Инклюзивность – это подход, в соответствии с которым каждый человек, независимо от его социального, экономического или политического статуса и идентичности (включая расу, этническую принадлежность, пол, возраст, убеждения, географическое положение, инвалидность, состояние здоровья и т. д.), должен иметь возможность полноценно и активно участвовать в процессах развития и получать от них пользу.

Изоляция может принимать различные формы, причем большинство людей, относящихся к наиболее маргинализированным и уязвимым группам населения, проживают в сельских районах, а источники их средств к существованию зависят от агропродовольственных систем. Изоляция сказывается на всех сферах их жизни, включая благосостояние, производительность и источники средств к существованию. Многие из таких людей не могут реализовать свои права полностью и имеют ограниченный доступ к ресурсам, услугам и возможностям. Как правило, они не вовлечены в процессы принятия решений, а их возможности играть активную роль в сообществе очень ограничены.

Однако представители этих групп населения обладают огромным потенциалом для поддержки перехода к более устойчивым агропродовольственным системам. Обеспечение инклюзивности политических мер и осуществление структурных изменений могло бы содействовать сокращению неравенства, предоставлению качественных услуг и созданию надлежащим образом функционирующих институтов и, как следствие, облегчению доступа к производственным и природным ресурсам, а также соблюдению прав каждого человека.

Какие группы остаются без внимания?

ФАО борется с дискриминацией и неравенством (зачастую носящими комплексный и взаимосвязанный характер), подрывающими агентность людей как обладателей прав и вдохновителей перемен, и уделяет особое внимание следующим группам:

ФАО и инклюзивность

Учитывая риски, связанные с изменением климата и экстремальными погодными явлениями, утратой биоразнообразия и деградацией экосистем, конфликтами и пандемиями, а также экономический кризис и рост цен на продовольствие, неизбывную нищету и неравенство, от которых страдают миллиарды людей, становится очевидно, что для осуществления Повестки дня на период до 2030 года и достижения предусмотренных ею целей в области устойчивого развития нам придется отказаться от привычных методов работы.

ФАО признает, что инклюзивный подход к преобразованию сельских районов имеет решающее значение для расширения участия уязвимых и маргинализированных групп населения в соответствующих процессах и предоставления им возможности играть более активную роль. Выполняя свое обязательство по сокращению масштабов нищеты, ФАО обеспечивает всесторонний учет вопросов инклюзивности и оказывает поддержку странам-членам и партнерам в решении проблем социального, экономического и политического неравенства посредством таких мер, как:

• преобразование агропродовольственных систем в целях обеспечения продовольственной безопасности и питания беднейших и маргинализированных слоев населения
• поощрение основанного на правах подхода к разработке многосекторальной политики и территориальных подходов для сокращения масштабов неравенства и изоляции
• инвестирование в устойчивые и инклюзивные источники средств к существованию, диверсификацию доходов и достойную занятость для создания более широких возможностей для всех
• расширение доступа изолированных групп населения к природным и производственным ресурсам, услугам, активам и технологиям для содействия их вкладу в развитие сельского хозяйства и сельских районов
• расширение социальной защиты для укрепления жизнестойкости уязвимых групп населения
• обеспечение инклюзивного и справедливого владения и пользования земельными и водными ресурсами для укрепления источников средств к существованию беднейших слоев населения
• содействие инклюзивному диалогу по вопросам политики и создание платформ для стимулирования участия, проведения консультаций и применения принципа свободного, предварительного и осознанного согласия (СПОС)
• обеспечение инклюзивности стратегий адаптации к изменению климата, их разработки на основе фактических данных и с целью повышения жизнестойкости сельских сообществ
• оказание поддержки сбору и анализу данных о причинах изоляции, в том числе содействие использованию соответствующих инструментов и распространению знаний, в целях выбора оптимальных политических стратегий и стратегий инвестирования для реализации Повестки дня на период до 2030 года
  

Ресурсы

История: Returning to make rural areas in Tunisia flourish

Серия курсов электронного обучения: Сокращение масштабов нищеты в сельских районах

Основные документы

Рамочная программа ФАО по проблеме крайней нищеты в сельских районах

Анализ уровня нищеты в сельских районах

Упреждающие действия на основе инклюзивного подхода с широким участием

Other documents

• FAO policy on gender equality
• FAO Migration Framework­­
• Social Protection and Resilience
• Managing climate risks through social protection
• Addressing the climate change and poverty nexus
• FAO Policy on Indigenous and Tribal Peoples
• Voluntary Guidelines on the responsible governance of tenure of land, fisheries and forests in the context of national food security
• Voluntary Guidelines on the Progressive Realization of the Right to Adequate Food in the Context of National Food Security
• Data snapshot using sex-disaggregated data to better understand gender gaps in agriculture
• Measuring rural poverty with a multidimensional approach: The Rural Multidimensional Poverty Index