Los ejes temáticos de la evaluación deben estar acorde a los alcances establecidos para la evaluación, por consiguiente el Objetivo de Desarrollo de los programas “mejorar la seguridad en la tenencia de la tierra”¹ debe ser considerado como el aspecto prioritario a evaluar. A través del Marco Conceptual de los MVS, se pueden evaluar los efectos del incremento de la Seguridad y Certeza Jurídica de la Tenencia en relación a cinco capitales claves para el bienestar de los hogares beneficiarios: capital social, capital cultural, capital económico y financiero y capital físico.

A continuación se presenta el diseño de la evaluación de impacto a nivel de los MSV de los hogares, a través de las hipótesis que han servido para la creación de los indicadores y sub-indicadores del Marco de Resultados a nivel de los Hogares.

Hipótesis de los efectos del incremento de la certeza jurídica y de la seguridad sobre la tenencia en relación a los MVS

El capital Social (KS):

• Los procesos de RST solucionan los conflictos ligados a la tenencia y mejoran el tejido social a nivel local.
• Regularizar la tenencia permite aumentar el cobro del impuesto sobre bienes inmuebles y mejorar las capacidades de inversión social a nivel local.
• Los hogares que cuentan con un título de propiedad mantienen actualizada la información de los registros locales y nacionales lo cual permite mejorar las capacidades de las instituciones locales.
• Los procesos de regularización de la tenencia a nivel de territorios indígenas y municipalidades incrementan las capacidades locales de gobernanza.
• Tener un título de propiedad puede ayudar a reducir el grado de hacinamiento en el hogar.
• El proceso de regularización de la tenencia incrementa la credibilidad de las organizaciones (tipo comunidades indígenas, patronatos) que se vincularon con el proceso.

El capital humano (KH):

• Los procesos de regularización permiten a los hogares y a los usuarios tener un mejor conocimiento de los aspectos legales e institucionales ligados a la administración de tierra.
• Los participantes del levantamiento catastral y de vistas públicas administrativas están satisfechos con los procesos.
• La seguridad de la tenencia aumenta la seguridad física del hogar.
• Los procesos de titulación y regularización impulsados por los PAT permiten incrementar el acceso a la tierra por parte de las mujeres, en forma individual o mancomunada.
• Tener un título de propiedad facilita que los miembros del hogar puedan invertir más su formación y emprender otras ocupaciones laborales.

El capital Físico (KFis):

• El patrón de inversión de los hogares cambia una vez obtenida la certeza jurídica y la seguridad sobre la tenencia y se estimula la inversión para mejorar la vivienda y las infraestructuras de producción.
• Los municipios y otras instancias de gobierno invierten en el establecimiento de servicios donde los procesos de regularización de la tenencia están en marcha porque existe certeza jurídica y un incremento en el cobre de impuestos locales.
• Los Patronatos, asociaciones de barrios o tierras comunales fortalecen sus capacidades de gestión y administración de servicios a través de los procesos de regularización.

El capital económico y financiero (KF):

• Los hogares con certeza jurídica y seguridad sobre la tenencia tienen mayor confianza para utilizar su predio como garantía bancaria.
• Tener un título de propiedad aumenta la cantidad de créditos recibidos, tanto para hombres como mujeres.
• Tener un título de propiedad facilita la obtención de un seguro para la vivienda o cultivos.
• Los hogares con certeza jurídica sobre sus predios tienen acceso a programas de apoyo a la producción, tanto para hombres como mujeres.
• Tener un título de propiedad genera incentivos para realizar nuevas inversiones productivas que favorecen el incremento de ingresos y la seguridad alimentaria.
• En el medio urbano, contar con una dirección oficial facilita la obtención de un empleo.
• Los bienes inmuebles adquieren plusvalía cuando cuentan con certeza jurídica.

El Capital Natural (KN):

• Tener un título de propiedad estimula la inversión en la conservación del suelo y los recursos naturales dentro del predio.
• La regularización de la tenencia de la tierra en colonias y comunidades rurales contribuye a los procesos de ordenamiento del territorio, a través de los cuales se identifican las de riesgo, zonas frágiles, de áreas verdes o de recreación, para una mejor gestión de las mismas.