Los Concejos municipales vienen de un proceso iniciado en 2011 con la idea de planear el territorio para los próximos años, a través de un proceso de planeación participativa.

Con estos organismos se comenzó a hacer primero un proceso de identificación de los retos en cada municipio y luego se fueron diseñando líneas estratégicas para 20 años.

Los Consejos fueron creados por la necesidad de que el proceso de participación no quedara sólo en la redacción de un documento, sino que tuviera continuidad a lo largo del proceso de gestión.

Este tipo de organismos están gnerando un proceso de empoderamiento en los municipios, y surgieron a partir de un proyecto impulsado por el Instituto de Desarrollo Sustentable de Mesoamérica en 2011. Algunos de los 9 ayuntamientos en los cuales operan los Concejos “ya han firmado las actas de conformación” de estos organismos ciudadanos.