Santiago de Chile, 15 de octubre del 2022 - " Tenemos el interés de apoyar directamente en tema de gobernanza de la tierra en nuestra región y avanzar en conjunto con nuestros países vecinos poniendo a la disposición  algunas de las soluciones que adoptamos en Brasil y, además, con mucha disposición para aprender y mejorar nuestros procesos internos”, destacó Celso Menezes, director en funciones de la Gobernanza de la tierra del Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria (INCRA) de Brasil, durante la apertura del II Ciclo de intercambios de experiencias en Soluciones tecnológicas para la administración de tierras. El director resaltó la importancia estratégica de la cooperación sur-sur trilateral en el tema de administración de la tenencia de la tierra. 

La primera sesión del II Ciclo de Intercambio se llevó a cabo el 28 de septiembre, de manera virtual, con la asistencia de cerca de 150 personas entre funcionarios de institutos de tierras de la región y de otras instituciones públicas vinculadas a la gobernanza de la tierra y recursos naturales, representantes de organizaciones no gubernamentales, sociedad civil, organizaciones indígenas, campesinas, centros de investigación y universidades vinculadas a la gobernanza de la tierra y de organismos internacionales. 

La actividad se llevó a cabo en el marco del proyecto ´Apoyo al fortalecimiento de la gobernanza responsable de la tenencia en América Latina y el Caribe´, del Programa de Cooperación Internacional Brasil-FAO. La segunda sesión será en 3 de noviembre. El proyecto es ejecutado de manera conjunta por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), la Agencia Brasileña de Cooperación del Ministerio de Relaciones Exteriores (ABC/MRE) y el Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria (INCRA).  

Pedro Boareto, coordinador del proyecto, destacó que el objetivo del segundo ciclo es continuar dialogando e identificando temas de interés que permitan orientar una agenda de trabajo que avance en la modernización de los sistemas de administración de tierras en la región. 

Plínio Pereira, responsable sustituto de la Cooperación Sur-Sur Trilateral con Organizaciones Internacionales de ABC/MRE, dijo que el tema de  soluciones tecnológicas para el proceso regularización y distribución de tierras rurales y agrícolas es prioritario para el desarrollo económico y social y también para fomentar el acceso a la tierra. 

A su vez, el Oficial Superior de Políticas de la Oficina Regional de la FAO, Luiz Beduschi, afirmó que “la cooperación brasileña y, en particular este proyecto con Incra, tiene un rol fundamental en la construcción y el fortalecimiento del dialogo de políticas e iniciativas hacia la implementación de las directrices voluntarias de la gobernanza de la tenencia de la tierra”. Además, destacó la ´gran apuesta´ de FAO y Brasil en generar oportunidades para fomentar el diálogo y el intercambio de buenas prácticas. 

Durante la actividad, la Oficial de Tenencia de la Tierra y Recursos Naturales de la Oficina Regional de la FAO, Amparo Cerrato, presentó un breve resumen acerca de la primera edición del ciclo de intercambios, que se llevó a cabo en el 2021, resaltando la variedad de experiencias y las reflexiones que se han destacado, relacionados a temas de catastro y registro de tierras. “Vivimos un momento sin precedentes para avanzar en la digitalización de la administración de las tierras. Los avances tecnológicos de la actualidad brindan oportunidades inigualables para crear sistemas más baratos, más eficientes y más transparentes”, destacó la Oficial. 

Software libre

Alejandra Vega, Christian Castañeda y Leonardo Rodríguez de la Representación de FAO en Colombia compartieron la experiencia de desarrollo de herramientas de software libre para optimizar la recolección de información predial en las intervenciones masivas de los procesos de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural (OSPR) y el catastro multipropósito. 

El OSPR ordena la ocupación y uso de las tierras rurales mediante una gobernanza participativa. El catastro multipropósito busca el inventario de los bienes inmuebles del país que contiene descripción física, económica y jurídica. Es un insumo fundamental en la formulación e implementación de diversas políticas públicas. 

Plataforma

La Plataforma de Gobernanza Territorial (PGT) creada por INCRA, de Brasil, fue presentada por Jose Dumont Pereira, Coordinador General de Cartografía, que destacó que la institución está avanzando en el proceso de digitalización. Pereira hizo una demostración práctica del funcionamiento de la plataforma, destacando los avances en la interoperabilidad y automatización de procesos de regularización de tierras. El sistema pone a la disposición de la población rural una serie de servicios, como solicitud de regularización de tierras, validar documentos, entre otros.