultados y fichas metodológicas que incorporan algunos de los Indicadores Globales del Banco Mundial¹ para evaluar los Programas de Administración de Tierra:

1. La población meta ha fortalecido sus derechos de propiedad o de usufructos (número).
2. Parcelas con derechos de propiedad o usufructos cuyos datos han sido registrados oficialmente gracias a la intervención del Proyecto (número).
   i) Numero de parcelas con derechos de propiedad o usufructos cuyos datos han sido registrados a favor de mujeres.
3. Superficie de tierras con derechos de propiedad o usufructos cuyos datos han sido registrados oficialmente gracias a la intervención del Proyecto (ha).
4. Promedio de días necesarios para registrar una transacción de compra-venta de tierras en el sistema de información sobre la propiedad (número).
   i) Promedio de días necesarios para registrar una transacción de compra-venta de tierras urbanas en el sistema de información sobre la propiedad (número).
   ii) Promedio de días necesarios para registrar una transacción de compra-venta de tierras rurales en el sistema de información sobre la propiedad (número).