La FAO presta apoyo a la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) para aumentar la sensibilización y acelerar las medidas encaminadas a lograr una inversión en agricultura y sistemas alimentarios que beneficie a todos. Esto se está haciendo mediante el apoyo a la aplicación de las Directrices de la ASEAN para promover la inversión responsable en la alimentación, la agricultura y la silvicultura, que fueron aprobadas por los Ministros de Agricultura y Silvicultura de la ASEAN en 2018.

Las Directrices de la ASEAN reflejan las prioridades y características de la región y se basan en los Principios del CFS para una agricultura y unos sistemas alimentarios responsables (CFS-RAI), el primer acuerdo mundial que proporciona orientación sobre la forma en que la inversión debe abordar los problemas de desarrollo y beneficiar a quienes más la necesitan. La aprobación de las Directrices de la ASEAN es un importante paso adelante en el compromiso de lograr una inversión agrícola responsable en la región.

En julio de 2019, la FAO, Grow Asia y el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IIDS), en colaboración con la Secretaría de la ASEAN y con el apoyo de los Gobiernos de Alemania y Suiza, organizaron un taller para compartir experiencias y establecer un consenso sobre las Directrices de la ASEAN y el Plan de Acción conexo. El curso práctico reunió a 64 participantes, entre los que figuraban gobiernos de la ASEAN, el sector privado, organizaciones de la sociedad civil, organizaciones de agricultores y otros interesados clave. La reunión dio lugar a un Plan de Acción revisado para aplicar las Directrices en la región. En él se destaca, en particular, la necesidad de desarrollar la capacidad y la promoción para alentar la adopción generalizada de las Directrices en todo el sector agrícola y alimentario de la ASEAN. Puede consultarse más información sobre el curso práctico en su informe final.

La necesidad de aumentar la inversión responsable en la agricultura

Se prevé que la población de los países de la ASEAN crecerá más de 120 millones de personas entre 2020 y 2050. Satisfacer la mayor demanda de alimentos que generará esta población plantea un desafío sin precedentes, especialmente en el contexto de la degradación de los recursos naturales y los efectos del cambio climático.

La FAO estima que se necesita una inversión adicional de 5.200 millones de USD anuales en agricultura y desarrollo rural en la región de la ASEAN para alcanzar los dos primeros objetivos de desarrollo sostenible: acabar con la pobreza y el hambre. Sin embargo, el nivel actual de inversión es insuficiente para hacer frente a estos desafíos que enfrenta la región. Esto queda ilustrado por la proporción marginal de los créditos a la agricultura en el total de créditos, que es inferior al 5 por ciento.

Mientras que la agricultura emplea hasta el 35% de la población de los países de la ASEAN, sólo contribuye en un 25% al Producto Interno Bruto. Paralelamente, una elevada proporción de la población está empleada de manera informal en trabajos caracterizados por la inseguridad, los bajos salarios y la falta de protección social. En este contexto, las inversiones responsables adicionales serán cruciales para aprovechar el potencial del sector agrícola en la creación de empleos decentes y en el impulso del desarrollo económico sostenible.

Una parte esencial para aumentar la inversión responsable en la agricultura es crear un entorno propicio, que incluya marcos jurídicos, institucionales y de incentivos a la inversión.

El fortalecimiento de la capacidad de todos los interesados que participan en el sector agroalimentario es igualmente importante, especialmente para lograr la participación de los jóvenes en la agricultura. De hecho, la Directriz 5 de las Directrices de la ASEAN se centra en "Las mujeres, los jóvenes, los pueblos indígenas y los grupos marginados" y subraya la "importancia decisiva de la alimentación, la agricultura y la silvicultura para aprovechar el dividendo de la juventud, así como su derecho al acceso equitativo al trabajo y otras oportunidades".

Aumento de la capacidad de los interesados para hacer participar a los jóvenes

En junio de 2019, la FAO llevó a cabo una evaluación de múltiples interesados sobre la inversión agrícola responsable y la juventud con AsiaDHRRA y las DRHRA nacionales de Camboya, la República Democrática Popular Lao, Myanmar y Viet Nam. Ello dio lugar a la determinación de prioridades específicas de los países que se tradujeron en planes de acción. Posteriormente, las ARDH nacionales pidieron a la FAO que ampliara su capacidad a fin de estar mejor equipadas para poner en práctica esos planes.

Con ese espíritu, la FAO organizó un curso de capacitación de instructores con 24 miembros de la red AsiaDHRRA de Camboya, la República Democrática Popular Lao, Myanmar, Filipinas, Tailandia y Viet Nam. Este ToT sirvió para mejorar la comprensión de las directrices de la CFS-RAI y de la ASEAN entre los participantes, así como para capacitarlos en el uso del instrumento de evaluación rápida de la capacidad de la FAO: Empoderamiento de los jóvenes para que participen en inversiones responsables en la agricultura y los sistemas alimentarios. Este instrumento ayuda a los profesionales a realizar evaluaciones de múltiples interesados sobre las capacidades existentes y necesarias para que los jóvenes participen en la inversión responsable en la agricultura y los sistemas alimentarios.

En la actualidad, los miembros de la red AsiaDHRRA están aplicando el Instrumento de evaluación de la capacidad a nivel local. Este proceso les ayudará a identificar los principales retos y oportunidades para los jóvenes agroempresarios y a elaborar una hoja de ruta para liberar su potencial en la región. Ello incluye actividades de política y promoción encaminadas a aumentar la inversión agrícola responsable y apoyar la aplicación de las Directrices de la ASEAN.

Próximos pasos

Actualmente se están llevando a cabo actividades de las agencias nacionales de derechos humanos. La FAO y AsiaDHRRA esperan organizar un Foro Regional sobre Inversión Responsable en la Agricultura y los Sistemas Alimentarios en la segunda mitad de 2020, a fin de compartir sus conclusiones e intercambiar las experiencias de los países. Esta información servirá de trampolín para informar a los encargados de la formulación de políticas y programas regionales y nacionales sobre la inversión agrícola responsable con, por y para los jóvenes.

Más información

• Directrices de la ASEAN para promover la inversión responsable en la alimentación, la agricultura y la silvicultura
• Principios del CFS para una inversión responsable en la agricultura y los sistemas alimentarios (CFS-RAI)
• Informe del taller: Puesta en marcha de las directrices y el plan de acción de la ASEAN
• Instrumento de evaluación rápida de la capacidad de la FAO: Empoderamiento de los jóvenes para que participen en inversiones responsables en la agricultura y los sistemas alimentarios.
• La FAO lleva a cabo la capacitación de instructores para que los jóvenes participen en inversiones agrícolas responsables en la región de la ASEAN